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1、2021年度國家體育總局政府投資項目評估評審資格比選評審方案
第一部分 采購需求
一、采購項目服務(wù)內(nèi)容及要求
?。ㄒ唬Σ少徣宋械恼顿Y項目開展評估、評審和咨詢服務(wù)等工作,包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容:
1. 項目建議書評估 ;
2. 可行性研究報告評估;
3. 初步設(shè)計及投資概算的評審;
4. 編制項目建議書;
5. 編制項目可行性研究報告;
?。ǘ┕?yīng)商在采購人發(fā)出委托函后2個工作日內(nèi)必須領(lǐng)取采購人委托的投資建設(shè)項目的資料(包括但不限于項目建議書、預(yù)可行性研究報告、可行性研究報告、初步設(shè)計及投資概算等),在收齊項目主要資料并達(dá)到評估、評審
2、或項目建議書、可行性研究報告編制等咨詢服務(wù)要求之日起按規(guī)定的時限完成評估、評審或咨詢服務(wù)任務(wù)并出具報告,無法按時完成的應(yīng)及時向采購人報告原因。
?。ㄈ┗乇苁马棧喝艄?yīng)商可能影響評估公正、公平的情形,不得作為該項目的咨詢評估和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),并應(yīng)主動提供回避事項的證明文件交由采購人,經(jīng)采購人同意后,由采購人另選取一家符合要求的工程咨詢單位承擔(dān)本項目的評估、評審和咨詢服務(wù)工作。
?。ㄋ模┕?yīng)商在服務(wù)合同到期后,應(yīng)在到期后3個月內(nèi)將采購人所有委托的項目評估或咨詢服務(wù)工作完成,不能完成評估或咨詢服務(wù)的應(yīng)退回給采購人,未完成評估或咨詢服務(wù)的項目不計算評估或咨詢費用,如因采購人原因終止服務(wù)的,供應(yīng)
3、商應(yīng)及時將采購人所有委托材料退回,未完成評估或咨詢的項目不計算評估或咨詢費用。
二、費用及結(jié)算方式
評估、評審和咨詢服務(wù)工作收費標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,供應(yīng)商依據(jù)市場情況,以本比選文件第三部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法附表一的評估評審及咨詢費用表的收費標(biāo)準(zhǔn)作為基本價,需考慮項目評估評審和咨詢工作的地點、時間和專業(yè)要求等因素以及市場、行業(yè)等狀況,按照供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾的在基本價基礎(chǔ)上的折扣系數(shù)計取。
支付方式:按季結(jié)算,由乙方于每季度結(jié)束后二十個工作日內(nèi)向甲方書面報送費用結(jié)算情況,甲方于接到乙方
4、書面費用結(jié)算情況后二十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核通過后向乙方支付已完成評估任務(wù)或咨詢服務(wù)的費用。
第二部分 比選程序和評審方法、標(biāo)準(zhǔn)
一、比選程序及說明
(一)比選評審的準(zhǔn)備
談判前,采購代理單位人員向評審小組成員宣布評審紀(jì)律和評審規(guī)則,并遵照執(zhí)行。評審小組成員簽署《評審人員承諾書》。評審小組成員對與自己有利害關(guān)系的項目應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
(二)比選評審程序
1、評審小組將對報價人遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足比選文件的實質(zhì)性要求。
報價人存在下列情況之一的,報價無效無效:
?。?)響應(yīng)文件未按比選文件要求簽署、蓋章的;
?。?)
5、提交虛假文件或隱瞞報價人真實情況的;
(3)不具備比選文件中規(guī)定的資格要求的;
?。?)報價超過比選文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;
?。?)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的;
?。?)串通投標(biāo)的;
?。?)法律、法規(guī)和本項目采購文件規(guī)定的其他無效情形。
2、對響應(yīng)文件的詳細(xì)評審
評審小組只對實質(zhì)上響應(yīng)比選文件的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審;評審應(yīng)嚴(yán)格按照比選文件的要求和條件進(jìn)行;具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見本部分第二項“評審方法及標(biāo)準(zhǔn)”。
3、確定入圍供應(yīng)商
?。?)評審小組根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果確定中標(biāo)候選人,并按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,
6、按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
?。?)采購人將按以下規(guī)則確定供應(yīng)商并與其簽訂合同:有效報價人為5家(不含)以上的,確定排名前五位的中標(biāo)候選人為供應(yīng)商;有效報價人為5家的,確定排名前四位的中標(biāo)候選人為供應(yīng)商;有效報價人為4家的,確定排名前三位的中標(biāo)候選人為供應(yīng)商;有效報價人為3家的,確定排名前兩位的中標(biāo)候選人為供應(yīng)商,有效報價人不足3家時,本次采購失敗,重新組織比選程序。供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同,采購人有權(quán)按照報價人綜合得分排名順序確定供應(yīng)商。
?。?0)鑒于本次比選為項目評估評審和咨詢服務(wù)之資格比選,中標(biāo)意味著供應(yīng)商具備了提
7、供相關(guān)咨詢服務(wù)的資格;但在具體政府投資項目尚未明確的情況下,采購人不能保證供應(yīng)商本次“資格”中標(biāo)后實際承擔(dān)的評估評審和咨詢服務(wù)項目的數(shù)量和金額。但采購人會在具體項目明確后,依據(jù)法律及公開、公平、公正原則,確定供應(yīng)商實際承擔(dān)的項目。
?。?0)評審小組根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。
?。?1))采購代理單位將在評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人將在收到評審報告后五個工作日內(nèi)確定中入圍供應(yīng)商。
二、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)
第一條 本項目談判本著公開、公正、公平、科學(xué)合理、反不正當(dāng)競爭的原則,制定評審方法及標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本項目評審小組由3人以上(含)的單數(shù)組成。
第三條 評審小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)談判采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。