國家計委[1999]1283號文

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國家計委1283號文 國家發(fā)展計劃委員會文件 計價格[1999]1283號 關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知 各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、計委（計經(jīng)委）、中國工程咨詢協(xié)會： 為規(guī)范建設(shè)項目前期工作咨詢收費行為，維護委托人和工程咨詢機構(gòu)的合法權(quán)益，促進工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題及時反饋我委。 附：建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 一九九九年九月十日 附： 建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 第一條 為提高建設(shè)項目前期工作質(zhì)量，促進工程咨詢社會化、市場化，規(guī)范工程咨詢收費行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于建設(shè)項目前期工作的咨詢收費，包括建設(shè)項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設(shè)項目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)收費。 第三條 建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則，委托方自主選擇工程咨詢機構(gòu)，工程咨詢機構(gòu)自主決定是否接受委托。 第四條 從事工程咨詢的機構(gòu)，必須取得相應(yīng)工程咨詢資格證書，具有法人資格，并依法納稅。 第五條 工程咨詢機構(gòu)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則，開展公平競爭，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。 第六條 工程咨詢機構(gòu)提供咨詢服務(wù)，應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、公平、公正原則，符合國家經(jīng)濟技術(shù)政策、規(guī)定，符合委托方的技術(shù)、質(zhì)量要求。 第七條 工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)編制建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，不得再參與同一建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告以及工廠設(shè)計文件的咨詢評估業(yè)務(wù)。 第八條 工程咨詢收費實行政府指導(dǎo)價。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機構(gòu)與委托方根據(jù)本規(guī)定的指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。 第九條 工程咨詢收費根據(jù)不同工程咨詢項目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取以下方法計取費用： （一） 按建設(shè)項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用（見附件一、二）。 （二） 按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用（見附件三）。 按照前款兩種方法不便于計費的，可以參照本規(guī)定的工日費用標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機構(gòu)與委托方議定。但參照工日計算的收費額，不得超過按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。 第十條 采取按建設(shè)項目估算投資額分檔計費的，以建設(shè)項目的項目建議書或者可行性研究報告的估算投資為計費依據(jù)。使用工程咨詢機構(gòu)推薦方案計算的投資與原估算投資發(fā)生增減變化時，咨詢收費不再調(diào)整。 第十一條 工程咨詢機構(gòu)在編制項目建議書或者可行性研究報告時需要勘察、試驗，評估項目建議書或者可行性研究報告時需要對勘察、試驗數(shù)據(jù)進行復(fù)核，工作量明顯增加需要加收費用的，可由雙方另行協(xié)商加收的費用額和支付方式。 第十二條 工程咨詢服務(wù)中，工程咨詢機構(gòu)提供自有專利、專有技術(shù)，需要另行支付費用的，國家有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由雙方協(xié)商費用額和支付方式。 第十三條 建設(shè)項目前期工作咨詢應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的具體幅度由雙方在規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。 第十四條 工程咨詢費用，由委托方與工程咨詢機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定，在工程咨詢合同中以專門條款確定費用數(shù)額及支付方式。 第十五條 工程咨詢機構(gòu)按合同收取咨詢費用后，不得再要求委托方無償提供食交通等便利。 第十六條 工程咨詢機構(gòu)對外聘專家的付費按工日費用標(biāo)準(zhǔn)計算并支付，外聘專家，如有從業(yè)單位的，專家費用應(yīng)支付給專家從業(yè)單位。 第十七條 委托方應(yīng)按合同規(guī)定及時向工程咨詢機構(gòu)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成咨詢工作量增加或延長工作咨詢期限的，工程咨詢機構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費用。 第十八條 工程咨詢機構(gòu)提交的咨詢成果達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另支付咨詢費。 第十九條 工程咨詢合同履行過程中，由于咨詢機構(gòu)失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回部分以至全部咨詢費用，對造成的直接經(jīng)濟損失，咨詢機構(gòu)應(yīng)部分或全部賠償。 第二十條 涉外工程咨詢業(yè)務(wù)中有特殊要求的，工程咨詢機構(gòu)可與委托方參照國外有關(guān)收費辦法協(xié)商確定咨詢費用。 第二十一條 建設(shè)項目投資額在3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級計劃部門制定。 第二十二條 本規(guī)定由各級價格主管部門監(jiān)督執(zhí)行。 第二十三條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件：一、按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標(biāo)準(zhǔn) 二、按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù) 三、工程咨詢?nèi)藛T工日費用標(biāo)準(zhǔn) 附件一 估算投資額 咨詢評估項目 3000萬元 ～1億元 1億元～ 5億元 5億元～ 10億元 10億元 ～50億元 50億元 以上 一、編制項目建議書 6~14 14~37 37~55 55~100 100~125 二、編制可行性研究報告 12~28 28~75 75~100 110~200 200~250 三、評估項目建議書 4~8 8~12 12~15 15~17 17~20 四、評估可行性研究報告 5~10 10~15 15~20 20~25 25~35 注： 1、建議項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。 2、建議項目的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額與相對應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。 3、根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見附件二）。 附件二 一、 按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù) 行 業(yè) 調(diào)整系數(shù) （以表一所列收費標(biāo)準(zhǔn)為1） 一、 行業(yè)調(diào)整系數(shù) 1、 石化、化工、鋼鐵 2、 石油、天然氣、水利、水電、交通（水運）、化纖 3、 有色、紡織、黃金、輕工、郵電、廣播、電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航空、航天、兵器） 4、 林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑 5、 建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程 1.3 1.2 1.0 0.3 0.7 二、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù) 0.3~1.2 注：工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)和委托單位根據(jù)各類工程的情況協(xié)商確定。 附件三、 二、 工程咨詢?nèi)藛T工日費用標(biāo)準(zhǔn) 單位：萬元 咨詢?nèi)藛T職段 工日費用標(biāo)準(zhǔn) 一、高級專家 1000~1200 二、高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 800~1000 三、中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 600~800