《中國旅游文化》配套PPT課件
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中國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,伴隨著中國旅游業(yè)的高速發(fā)展,我國旅行社行業(yè)發(fā)生了巨大的變化,特別是近十年來,行業(yè)規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員不斷增加,經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新,經(jīng)營環(huán)境不斷改善,中國旅游業(yè)已經(jīng)成為我國拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)渠道的重要的服務(wù)行業(yè)之一。
一、行業(yè)發(fā)展為就業(yè)提供了巨大空間
我國的旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),旅行社作為旅游業(yè)的龍頭,十年間得到了飛速發(fā)展,也為就業(yè)提供了廣闊的空間。截止到2001年底,全國共有旅行社10716家(其中國際旅行社1319家,國內(nèi)旅行社9397家),比1991年底增加了9155家,擴大了近7倍,年均增長21.24%;全國旅行社直接從業(yè)人員為19.24萬人,比1991年底增加了13.72萬人,年均增長13.30%。如按國際經(jīng)驗,旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員,將間接增加5個人就業(yè)來計算,相當于提供了96.20萬個間接就業(yè)機會。未來十年,如旅行社的直接從業(yè)人員按年均增長15%計算,將為全社會提供間接就業(yè)機會292.96萬個,成為巨大的就業(yè)空間。
導(dǎo)游人員作為旅游業(yè)的形象大使,十年間從業(yè)人員的數(shù)量也有大幅度增長。1994年起,導(dǎo)游人員的資格考試對社會開放,截止到2001年底,全國取得導(dǎo)游資格證書的人數(shù)已達到15萬,比1991年底增加了13.2萬多人,擴大了近8倍,年均增長23.62%,相當于提供了75萬個間接就業(yè)機會。預(yù)計今年年底取得全國導(dǎo)游資格證書的人員數(shù)量將達到20萬。除此之外,臨時導(dǎo)游和景區(qū)(點)的導(dǎo)游人員數(shù)量也增長較快,導(dǎo)游已經(jīng)成為一項社會熱門職業(yè)。據(jù)了解,僅北京市2001年報考導(dǎo)游的人數(shù)就達到13800人。
二、為拉動經(jīng)濟增長起到了積極作用
我國的旅行社是從有組織地接待國際入境旅游者的發(fā)展模式開始的,九十年代中期以后,隨著我國人民生活水平的不斷提高和可自由支配收入的增加,特別是每年增加了三個“黃金周”的假期,國內(nèi)旅游異軍突起,旅行社組織國內(nèi)旅游以更強勁的增長勢頭發(fā)展。另外,隨著我國對外開放步伐的加快,以及國家對出境游政策的調(diào)整,我國出境旅游的發(fā)展也很快,旅行社組織出境旅游也成為了一個亮點。旅行社在旅游行業(yè)中的龍頭地位日益顯現(xiàn),其對經(jīng)濟的拉動作用是非常明顯的。一是在擴大內(nèi)需中起了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,2001年度,在國內(nèi)旅游方面,全國旅行社組團和接待達9410.56萬人次,占國內(nèi)旅游人數(shù)的12%,旅行社組織的國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)收入為331.33億元,占全國國內(nèi)旅游收入的9.41%。在入境旅游方面,全國旅行社接待入境旅游者1453.64萬人次,占全年入境旅游者總數(shù)的16.33%,旅行社組織入境旅游業(yè)務(wù)收入為150億元,約占全部國際旅游收入的10.16%。在出境旅游方面,全國旅行社組織出境旅游人數(shù)為369.53萬人次,占中國公民出境人數(shù)的30.45%。二是旅行社的投資對經(jīng)濟增長也有促進作用。旅行社是綜合性比較強的行業(yè),具有較強的關(guān)聯(lián)帶動作用。同時,還具有較高的投入產(chǎn)出率。2001年底全國旅行社資產(chǎn)總額達到415.47億元,同比增長13.55%;負債總額為199.08億元,同比增長2.07%;所有者權(quán)益總額為216.39億元,同比增長26.64%;注冊資本金額為130.63億元,同比增長15.39%。三是拉動了國內(nèi)生產(chǎn)總值。2001年,全國旅行社營業(yè)收入為589.80億元,占旅游業(yè)總收入4995億元的11.8%,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.61%,但旅行社營業(yè)收入的增長為25.51%,遠遠大于全國GDP的增長速度,可以預(yù)見,旅行社行業(yè)在GDP中占的比重將越來越大。四是對財政收入的貢獻率呈上升趨勢。2001年度,全國旅行社實繳稅金為7.63億元,占全國財政收入16371億元的0.0466%,結(jié)匯7.85億美元,同比增長38.94%,占旅游外匯收入的4.4%。旅行社對財政收入的貢獻表現(xiàn)為三個階段,第一個階段收入主要在旅游經(jīng)營企業(yè)和個人手中,第二個階段地方財政開始增加,第三階段中央財政開始增加,目前我國旅行社還處于第一階段,隨著我國旅行社行業(yè)的發(fā)展,對各級財政的貢獻將越來越大。
三、不斷開發(fā)新產(chǎn)品滿足旅游者的需求
近年來,為了適應(yīng)旅游者需求日趨個性化和差異化的發(fā)展趨勢,我國旅行社加大了市場開發(fā)力度,在產(chǎn)品設(shè)計、營銷手段、客戶關(guān)系、品牌塑造等方面引入了新理念,實現(xiàn)了新發(fā)展。產(chǎn)品由過去的單一的文化觀光產(chǎn)品為主逐步發(fā)展到觀光旅游、度假旅游、特種旅游種類齊全、結(jié)構(gòu)完整的格局,滿足了不同層次旅游者的需求,促進了旅行社行業(yè)的發(fā)展。
在觀光旅游產(chǎn)品方面,我國的文物古跡、山水風光、民俗風情最能反映東方文明和神州風韻,這類產(chǎn)品具有壟斷性,而且內(nèi)容豐富,已形成相當?shù)囊?guī)模,成為我國旅游產(chǎn)品在世界上競爭的長久優(yōu)勢。適應(yīng)市場的需求,旅行社大力開發(fā)了觀光旅游產(chǎn)品,使我國的觀光產(chǎn)品有了長足的發(fā)展。一些旅游產(chǎn)品參團人員踴躍、經(jīng)久不衰、形成了品牌。如九寨溝之旅、長江三峽游、西部之旅,云南周末團、海南周末團等。
在度假旅游產(chǎn)品方面,1992年,國務(wù)院正式批準在中國開辦12個國家旅游度假區(qū),由此拉開了發(fā)展度假旅游產(chǎn)品的序幕。之后,又有一批省市級旅游度假區(qū)開始興辦,加上城市周邊的度假地,初步形成了比較適應(yīng)國際國內(nèi)多層次需求的度假產(chǎn)品體系,家庭度假、鄉(xiāng)間度假、海濱度假、周末度假、節(jié)日度假己形成比較成型的市場。
旅行社開發(fā)的專項旅游產(chǎn)品比較新穎、獨特、別致。如以中國歷史文化名城為脈絡(luò)的古城新貌、以青山秀水和鄉(xiāng)村風情為主題的鄉(xiāng)村旅游、絲綢之路游、長城之旅、馬拉松團、西南少數(shù)民族風情游等幾十個品牌。一些大的旅行社如中青旅控股股份有限公司積極應(yīng)對市場需求,針對入境游客推出了夜游北京、中醫(yī)保健、北京婚禮等入境旅游產(chǎn)品;中國旅行讓總社的出境游產(chǎn)品在國內(nèi)首家突出個性化服務(wù)的分團型旅游方式,以及北京--香港天天出團、“海上生明月”等特色產(chǎn)品,在國內(nèi)市場上推出了“紅色之旅--革命圣地參觀團”、高考學生“放飛自我、回歸自然”系列團等。廣之旅國際旅行社股份有限公司適應(yīng)旅游者不同年齡、不同興趣、不同需求推出了豪華旅游團、親子團、蜜月團、長者團等。
特種旅游產(chǎn)品近年來發(fā)展也很快,形成了品種多樣、規(guī)模較大的特點。如修學旅游產(chǎn)品、滑雪旅游產(chǎn)品、商務(wù)會議旅游產(chǎn)品、自駕車旅游、文化體育交流等,外國人來華自駕車旅游今年1-10月經(jīng)國家旅游局審批的就達到42個團2007人次。廣之旅根據(jù)旅游的特點,推出了高文化含量的特種團,如修學團、滑雪團、烹飪團、自駕車團、球迷團、音樂欣賞團、科普旅游團等。
隨著我國的改革開放的不斷深入以及我國旅游事業(yè)的發(fā)展,中國公民出國旅游目的地國家不斷增加,出境旅游產(chǎn)品也得到較大的發(fā)展,到目前為止,主要出國旅游產(chǎn)品有新加坡、馬來西亞、泰國等22個國家和地區(qū)的數(shù)十條線路,主要分布在東南亞地區(qū),也包括東亞、歐洲、大洋洲、非洲的部分國家。中國旅行社開發(fā)的邊境旅游產(chǎn)品主要有中俄邊境、中朝邊境、中越邊境、中老邊境、中緬邊境等旅游產(chǎn)品。
四、更加注重企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量
隨著我國旅行社行業(yè)的對外和對內(nèi)開放,旅行社市場競爭的加劇,大多數(shù)旅行社著眼于企業(yè)自身的發(fā)展,加強內(nèi)部管理,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)意識,一批服務(wù)水平高的企業(yè)逐步脫穎而出,成了市場競爭中的佼佼者。
一是旅行社加強了內(nèi)部科學管理。大多數(shù)旅行社在認真貫徹執(zhí)行國家旅游局出臺的《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》、《國內(nèi)旅游合同范本》、《出境旅游合同范本》等法規(guī)規(guī)章的同時,加強了內(nèi)部質(zhì)量管理。通過對直接影響旅游服務(wù)質(zhì)量的過程的控制,對地接社的選擇與評價、出國領(lǐng)隊管理、導(dǎo)游陪同規(guī)范、顧客投訴處理、門市部服務(wù)要求等容易存在隱患問題的環(huán)節(jié)加強了管理,使旅行社的質(zhì)量有了明顯的提高。如中旅首都旅行社對社內(nèi)各部門的經(jīng)營管理情況進行了全面、細致的調(diào)查,確定涉及服務(wù)質(zhì)量的各個過程和環(huán)節(jié),并以文件的形式加以規(guī)定,從而達到“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據(jù)可查”。有些旅行社還加強了企業(yè)內(nèi)部精神文明建設(shè),營造了健康向上、生動活潑的企業(yè)氛圍。
二是旅行社企業(yè)重視品牌的樹立?!捌放茢堫櫩?、質(zhì)量主沉浮”,一批旅行社推出了自己的品牌,并形成廣泛影響。如廣之旅國際旅行社股份有限公司,在1994年就在全行業(yè)率先導(dǎo)入CI,實施名牌戰(zhàn)略,采用瑯瑯上口而又有豐富含義的“廣之旅”簡稱,和讓人怦然心動的廣告詞“廣之旅無限風光帶給您”,設(shè)計了新鮮活潑亮麗的新商標。導(dǎo)入CI后的廣之旅不斷通過外樹形象、內(nèi)抓質(zhì)量,使“廣之旅”的品牌形成了廣泛的影響。2001年,廣之旅被全國質(zhì)協(xié)用戶委員會評為用戶滿意服務(wù)單位。中青旅控股股份有限公司積極實施品牌戰(zhàn)略,與國際知名廣告公司合作,推出了全新的品牌形象--“中青旅”,并創(chuàng)立了“青旅在線”網(wǎng)站和16家中青旅連鎖營業(yè)部。
三是一些旅行社完善了質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系。一批旅行社通過了IS09001標準質(zhì)量體系認證,并自覺按照標準規(guī)程運作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量標準,投訴率明顯下降,顧客滿意率顯著上升。如國旅總社,為實現(xiàn)旅游服務(wù)與國際接軌,在2000年積極開展了IS09001質(zhì)量認證工作,明確了企業(yè)“誠信、優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的質(zhì)量方針,確定了質(zhì)量發(fā)展目標,2000年底順利通過了質(zhì)量體系認證,企業(yè)廣義的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系初步完成,管理水平提升到與國際接軌的高度。
四是一些旅行社以提高游客滿意度為目標,以強化員工服務(wù)意識為重點,向社會作出了更高層次、更為全面的文明服務(wù)承諾制。把企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)時限向社會、消費者公開,制定專門的服務(wù)承諾制度,對前臺營業(yè)員、國內(nèi)游全陪、出境游領(lǐng)隊、入境游陪同等業(yè)務(wù)操作及服務(wù)規(guī)范制定了專門的規(guī)章制度。同時還通過與接團的旅行社簽訂承諾協(xié)議書,保證了旅行社的承諾落到實處。此外,通過征求游客意見書,電話回訪以及上門聽取意見等形式來改進服務(wù),使游客的滿意率大大提高。如廣之旅在公司內(nèi)部推行“五心服務(wù)”,即熱心的態(tài)度、貼心的服務(wù)、精心的安排、稱心的導(dǎo)游、開心的旅程,使游客的滿意率達到98.6%。
中國旅行社發(fā)展現(xiàn)狀是很好的,但是旅行社行業(yè)的法律現(xiàn)狀卻是令人擔憂。
1、目前各保險公司的旅行社責任保險險種,按照近因原則,結(jié)合旅行社責任風險的實際,旅行社永遠不會成為近因原則中的近因,這就意味,保險公司的旅行社責任保險對旅行社的風險補償沒有任何實際意義。
2、第三人責任造成旅游合同違約,旅行社在沒有任何責任的情況下,先行讓旅行社賠付,對旅行社行業(yè)是不公平的。在旅游行業(yè)八大要素中,吃、住、行、游、購、娛各行業(yè)中,旅行社對那一家都無可奈何。旅行社要想不違約,他必須能掐會算,上知天文,下知地理,而且對于航空公司是否取消航班、鐵道部列車如何運行等等都必須清楚,才有可能不違約。這公平嗎?目前那部法律、法規(guī)對這個問題做出了明確而又公平的規(guī)定。
3、意外事件,大量的旅游意外事故,造成旅游者甚至旅行社導(dǎo)游人身傷害、財產(chǎn)損失,為什么旅行社在自己沒有任何責任同時受到損害時,先賠旅游者呢?意外事件,旅行社真的沒有過錯啊。法律公平在那?
4、旅游者與旅行社相比,他是弱勢群體,在中國注冊資金在30萬元且占較大比例的旅行社與注冊資金在幾個億的航空公司、鐵路、船舶公司、保險公司以及注冊資金在幾千萬的旅游景區(qū)、賓館飯店等等旅游相關(guān)行業(yè)相比,旅行社猶如螞蟻與大象。
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