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1、守護(hù)綠水青山 建設(shè)秀美劍川
守護(hù)綠水青山 建設(shè)秀美劍川
入刊理由:中共劍川縣委、縣政府始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、民生為本”的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署,把生態(tài)作為第一資源及最大優(yōu)勢,堅定不移地守護(hù)綠水青山,自覺主動走資源合理開發(fā)――環(huán)境有效保護(hù)――社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路,讓綠水青山成為了劍川縣當(dāng)前最優(yōu)勢資源,良好生態(tài)環(huán)境正逐漸成為劍川縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展最核心的競爭力。
天藍(lán),水清,山綠,農(nóng)人在田間愉快勞作,鷺鷥在稻田間飛舞。來到劍川,身心都有了全新的體驗。進(jìn)入10月,秋高氣爽,劍川縣迎來一撥又一撥的游客,來自外地的游客在游
2、覽完劍川的千獅山、石寶山、古城、沙溪古鎮(zhèn)后,在劍湖邊發(fā)出由衷的感嘆。
近年來,劍川縣堅持“生態(tài)優(yōu)先、民生為本”的發(fā)展思路,堅守生態(tài)紅線,守護(hù)綠水青山,抓實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)各項工作,筑牢永續(xù)發(fā)展根基,進(jìn)一步抓實生態(tài)文明建設(shè),著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使劍川的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境質(zhì)量更加美好。
高位推動重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)
x年8月6日,中共云南省委副書記、省長陳豪率隊深入劍川縣沙溪古鎮(zhèn)、石寶山石窟實地考察調(diào)研中瑞合作項目寺登街古村落保護(hù)、國家文物保護(hù)和旅游二次創(chuàng)業(yè)情況。在沙溪古鎮(zhèn),陳豪一行冒著饗贛輳?先后考察了寺登街特色客棧、四方街、興教寺和玉津橋等,對沙溪的古馬道、古拱橋、古樹
3、木、古戲臺、古寨門、古村落、古建筑保護(hù)給予充分肯定。在聽取中共劍川縣委書記莽紹標(biāo)有關(guān)劍川古城、沙溪古鎮(zhèn)保護(hù)利用及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等情況匯報后,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好古鎮(zhèn)古街、傳統(tǒng)村落、文化遺跡和田園風(fēng)光。調(diào)研途中,陳豪即興賦詩:煙雨髀浣4ǎ?古鎮(zhèn)方街踏舊痕;馬幫喧囂今已無,茶香依舊迎旅人。
劍川是連接大理、麗江、香格里拉三個世界級生態(tài)旅游區(qū)的樞紐,特殊的地理區(qū)位決定了在大理全州、云南全省生態(tài)建設(shè)的特殊x。自x年劍川縣被國家環(huán)保部、財政部確定為國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域以來,歷屆縣委、縣政府x職責(zé),始終把生態(tài)環(huán)境作為第一資源和最大優(yōu)勢,堅定不移守護(hù)綠水青山,自覺走資源合理開發(fā)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路,使綠水青山
4、成為了劍川當(dāng)前最優(yōu)勢的資源,良好生態(tài)環(huán)境成為了劍川今后最核心的競爭力,“國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域”已成為劍川最能統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的平臺。
在仲夏時節(jié),驅(qū)車駛?cè)雱Υh,一派綠色,滿目生機(jī)盎然。田地里,河道邊,一片片農(nóng)園郁郁蔥蔥;山谷里,地坡間,林草繁茂,綠浪翻滾;公路邊,果園旁,綠樹掩映的美麗家園靜謐安詳。
為確保高位推動重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),劍川縣堅定不移實施“生態(tài)優(yōu)先、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)作為第一資源,把生態(tài)作為第一窗口,抓發(fā)展先抓生態(tài),抓民生先抓生態(tài),努力把劍川建設(shè)成為國家生態(tài)功能區(qū)示范縣域和美麗中國的“白鄉(xiāng)窗口”。
推動重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)中,劍川縣抓組織領(lǐng)導(dǎo),將打造城市
5、品牌、優(yōu)化投資環(huán)境、提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力同國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,將創(chuàng)建工作作為重點工作落實。成立了劍川縣生態(tài)文明建設(shè)委員會,由縣委書記和縣長擔(dān)任主任,把國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)和改善放在更加突出的位置,融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)各方面的全過程;強(qiáng)化管理體系建設(shè),成立劍川縣劍湖濕地省級自然保護(hù)區(qū)管理局,增設(shè)省級自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)治安大隊、劍湖濕地省級自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊,成立劍湖濕地省級自然保護(hù)區(qū)綜合保護(hù)工作站和老君山生物資源多樣性保護(hù)管理所。
機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試,在云南省率先實行“差別化”的考核制度,在生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)下,
6、修改完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,配套編制各專項規(guī)劃、預(yù)案,形成了全縣一本規(guī)劃,一張藍(lán)圖的“多規(guī)合一”規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)制。
管仲在《管子?立政》中說,“草木不植成,國之貧也。草木植成,國之富也”。既要生態(tài)美,也要百姓富,這是人民殷殷的期盼,也是大自然的回應(yīng)。
7年多來,依托“國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域”這個響亮的品牌和平臺,劍川得到了國家11238萬元的生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,逐步搶占發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先機(jī),先后被列為水利部全國農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、財政部全國建制鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)(沙溪鎮(zhèn))、中央編辦旅游綜合行政執(zhí)法體制改革試點縣和商務(wù)部、財政部國家電子商務(wù)進(jìn)
7、農(nóng)村綜合示范縣。劍川縣在森林資源保護(hù)、清潔能源開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、節(jié)能減排等方面走在了云南省、大理州的前列。在x―x年度財政部、環(huán)保部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中被考核為全國26個“變好”的縣域之一,被推薦為國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)云南省示范縣。劍川各族人民從保護(hù)生態(tài)環(huán)境中真正得到了實惠,嘗到了甜頭。
突出重點落實功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃
良好的生態(tài)環(huán)境,既為發(fā)展高端綠色經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ),也為有效提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的速度和質(zhì)量增強(qiáng)了后勁。如今,劍川縣更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的實效,通過實施生態(tài)保護(hù)工程、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造生態(tài)旅游、開展?jié)竦乇Wo(hù)等多種途徑,全面落
8、實生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
為確保國家重點生態(tài)功能區(qū)重點縣建設(shè)收到成效,劍川縣實施生態(tài)保護(hù)工程,嚴(yán)格天然林保護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林,全面停止天然林商品性采伐工作,并嚴(yán)格實行木材采伐零指標(biāo)管理制度,實施有效森林管護(hù)面積262.74萬畝,累計調(diào)減木材產(chǎn)量120多萬立方米,完成人工造林5.5萬畝,封山育林18.2萬畝,飛播造林4.1萬畝。全縣森林覆蓋率從x年的68.32%增加到x年的77.83%。切實加大以老君山為重點水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,通過以工程實施和生態(tài)治理相結(jié)合的方式,有效促進(jìn)縣域內(nèi)氣候、土壤、水域等環(huán)境因素向有利于人類生活和生產(chǎn)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。積極組織實
9、施黑江、白石江、金龍河等流域生態(tài)治理工程,逐步解決流域面源污染、水土流失等問題,努力提升全縣重要水系質(zhì)量水平,從源頭上確保群眾用水安全。此外,通過“退耕還林”“整地造林”“疏林補密”等有效措施,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,開展水土流失、石漠化治理。
立足劍川位于滇西北生物多樣性核心保護(hù)區(qū)域的實際,致力于打造優(yōu)質(zhì)國家生態(tài)功能區(qū),推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實國家行業(yè)政策和節(jié)能減排要求,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,從x年起先后關(guān)停了5家有色金屬選廠,完成劍川水泥有限公司2000噸/日水泥熟料生產(chǎn)線煙氣脫硝工程,建成縣城污水處理廠和日處理55噸的縣城垃圾處理場。大力發(fā)展清潔能源和可再生資源,
10、積極倡導(dǎo)低碳生活。率先在全省啟動了“小水電代燃料項目”,穩(wěn)步推進(jìn)新能源開發(fā),實施百山母、金華、甸南、雪邦山、金公山等風(fēng)電場建設(shè),積極探索中外合作發(fā)展模式,與瑞士方聯(lián)合開展低碳社區(qū)創(chuàng)建試點工作,先后啟動了沙溪鎮(zhèn)低碳社區(qū)中心、石寶山―沙溪古鎮(zhèn)低碳旅游景區(qū)以及沙溪寺登街低碳旅游示范項目建設(shè)。
以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和清潔水源、清潔家園、清潔田園“三清潔”創(chuàng)建為抓手,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新農(nóng)村。截至目前,全縣已有沙溪、羊岑、馬登3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沙溪鎮(zhèn)正組織申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),象圖、老君山、甸南、彌沙4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已有61個行政村先后被大理州人民政府命名為州級生態(tài)文明示范村。同時,
11、高度重視“三清潔”工作,突出縣城、鄉(xiāng)村、景區(qū)景點、重點公路沿線等7個重點,積極開展整治活動。按照“一村一策”“一村一品”思路,以自然村為建設(shè)單元,以推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為重點,以全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、大力提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以精品打造、優(yōu)化提升、清潔鄉(xiāng)村、普及惠民、扶貧開發(fā)、資源整合等“六大工程”為載體,全面啟動“一帶一區(qū)八村”的美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,努力打造大麗高速沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶、劍湖周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范片區(qū)和突出文化旅游特色的美麗鄉(xiāng)村示范村。
打造生態(tài)旅游樂土。依托劍川區(qū)位、生態(tài)、文化、旅游等資源優(yōu)勢,以建設(shè)文化生態(tài)旅游大景區(qū)為目標(biāo),全面打造“茶
12、馬古道、戶外運動、木雕石刻、民俗文化”等生態(tài)旅游品牌,沙溪茶馬古鎮(zhèn)、南詔石窟勝地、滇西革命搖籃、千獅世界雙絕、老君山生態(tài)探險和白族文化體驗逐步升溫,成為大麗高速通車后滇西北旅游的新興熱點。正爭取組建劍川縣旅游資源保護(hù)建設(shè)管理委員會,努力實現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利雙贏。
劍湖是云南重要的高原濕地之一,被譽為劍川的“母親湖”,其南北長12.3千米,東西寬6.2千米,水域面積6.23平方公里,劍湖濕地于x年被列為省級濕地自然保護(hù)區(qū)。近年來,劍川縣著力開展?jié)竦乇Wo(hù),先后投資985.43萬元,完成劍湖濕地永豐河入湖口生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項目,恢復(fù)生態(tài)濕地面積99畝;完成劍湖濕地省級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)項目。同時,投資2994萬元完成金龍河8.4公里河道治理工程,擬投資3000萬元的金龍河入湖口片區(qū)1000畝濕地保護(hù)恢復(fù)工程。
石寶山、老君山、沙溪古鎮(zhèn)、古城、石窟、木雕,劍川,深藏了許多美麗與神奇。而生態(tài)作為劍川后發(fā)趕超的核心競爭力,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,培育好核心競爭力是永續(xù)發(fā)展的根基與關(guān)鍵。正是在這樣一種理念的引領(lǐng)下,劍川縣不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅守生態(tài)紅線,守護(hù)綠水青山,抓實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)各項工作,筑牢永續(xù)發(fā)展根基,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使劍川的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境質(zhì)量更加美好,并朝著爭當(dāng)全國、云南省生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵邁進(jìn)。
責(zé)任編輯:李琳娜