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1、職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)
職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)
2014/02/21
南阿德萊德學(xué)院師資體系的特色師資來源澳大利亞職業(yè)教育師資大多數(shù)集中在TAFE學(xué)院,少量在其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)技能和培訓(xùn)教育。TAFE學(xué)院終身雇傭的教師越來越少,而合同制和臨時(shí)教師的數(shù)量越來越多。教師來源的途徑一方面通過高等院校大量培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍,另一方面從社會上選聘專業(yè)技術(shù)人員接受師范教育后成為TAFE學(xué)院中的一員。這樣雙管齊下,使師資隊(duì)伍逐漸壯大,保證了整體師資隊(duì)伍水的高質(zhì)量,促
2、進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。
師資結(jié)構(gòu)1995年11月制定的“TAFE學(xué)院教師員工從業(yè)手冊”按照不同的類型將教師分為永久教師、臨時(shí)教師、兼職教師、按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師,手冊中對各類教師的薪酬、養(yǎng)老金、休假等做了具體規(guī)定和要求。永久教師類似于我國的正式在編教師,有明確的薪酬、工作量、休假、養(yǎng)老金等,學(xué)院不能隨便解雇,但需要經(jīng)過一年或兩年的試用期才能成為永久教師,表現(xiàn)好的教師還可以有進(jìn)一步提升或調(diào)任的機(jī)會。永久教師又分為全職和非全職兩種。非全職教師并非我們國內(nèi)的兼職教師,而是根據(jù)每周工作時(shí)間進(jìn)行劃分的,低于一定工作時(shí)間的教師即為非全職教師。不論全職還是非全職,他們都是專職教師。臨時(shí)教師根據(jù)學(xué)院每學(xué)期的課程靈
3、活聘用,在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),聘用期結(jié)束后,自動解除合同。按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師在學(xué)院教師出現(xiàn)生病或受傷等特殊情況時(shí)才會聘用,是按照小時(shí)給予一定薪酬,主要從事學(xué)生輔導(dǎo)、評估和研究工作。目前,南阿德萊德學(xué)院師資隊(duì)伍中有65%是永久教師,即專職教師,屬于公務(wù)員系列,有35%是兼職教師。在今后幾年的規(guī)劃中,南阿德萊德學(xué)院準(zhǔn)備擴(kuò)大兼職教師聘任力度,將專職教師的比例由65%降至45%左右。教師準(zhǔn)入機(jī)制(1)教師招聘程序。首先由學(xué)院所在地政府通過報(bào)紙等媒體形式發(fā)布招聘信息,經(jīng)過初選后,由來自不同部門的成員組成三人委員會對應(yīng)聘者進(jìn)行面試,對面試合格者推薦錄用,然后由另一個(gè)委員會決定聘用。未被錄用的人員可以
4、向有關(guān)政府部門進(jìn)行上訴,在所有上訴程序結(jié)束后,最終確定錄用人員,并由政府進(jìn)行公布。(2)教師招聘標(biāo)準(zhǔn)。南阿德萊德學(xué)院教師必須具備三個(gè)條件:一是專業(yè)資格證書,教師必須拿到與所教課程同級別的資格證書;二是教師資格證書,即澳大利亞資格框架體系中“培訓(xùn)與鑒定”四級資格證書,無論學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平高低,如想到TAFE學(xué)院從事職業(yè)教育培訓(xùn),都必須具備四級資格證書;三是豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),南阿德萊德學(xué)院教師必須在本行業(yè)有3~5年的工作經(jīng)歷。以七級教師為例,需要具有學(xué)士學(xué)位或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書才可以任教。
教師培訓(xùn)與晉升在當(dāng)今信息時(shí)代,知識更新快,南阿德萊德學(xué)院的教師也需要不斷進(jìn)修來提高自身素質(zhì),保證教學(xué)
5、質(zhì)量。教師進(jìn)修有多種方式,一是一些綜合性大學(xué)開設(shè)了相關(guān)證書、文憑和學(xué)位課程,這些課程大多數(shù)采用模塊課程或單元課程,組合方式比較靈活,教師修完規(guī)定課程后,可以獲得副學(xué)位文憑、研究生證書、碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位。二是南阿德萊德學(xué)院與一些機(jī)構(gòu)合作,開展了多樣化的繼續(xù)教育活動,如在州政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,根據(jù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的整體要求,安排教師參加各類培訓(xùn)班、研討會、論壇、講座以及到行業(yè)企業(yè)鍛煉等。教師可根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃,自行申請參加各類進(jìn)修項(xiàng)目,經(jīng)南阿德萊德學(xué)院批準(zhǔn)后便可參加,進(jìn)修完成后,填寫進(jìn)修評估報(bào)告,分析進(jìn)修的意義,并通過現(xiàn)場交流、書面匯報(bào)等方式與同事分享。另外,在“培訓(xùn)包”體系中對各層級教師的晉升
6、也做了具體要求。如從四級到五級,教師應(yīng)當(dāng)具備開發(fā)和維護(hù)教學(xué)資源、承擔(dān)團(tuán)隊(duì)成員相應(yīng)專業(yè)職責(zé)等能力。各級教師“培訓(xùn)包”的顏色不同,如三級到四級“培訓(xùn)包”為藍(lán)包,四級到五級“培訓(xùn)包”為紅包,五級到六級“培訓(xùn)包”為綠包。教師要晉升到哪一個(gè)級別,還需要得到相關(guān)部門的審核。
兼職教師的聘任與管理TAFE學(xué)校設(shè)有專門的人力資源部,還要成立若干人才招聘組,負(fù)責(zé)兼職教師的聘任工作,招聘組一般由三人組成,他們是系主任、人事部門負(fù)責(zé)人和一個(gè)來自行業(yè)但不熟悉學(xué)院內(nèi)部運(yùn)作的人。這個(gè)來自行業(yè)但不熟悉學(xué)院內(nèi)部運(yùn)作的外行會以獨(dú)特的目光審視被聘人,這種獨(dú)特的目光與觀點(diǎn)會給教師隊(duì)伍帶來新意和活力。南阿德萊德學(xué)院35%的教師是兼
7、職教師,主要從行業(yè)企業(yè)聘任,學(xué)院院長本人雖在學(xué)術(shù)上沒有很大的業(yè)績,但在行業(yè)屆有很高的聲望,原則上必須有"培訓(xùn)與鑒定"四級資格證,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)媛毥處煹囊笠膊灰粯樱鐣?jì)專業(yè)要求兼職教師必須至少具備學(xué)士學(xué)位,汽車維修專業(yè)只需兼職教師具備汽車維修專業(yè)的四級證書,因?yàn)槠嚲S修專業(yè)沒有大學(xué)學(xué)士學(xué)位,教管道工三級證書課程的,兼職教師只需有四級管道工證書或文憑即可。如暫時(shí)沒有資格證,必須證明有其他方面的相關(guān)能力,但在兩年內(nèi)必須獲得資格證,否則不予聘任。聘任的兼職教師是按小時(shí)付費(fèi)的,每小時(shí)的工資要比專職教師高一倍多。
中澳兩國職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的比較教師資格認(rèn)證1996年,澳大利亞教學(xué)委員會發(fā)布了由
8、國家教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃部開發(fā)的初任教師能力框架。1998年,澳大利亞教育部長委員會出臺了《全國入職教師教育標(biāo)準(zhǔn)與指南》建議書,建議澳大利亞教育部實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2000年,澳大利亞頒布了《澳大利亞教學(xué)專業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)》。2003年,澳大利亞教育部正式頒布了全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教師資格標(biāo)準(zhǔn)中的“培訓(xùn)與鑒定培訓(xùn)包”由8個(gè)能力模塊組成,分別為小組培訓(xùn)、系列培訓(xùn)授課計(jì)劃、培訓(xùn)的實(shí)施、培訓(xùn)的設(shè)計(jì)與籌劃、培訓(xùn)的評審、考評的準(zhǔn)備、考評的實(shí)施及考評的評審?!芭嘤?xùn)包”規(guī)定了從事職業(yè)教育活動和技能鑒定工作的相關(guān)要求,是職業(yè)教育教師上崗的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國于1995年頒布了《教師資格條例》,2000年,教育部頒布了《教師資格條例實(shí)施
9、辦法》,教師資格認(rèn)定工作開始在全國全面展開,這對我國教師專業(yè)化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。但我國高職院校教師與普通高校教師資格是同一個(gè)系列,除了在學(xué)歷上進(jìn)行嚴(yán)格限制以外,其他方面如普通話等級、計(jì)算機(jī)操作水平、教育法規(guī)等都沒有體現(xiàn)出職教特色,導(dǎo)致我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍專業(yè)化程度不高,呈現(xiàn)很強(qiáng)的可替代性。各高職院校都是根據(jù)自身辦學(xué)要求,招聘相關(guān)崗位教師,缺乏國家層面統(tǒng)一的、具有中國特色的“培訓(xùn)包”。
教師培養(yǎng)機(jī)制澳大利亞的職業(yè)教育從聯(lián)邦政府到職業(yè)院校都有一套完善的師資培養(yǎng)計(jì)劃、管理制度和激勵(lì)機(jī)制。教師的發(fā)展重點(diǎn)不過分突出教師的學(xué)歷和職稱,而是結(jié)合四級證書要求,不斷鼓勵(lì)教師更新知識和技能,并根據(jù)自身發(fā)
10、展要求,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。在教師培訓(xùn)上也是因人而異的,培訓(xùn)的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)的需求和標(biāo)準(zhǔn)對教師的能力和知識進(jìn)行更新。我國的教師培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃,有些高職院校往往把外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修作為一種獎(jiǎng)勵(lì)手段,而不是作為教師專業(yè)發(fā)展的必要措施。為推動職業(yè)教育的教學(xué)改革,使學(xué)校有更充足的教師隊(duì)伍,國家每年都會組織和支持專業(yè)骨干教師的國家級培訓(xùn),而大部分教師很難有機(jī)會定期參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),學(xué)校組織的校本培訓(xùn)也大多流于形式。因此,教師的專業(yè)技能發(fā)展緩慢,知識更新速度無法跟上職業(yè)發(fā)展的速度。
兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為了彌補(bǔ)職業(yè)教育師資的不足,澳大利亞TAFE學(xué)院從行業(yè)企業(yè)選聘了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍。被
11、招聘錄用的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,一邊在TAFE學(xué)院從教,一邊到大學(xué)教育學(xué)院接受為期1~2年的師范教育,以獲取教師職業(yè)資格證書。此外,兼職教師在澳大利亞職業(yè)教育師資隊(duì)伍中所占的比例與專職教師基本持平,甚至比專職教師所占比例還高。我國高職教育在發(fā)展初期對兼職教師的概念界定不清晰,部分高職院校聘用了其他院?;虮究圃盒5慕處熥鳛榧媛毥處熞越鉀Q師資缺乏的問題。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國對兼職教師的理解更準(zhǔn)確了,兼職教師隊(duì)伍的整體水平也在逐漸提高。在國家骨干院校建設(shè)中,對兼職教師也提出了更高的要求,明確了兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課教學(xué)學(xué)時(shí)比例必須達(dá)到50%以上,這對高職院校兼職教師的聘任與管理提出了更高的要求。
澳大利
12、亞職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示完善高職教師準(zhǔn)入機(jī)制要進(jìn)一步完善高職教師準(zhǔn)入機(jī)制,從源頭上保證高職教師的質(zhì)量,打破師資來源以高校畢業(yè)生為主的觀念,鼓勵(lì)并幫助社會上各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才到高職院校任教,充實(shí)教師隊(duì)伍。高職院校也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合的特色,積極采取人才引進(jìn)措施,從相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位聘用一批有專業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷,有中級以上職稱的能工巧匠、技術(shù)骨干,建立一支一專多能的“雙師型”教師隊(duì)伍。分類加大教師培訓(xùn)力度由于教師個(gè)體學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)規(guī)劃等不同,教師接受在職培訓(xùn)過程中應(yīng)考慮自身情況。高職院校應(yīng)根據(jù)教師特性,制定并實(shí)施不同類別的教師培養(yǎng)計(jì)劃。學(xué)校要鼓勵(lì)并組織教師參加課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)
13、,在指導(dǎo)學(xué)生的同時(shí),也提高教師自身能力;可依托社會和行業(yè),由學(xué)校根據(jù)專業(yè)和學(xué)科的特點(diǎn),有計(jì)劃地安排教師到科研單位學(xué)習(xí),到企業(yè)掛職鍛煉,在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí),提高實(shí)踐能力和應(yīng)用能力;也可鼓勵(lì)教師積極參加國內(nèi)或國外學(xué)術(shù)團(tuán)體的活動,拓展教師的視野,熟悉國外職業(yè)教育發(fā)展的動向和趨勢,激發(fā)教師更新知識、充實(shí)自我的積極性。擴(kuò)大和規(guī)范兼職教師隊(duì)伍要制定兼職教師聘任、管理和考核等文件,開發(fā)兼職教師“培訓(xùn)包”,規(guī)范兼職教師教學(xué)管理工作,擴(kuò)大和規(guī)范兼職教師隊(duì)伍,提高兼職教師待遇,打造專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的構(gòu)想常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年被教育部批準(zhǔn)為國家骨干高職院校建設(shè)單位
14、。我院經(jīng)過對師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析,提出了今后幾年師資隊(duì)伍建設(shè)的基本構(gòu)想。176師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)貫徹“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”,落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)“三大工程”,即專業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程、“雙師”素質(zhì)提升工程、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)工程。以“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)、專業(yè)帶頭人及骨干教師培養(yǎng)和兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),骨干引領(lǐng),校企互聘,著力打造一支適應(yīng)國家骨干高職院校建設(shè)與發(fā)展需要的師資隊(duì)伍。
師資隊(duì)伍建設(shè)措施(1)教師工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。完善教師工程實(shí)踐能力培養(yǎng)方面的相關(guān)制度,鼓勵(lì)教師參加企業(yè)實(shí)踐。新增專業(yè)的教師原則上應(yīng)具備兩年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷,在行業(yè)企業(yè)考核合格者回校擔(dān)任教學(xué)崗位工作,并按照學(xué)院新教師培養(yǎng)方法,通過新老
15、教師結(jié)對幫帶、教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)能力;考核不合格者,學(xué)院不再與其簽訂聘用合同。(2)教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。全面推進(jìn)教學(xué)能力培訓(xùn)與測試。通過專家指導(dǎo)與教師研討相結(jié)合的方式,讓每位教師參與教學(xué)設(shè)計(jì)活動,分層、分批開展教師教學(xué)能力測評,全面提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。(3)兼職教師聘任與管理。修訂《兼職教師隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》,建立學(xué)院兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)校企合作協(xié)議,發(fā)揮校企合作工作站、江南裝備制造技術(shù)產(chǎn)教園的優(yōu)勢,聘請行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師,開展課程開發(fā)和課程實(shí)施等人才培養(yǎng)工作,指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。對于兼職教師要綜合考慮學(xué)歷、職稱(技術(shù)等級)、企業(yè)工作經(jīng)歷和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力等聘任條件,規(guī)范聘用程序。
作者:顧衛(wèi)杰單位:常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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