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1、對(duì)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考
摘 要：本文對(duì)西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，西部地區(qū)外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題和不合理性，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性及意義和西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的具體措施、政策做了具體的分析及研究。
關(guān)鍵詞：西部地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，優(yōu)化
1西部地區(qū)外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題西部地區(qū)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，對(duì)外資的利用，當(dāng)?shù)刭Y源的利用，政府政策等方面。1.1外貿(mào)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不穩(wěn)定西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改變西部地區(qū)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。而與落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有直接關(guān)系的就是對(duì)外貿(mào)的引進(jìn)和利用。通過(guò)利用外資，引進(jìn)技術(shù)，使原有生產(chǎn)從低檔走向中高檔，產(chǎn)品從初級(jí)品走向制成品，以出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)得變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織和一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)專家的研究都表明，外資流入和技術(shù)引進(jìn)對(duì)落后地區(qū)具有較強(qiáng)的乘數(shù)作用，可以促進(jìn)這些地區(qū)從初級(jí)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)過(guò)渡，逐步擺脫落后狀態(tài)。1.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)失衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源狀況和貿(mào)易政策決定著一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是以進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主，出口工業(yè)制成品為主；
3、而發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外商品結(jié)構(gòu)的特征則是以出口初級(jí)品為主，進(jìn)口工業(yè)制成品為主。這種對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡，其本質(zhì)原因在于國(guó)內(nèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢所造成。從目前情況看，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)“低度化”態(tài)勢(shì)。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“低度化”主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)升級(jí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，升級(jí)速度緩慢和在較低水平上重復(fù)的趨勢(shì)。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種低度化，對(duì)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程也有著極為不利的影響。而西部地區(qū)輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的重要制約因素。1.3對(duì)外資的利用不合理，投資環(huán)境不佳合理有效地利用外資，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總要手段。而西部地區(qū)對(duì)外資的利用缺乏合理配
4、置，目前西部地區(qū)外資利用不足，加大對(duì)外資引入力度乃大勢(shì)所趨。但西部地區(qū)盲目地引用外資導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，環(huán)境受到一定程度的破壞。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不僅需要大量資金，大批人才，先進(jìn)技術(shù)，更為重要的是需要一個(gè)良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境一般是指投資所處的自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各種條件。1.4對(duì)西部地區(qū)豐富的能源、礦產(chǎn)和旅游資源利用率不高西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，其中土地資源、草地資源、森林資源、太陽(yáng)能資源、風(fēng)能資源、旅游資源、水力資源及多種礦產(chǎn)資源（鉀鹽、硫鐵礦、鋅礦、銅礦、天然氣、煤礦等）在全國(guó)均占優(yōu)勢(shì)地位，是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的資源基礎(chǔ)。但是這些資源大多數(shù)埋藏在地下，由于地區(qū)本身科技水平有限，無(wú)法合理
5、開發(fā)利用，有些資源由于私自開采加工，技術(shù)不成熟，造成資源得浪費(fèi)和流失。缺乏強(qiáng)有力的資源開發(fā)利用體制是西部自然資源久久沉睡的重要因素。1.5外貿(mào)調(diào)控和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠完善多年來(lái)西部地區(qū)的外貿(mào)體制改革已經(jīng)取得了明顯的成就，但由于受過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，依靠行政手段和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方法決定外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象依然存在，尚未完全形成有效運(yùn)用匯率、利率、稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿的外貿(mào)調(diào)控體系。外貿(mào)宏觀管理的規(guī)范化、法制化水平不夠高。因此在今后的發(fā)展過(guò)程中，加快外貿(mào)體制“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的進(jìn)程，推動(dòng)匯率、利率和關(guān)稅稅率的市場(chǎng)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制，是西部地區(qū)外貿(mào)體制改革的主要任務(wù)之一。1.6西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易也存
6、在著一定的問(wèn)題服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)業(yè)開放程度低，服務(wù)貿(mào)易逆差作用的兩重性。從靜態(tài)的角度看，我國(guó)幾乎所有的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)都存在不同程度的逆差，而且個(gè)別行業(yè)逆差逐年加大，對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有負(fù)面作用。2西部地區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施（1）利用好、發(fā)揮好西部地區(qū)能源資源富集的比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展規(guī)?；鍧嵞茉垂I(yè)。西部地區(qū)有豐富的水力、煤炭、石油、天然氣和風(fēng)能資源，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)能源資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘探工作，做好資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高資源開發(fā)的集約化、規(guī)?；剑罅Πl(fā)展清潔能源技術(shù)。（2）利用好、發(fā)揮好重要礦產(chǎn)資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)資源型加工業(yè)，將低附加值的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向高附加值的加工貿(mào)易，粗加工向精加
7、工轉(zhuǎn)變。要通過(guò)加快改造一批現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源開發(fā)基地，規(guī)劃建設(shè)一批新的原材料基地，依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)資源型加工業(yè)，盡快形成開發(fā)合理有序、規(guī)模效益明顯、加工鏈條長(zhǎng)、資源利用效率高、產(chǎn)品種類多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。（3）利用好、發(fā)揮好一些制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，以機(jī)電產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品。（4）利用好、發(fā)揮好豐富的旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)其它相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，開發(fā)并保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)和監(jiān)督管理，穩(wěn)步開放旅游市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)多方力量參與旅游資源開發(fā)。積極發(fā)展與旅游業(yè)相配套的餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)的水平和檔次。（5）利
8、用好、發(fā)揮好西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把擴(kuò)大對(duì)外開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來(lái)。充分利用這種優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)來(lái)、走出去，大力發(fā)展與周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易往來(lái)，加強(qiáng)與東、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，努力形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動(dòng)。（6）合理利用外資，形成以進(jìn)養(yǎng)出的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，支持西部地區(qū)重工業(yè)和礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高級(jí)科技產(chǎn)品的出口，形成以進(jìn)養(yǎng)出的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。3結(jié)語(yǔ)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是對(duì)外開放政策的重要體現(xiàn)也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，西部地區(qū)應(yīng)該立足于自身優(yōu)勢(shì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。參考文獻(xiàn)
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對(duì)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考
