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1、
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) [2010] 23號(hào)),推動(dòng)和引導(dǎo)公司全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
2、二、工作目標(biāo)與主要內(nèi)容
1、本著“化整為零、分步實(shí)放、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,定于2014年3月中旬,爭(zhēng)取達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照PDCA原則,不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃;
2.2分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、車間和各個(gè)崗位;
2.3建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
3、,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、車間及班組必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé),形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;
2.4建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過程中遇到的各種問題,使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);
2.5完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
三、工作步驟
公司安全標(biāo)準(zhǔn)綸工作分以下四個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段(2013年11-12月)
責(zé)任人:朱建國、
進(jìn)一步完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,對(duì)考核評(píng)價(jià)的12個(gè)一級(jí)要素、33個(gè)二級(jí)要素進(jìn)行分
4、析,整理出評(píng)價(jià)要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)體系,完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(2014年02月)
責(zé)任人:朱建國、
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,公司安全環(huán)保部將結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”開展全員宣傳培訓(xùn)工作,各部門、車間務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動(dòng)員工作,教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),使活動(dòng)深入人心,得到切實(shí)有效的開展。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員,要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化
5、活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的能力要求,為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則,因此,全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。公司安全環(huán)保部根據(jù)實(shí)際情況,將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施:
1、 公司高層、中層管理人員每人人手一冊(cè)《規(guī)范》,采取自學(xué)的方式;
2、 各部門、車間專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長(zhǎng)采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;
3、 各部門、車間員工通過專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長(zhǎng)采用班前會(huì)、班組安全活動(dòng)的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn);
4、 第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員,是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員,對(duì)他們的培訓(xùn),將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(三
6、)全面實(shí)施階段(2014年2月~3月)
責(zé)任人:朱建國、
(四)自評(píng)與評(píng)審階段(2014年3月)
責(zé)任人:朱建國、
于2014年3月中旬,基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并開展自我評(píng)審工作,根據(jù)評(píng)審情況,落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高;最后申請(qǐng)達(dá)標(biāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分以下階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施:
序號(hào)
階段
階段項(xiàng)目/主要內(nèi)容
企業(yè)負(fù)責(zé)
責(zé)任人
完成日期
1
準(zhǔn)備
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策
①作出開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的決定(文件)
②任命專職安全員(文件)
③成立安全委員會(huì)和工作小組(文件)
④企業(yè)負(fù)責(zé)人作出安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持
最
7、高管理者、
安委會(huì)主任及成員、
工作小組
(2)確定安全標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃
(3)首次宣貫
①AQT9006-2010基本規(guī)范
②與初始評(píng)審有關(guān)的培訓(xùn)
2
①初始評(píng)審
/5項(xiàng)評(píng)估
(1)收集適用于企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);建立清單,作出適用性、符合性評(píng)估報(bào)告[1]
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,作出項(xiàng)目?jī)?yōu)先(措施)的排序,建立清單,形成報(bào)告[2]
(3)評(píng)價(jià)現(xiàn)行管理組織機(jī)構(gòu)體系與《規(guī)范》要求的符合性評(píng)估,建立機(jī)構(gòu)清單、網(wǎng)絡(luò)圖表,形成報(bào)告[3]
(4)評(píng)估現(xiàn)有文件(制度)的適用性和符合性,建立文件、記錄(表)、檔案的清單,形成報(bào)告[4]
8、(5)評(píng)估企業(yè)的年度安全計(jì)劃,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo)和改進(jìn)計(jì)劃,形成報(bào)告[5]
工作小組
3
②策劃
(1)確定安全標(biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo),并在必要的范圍發(fā)布[1]
最高管理者、
安委會(huì)主任及成員
(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化要素分配及發(fā)布[2]
(3)對(duì)初始評(píng)審的輸出, 在相應(yīng)的范圍發(fā)布[3](不符合項(xiàng)制定糾正措施和預(yù)防措施)
(4)文件修訂、審批、發(fā)布
4
③培訓(xùn)
(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的學(xué)習(xí)
①安全標(biāo)準(zhǔn)化體系試運(yùn)行前,應(yīng)進(jìn)行體系文件的學(xué)習(xí)或培訓(xùn),使各部門人員明確自己該做什么,該怎么做
②學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià),改進(jìn)
安委會(huì)主任及成員、工作小組、各部門
9、
5
④實(shí)施
(1)宣布正試運(yùn)行。按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行運(yùn)行。
安委會(huì)主任及成員、各部門
6
⑤自評(píng)/不符合項(xiàng)糾正措施和預(yù)防措施
(1)企業(yè)應(yīng)成立由安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的自評(píng)小組進(jìn)行自評(píng)
(2)按照考評(píng)細(xì)則,進(jìn)行自評(píng)
(3)提出不符合項(xiàng)糾正措施
安委會(huì)主任及成員、工作小組、
各部門
7
⑥改進(jìn)與提高/驗(yàn)證
根據(jù)自評(píng),不符合項(xiàng)糾正、驗(yàn)證和提出預(yù)防措施,持續(xù)改進(jìn)
安委會(huì)主任及成員、工作小組
各部門
8
自評(píng)報(bào)告/考評(píng)申報(bào)
(1)編制自評(píng)報(bào)告
(2)向市安全監(jiān)管局提交網(wǎng)上考評(píng)申請(qǐng)。
安委會(huì)主任及成員、工作小組、各部門
9
進(jìn)入
10、考評(píng)
考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)
安委會(huì)主任及成員、各部門配合
10
編制整改報(bào)告
編制整改計(jì)劃,并向考核機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告
安委會(huì)主任及成員、各部門
四、實(shí)施措施
安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候的切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人、機(jī)、環(huán)處于和諧,并保持在最好的安全狀態(tài)
11、下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
1、 不斷完善各項(xiàng)管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;
2、 采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;
3、 從基礎(chǔ)工作抓起,既抓硬件也抓軟件,不斷強(qiáng)化硬指標(biāo),努力改善軟環(huán)境;
4、 完善安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平;
5、 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織結(jié)構(gòu),建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓,總經(jīng)理具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抓的強(qiáng)有力的組織保障體系,實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)
12、安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。
五、工作要求
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負(fù)責(zé)人要親自抓,建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級(jí)管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,也是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、車間指定專人負(fù)責(zé)本部門、車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作;
(二)統(tǒng)一思想,全力推進(jìn)。各部門、車間必須高度重視,要充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;
(三)突出重點(diǎn),兼顧一般。各部門、車間要按照化整為零、分步實(shí)放、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則,確保達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn);把安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全監(jiān)管工作,通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
六、獎(jiǎng)懲辦法
參照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》實(shí)施。
江蘇綠安擎峰新材料有限公司
2013年11月