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1、
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐
調(diào)
研
報(bào)
告
有關(guān)四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
——某大學(xué)大學(xué)生寒假期實(shí)踐
目錄
一、 前言 4
1.1 調(diào)研目的 5
1.2 調(diào)研內(nèi)容及方法 5
1.3 項(xiàng)目進(jìn)展概況 5
二、四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院管理制度現(xiàn)狀 6
三、存在的問(wèn)題及原因 6
3.1 未按照函〔2010〕92號(hào)文件要求配備人員 6
3.2 存在一定安全隱患 6
3.3 院務(wù)管理較差......................
2、................6
四、完善四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院管理制度的對(duì)策................................................7
五、某縣民政局對(duì)敬老院進(jìn)行春節(jié)前安全檢查................................................8
一.前言
尊老愛(ài)幼自古以來(lái)都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,在許多人眼里,敬老院是孤寡老人棲息之所,而現(xiàn)在許多子女成群的老人們也主動(dòng)進(jìn)去敬老院。里面有許多老人以前都有值得驕傲和讓人敬佩的職業(yè),如:軍人、教師、干部等!他們選擇敬老院,有的是因?yàn)樽优ぷ髅?,家里樓層高,沒(méi)
3、人陪自己聊天而感覺(jué)生活寂寞;有的是因?yàn)樵谶@里與同齡人朝夕相處,擁有共同的興趣,相近的人生觀念和相似的人生態(tài)度,讓他們更能感受到夕陽(yáng)無(wú)限好的生活樂(lè)趣。據(jù)老人進(jìn)入敬老院時(shí)辦理的手續(xù)來(lái)看,有50%的老人生活不能自理,所以才來(lái)到敬老院,在這里有專門的人手負(fù)責(zé)照顧他們。拒老人進(jìn)入敬老院時(shí)辦理的手續(xù)來(lái)看,有50%的老人生活不能自理,所以才來(lái)到敬老院,在這里有專門的人手負(fù)責(zé)照顧他們,他們的飲食都是根據(jù)老人們的需要,并且每個(gè)人每月還有一定的補(bǔ)助金。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高集中供養(yǎng)能力和服務(wù)水平,是改善當(dāng)前農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象居住環(huán)境、生活條件的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村敬老院擴(kuò)大集中供養(yǎng)范圍,充分體現(xiàn)著黨和政府對(duì)社會(huì)
4、最弱勢(shì)群體的關(guān)懷,對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、提高社會(huì)保障水平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái),我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)作為建設(shè)“和諧多倫”的重要內(nèi)容來(lái)抓,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村敬老院初具規(guī)模,解決了部分五保對(duì)象集中供養(yǎng)問(wèn)題,但根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r看,存在敬老院建設(shè)資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、服務(wù)水平不高的問(wèn)題。
1.1 調(diào)研目的
為了解某縣某鎮(zhèn)中心敬老院管理制度的實(shí)施進(jìn)度,為了解和掌握現(xiàn)階段老人們對(duì)敬老院管理制度的意愿和看法,為進(jìn)一步推進(jìn)敬老院管理制度建設(shè),健全敬老院管理制度體系,確保廣大進(jìn)敬老院的老人的切身利益,不斷提高老齡人健康水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。
1.2 調(diào)研內(nèi)容及方法
為
5、了摸清敬老院管理的基本情況,我深入四川省某縣某鎮(zhèn)中
心敬老院,采取一查(查檔案資料)、二看(看現(xiàn)場(chǎng))、三聽(聽敬老院管理人員介紹和院民反映)的方式,對(duì)敬老院的安全隱患、安全應(yīng)急預(yù)案制定、環(huán)境衛(wèi)生、院務(wù)管理、院辦經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、規(guī)章制度、入住協(xié)議簽訂等情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查。在訪問(wèn)的過(guò)程中也遭受了一些拒絕和質(zhì)疑,但我沒(méi)氣餒,保持良好的心態(tài),最后我用真誠(chéng)贏得了他們的信任,使調(diào)查得以順利完成。
1.3項(xiàng)目進(jìn)展概況
1、本調(diào)查大致分為準(zhǔn)備、實(shí)施、研究、總結(jié)四個(gè)段。
2、準(zhǔn)備階段:制定調(diào)查問(wèn)題、寫調(diào)研方案。
3、實(shí)施階段:根據(jù)調(diào)研的要求,運(yùn)用多種形式。
4、研究階段:對(duì)資料進(jìn)行檢查,
6、進(jìn)行系統(tǒng)匯總、歸納、整理和分析。
5、總結(jié)階段:將收集到的調(diào)研結(jié)果以書面的形式展示。
二、四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院管理制度現(xiàn)狀
截止5月31日,四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院共有農(nóng)村五保對(duì)象2843名。床位總數(shù)1638張,床位率57.62%。共入住五保老人329人,平均入住率66.87%。五保月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)199元,其中集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2400元/年.人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1800元/年.人。
按照縣府辦大府辦函〔2010〕92號(hào)文件要求,對(duì)四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記,任命了院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),按規(guī)定開設(shè)了獨(dú)立賬戶。敬老院配備了管理服務(wù)人員,簽訂了入住協(xié)議,制定了相應(yīng)的管理制度,
7、環(huán)境衛(wèi)生較好,配備有滅火器,院辦經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
三、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)未按照大府辦函〔2010〕92號(hào)文件要求配備管理服務(wù)人員。一是未配備管理服務(wù)人員;二是人員配備數(shù)量不夠;三是配備人員不符合要求,年齡過(guò)大、文化程度過(guò)低。
(二)敬老院未制定安全應(yīng)急預(yù)案,敬老院存在一定安全隱患。一是滅火器配置不夠,或者是滅火器過(guò)期已不能使用;二是個(gè)別敬老院柴草亂堆亂放,易引發(fā)火災(zāi)。
(三)敬老院院務(wù)管理較差。一是食堂衛(wèi)生較差,未公示每天食譜;二是寢室內(nèi)務(wù)管理差,存在未整理床鋪、室內(nèi)雜物亂堆放、垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象;三是部分入院五保老人個(gè)人衛(wèi)生較差,衣著不整、
未定時(shí)洗澡理發(fā)
8、
四、完善四川省某縣某鎮(zhèn)中心敬老院管理制度的對(duì)策.
(一)成立“某縣敬老院指導(dǎo)服務(wù)中心”,強(qiáng)化敬老院業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)制定《某縣農(nóng)村敬老院管理辦法(試行)》,進(jìn)一步確立敬老院管理各級(jí)各部門職責(zé)、辦院方針、目標(biāo),明確入院對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),對(duì)敬老院膳食管理、衛(wèi)生管理、寢室管理、安全應(yīng)急管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)教育管理、文體活動(dòng)管理、醫(yī)療護(hù)理管理、檔案管理等方面的院務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,明確將敬老院管理列入民生工程實(shí)行年度考核,對(duì)考核未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)。
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理情況實(shí)行每月督
9、察,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快按要求配齊管理服務(wù)人員,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)、管理服務(wù)人員進(jìn)行一次全面培訓(xùn),提高管理服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。
(四)盡快完善新建的九所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院相關(guān)設(shè)施設(shè)備,力爭(zhēng)本月底前、最遲不超過(guò)八月底前全部投入使用。
(五)統(tǒng)一規(guī)范敬老院各項(xiàng)規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、寢室門牌、入院協(xié)議、院民檔案,促進(jìn)敬老院管理規(guī)范有序,為創(chuàng)建省一級(jí)敬老院打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、某縣民政局對(duì)敬老院進(jìn)行春節(jié)前安全檢查
春節(jié)將至,為加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的安全監(jiān)管,防止和杜絕各類安全事故發(fā)生,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的五保老人過(guò)一個(gè)安全、詳和的春節(jié)。1月10日,縣民政局黨組成員、縣社會(huì)救助
10、福利中心主任某受民政局長(zhǎng)某同志的委托,帶領(lǐng)縣敬老院指導(dǎo)服務(wù)中心工作人員,對(duì)某縣某鎮(zhèn)中心敬老院的設(shè)備設(shè)施,防火、防盜等方面存在的安全隱患進(jìn)行了全面檢查。檢查組一行仔細(xì)檢查了敬老院五保老人房間電路及用電情況,廚房的汽、電、鍋爐等設(shè)備是否存在安全隱患,并認(rèn)真對(duì)房間、餐廳和廚房的衛(wèi)生死角進(jìn)行清查。同時(shí)針對(duì)敬老院食品加工提出了詳細(xì)的工作要求,對(duì)食品安全嚴(yán)格把關(guān)。在檢查中,杜波要求敬老院管理人員要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心各司其職、名負(fù)其責(zé),務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,時(shí)刻繃緊安全這根弦,要加強(qiáng)平時(shí)安全排查工作,不能放過(guò)任何安全隱患,將安全工作落到實(shí)處,保證老人們的平安和敬老院的安全。同時(shí),檢查組還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院五保老人進(jìn)行了春節(jié)前走訪慰問(wèn),詳細(xì)了解五保老人的身體和生活情況,并給敬老院送去食用油等慰問(wèn)品
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