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1、 大力簡政放權 維護企業(yè)權益 推動工業(yè)經濟提質2400字
近年來，山東省經信委認真貫徹落實中央和省委省政府部署要求，始終堅持把服務企業(yè)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎實推進政府職能轉變和簡政放權，依法維護企業(yè)權益，切實減輕企業(yè)負擔，努力打造國內領先的營商環(huán)境，為促進全省工業(yè)經濟實現(xiàn)“雙中高”發(fā)展提供了有力保證。
一、積極取消下放行政審批事項，加強事中事后監(jiān)管
(一)大力取消下放行政審批事項。根據(jù)國務院和省委省政府的部署，積極取消和下放行政審批事項，本屆政府以來，省經信委已累計取消下放行政審批事項24項，占原有行政審批事項的54.5%，超額
2、完成了本屆政府任期部門行政審批事項削減三分之一以上的目標。其中，2013年取消下放行政審批事項 15項;2014年取消下放行政審批事項6項;2015年7月，又取消下放行政審批事項3項，有力激發(fā)了市場活力。
(二)加強行政審批事中事后監(jiān)管。認真落實省政府辦公廳《關于加強行政審批事中事后監(jiān)管的指導意見》，制定了省經信委具體實施辦法，對保留的和取消下放的行政審批事項分類制定了監(jiān)管措施，詳細明確了監(jiān)管對象、監(jiān)管內容、監(jiān)管方式、監(jiān)管程序、監(jiān)管措施、監(jiān)管處理以及各級經信部門的監(jiān)管職責等，避免行政審批事項取消下放后自由落體，擾亂市場秩序。例如，對取消的“三高地點設臺產權單位強制備案”事項，重點提高
3、事中管理水平，開展了擬設臺站電磁環(huán)境測試和電磁兼容性分析工作，保證了已設和擬設無線電臺站的正常運行。對19項取消下放的企業(yè)技術改造核準備案事項，著重加強事后監(jiān)管，定期調度各市辦理核準和備案項目的情況，并隨機進行現(xiàn)場抽查監(jiān)督。
(三)落實責任清單監(jiān)管制度。一是加強日常監(jiān)管。對工業(yè)提質增效升級專項資金項目實行季調度制度，并抽取了不少于20%的項目進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立了淘汰落后產能工作督查和驗收制度。組織對定點農藥生產企業(yè)進行了現(xiàn)場考核。組織對政府各部門、各單位重要業(yè)務系統(tǒng)和網站系統(tǒng)開展了信息系統(tǒng)安全檢查。組織對全省高端裝備制造產業(yè)園區(qū)進行了復核。加強油區(qū)管理和石油天然氣管道保護的監(jiān)督檢
4、查，油氣管道隱患整改率達到78.5%。二是組織開展專項檢查。對成品油經營企業(yè)進行了年度檢查，開展了加油站綜合整治行動，整治加油站非法建設和經營問題6089個。加強供電營業(yè)許可監(jiān)督管理，上半年抽取德州、淄博兩市供電企業(yè)組織開展供電營業(yè)服務專項檢查。三是加強執(zhí)法監(jiān)察。開展節(jié)能執(zhí)法，全省共對1230家單位實施了節(jié)能監(jiān)察，對2家單位依法實施了節(jié)能行政處罰。組織開展了無線電頻率使用情況核查專項活動，會同有關部門查處了一批“偽基站”、“黑廣播”。
(四)做好下放行政審批事項的指導。特別是對下放的企業(yè)技術改造項目核準和備案事項，要求對相關行業(yè)的產業(yè)政策能夠準確把握。為避免各市在工作中掌握標準不一致
5、，我們利用技術改造工作座談會等多種形式，對各市承接部門工作人員開展集中培訓，幫助各市熟悉相關產業(yè)政策、掌握行政審批依據(jù)，并通過 “山東省企業(yè)技術改造項目網上核準備案申報系統(tǒng)”等對各市遇到的問題及時給予溝通解答。
二、規(guī)范行政審批行為，提高服務水平
(一)建設運行行政審批大廳。目前，除無委辦之外，省經信委機關的11個審批大項，已有8項行政審批事項在審批大廳受理。其余3個事項中，1項暫緩執(zhí)行，一項尚未開始辦理，一項實行全程網上辦理。行政審批大廳的建設運行，有效提高了審批效率，增強了審批透明度。
(二)提高行政審批服務質量。根據(jù)省編辦下發(fā)的《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)范
6、》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)范》，結合實際編制了省經信委行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南，納入山東省省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)，并印制成冊，供行政審批相對人在審批大廳查閱，受到企業(yè)歡迎。
(三)清理規(guī)范行政審批中介服務。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，省經信委對行政審批中介服務項目進行了清理，目前不存在指定中介機構收費的情況。對按照國家有關部委要求需申請人提供可行性研究報告的“農藥生產企業(yè)開辦審核”、“生產尚未制定國家標準、行業(yè)標準但已有企業(yè)標準的農藥審核”和“新建、改建、擴建監(jiān)控化學品設施審批”等3個行政審批事項，按照國發(fā)〔2015〕58號文件要求，申請人可自行編制項目可行性研究報告，也可委
7、托有關機構編制，省經信委不以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。
三、規(guī)范涉企收費管理，切實減輕企業(yè)負擔
魯政字〔2015〕160號文件確定了推進行政審批改革、推進收費清理改革等四項主要任務并明確了各部門分工。省經信委作為收費清理改革組的副組長單位，積極配合有關部門，推進收費管理制度改革，清理取消不合法不合理的收費項目，切實減輕企業(yè)負擔。
(一)積極開展涉企收費清理整治。配合省財政廳、物價局等部門開展了涉企收費專項清理規(guī)范工作，將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金以及其他具有強制壟斷性的涉企經營服務性收費等均納入清理規(guī)范的范圍，進一步加強涉企收費管理，推進
8、普遍性降費。同時對委機關及各直屬、管理單位涉企收費項目進行了認真摸底調查，提出清理規(guī)范的要求。
(二)做好涉企收費等負擔調查。印發(fā)了《關于組織開展企業(yè)負擔調查工作的通知》，組織全省110余家企業(yè)通過網絡系統(tǒng)填報涉企收費等負擔情況。從企業(yè)填報匯總結果看，我省企業(yè)負擔狀況有明顯好轉，絕大部分企業(yè)知曉我省政府性基金收費項目、行政事業(yè)性收費項目、政府定價的經營服務性收費、行政審批前置中介服務收費項目目錄清單，并且認為收費依據(jù)、收費標準、收費范圍、征收資金使用情況等明晰易懂，說明我省涉企收費清理規(guī)范工作已經取得了階段性成效。
(三)做好減負政策宣傳。組織省直有關部門收看了全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周電視電話會議，開展了減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動，營造規(guī)范涉企收費、保護企業(yè)合法權益的良好氛圍。
大力簡政放權 維護企業(yè)權益 推動工業(yè)經濟提質2400字
