戶籍制度改革標(biāo)語范本

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1、戶籍制度改革標(biāo)語范本 曾經(jīng)使數(shù)以億計中國農(nóng)民向往成為“城里人”的夢想開始變成現(xiàn)實(shí)的戶籍制度改革，在經(jīng)歷前幾年的緊鑼密鼓后，各地方正結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。近期，各地紛紛出臺新的戶籍管理規(guī)定，力爭打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，取消戶口“農(nóng)”、“非”之分，建立“一元化”戶籍管理制度??。與此同時，鄭州已出臺的“新政”卻被叫停，上海正實(shí)施的“規(guī)定”惹來非議??人們關(guān)注的不僅僅是中國戶籍制度改革的進(jìn)程，他們更想知道：中國戶籍制度究竟應(yīng)該怎樣改。 戶籍改革各地措施 上海?！渡虾Ｊ芯幼∽C暫行規(guī)定》于___月___日開始施行。據(jù)《規(guī)定》，在本市居住3天以上的來滬人員，均要到現(xiàn)居住地所在的社區(qū)事務(wù)受理

2、中心辦理居住登記，申領(lǐng)《上海市臨時居住證》或《上海市居住證》。 山東。___月底，山東出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，規(guī)定從現(xiàn)在起到明年___月底，將在全省范圍內(nèi)逐步取消戶口的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)之分，完全打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)行統(tǒng)一的戶口登記管理制度。 重慶。從___月___日起，重慶將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，打破城鄉(xiāng)二元制戶籍結(jié)構(gòu)，實(shí)行城鄉(xiāng)戶口一體化的戶口登記制度。 湖南：___月___日，湖南省政府召開電視電話會議明確強(qiáng)調(diào)：本省明年全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“一元化”戶籍管理制度。 鄭州：___月___日，鄭州市發(fā)出通知，暫停自___年___月以來實(shí)施的以“投親靠友”為代表的“戶籍

3、新政”，執(zhí)行此前的老標(biāo)準(zhǔn)：只有與戶主有直系親屬關(guān)系的外來人員才能遷轉(zhuǎn)戶口。 深圳。廣東省深圳市___月___日作出決定，將該市現(xiàn)有的27萬農(nóng)民在___月___日前全部變?yōu)槌鞘芯用?，原集體所有土地收歸國有，從而深圳將成為中國首個無農(nóng)村、無農(nóng)民的城市。 戶籍改革政府行動 從上個世紀(jì)九十年代開始，橫亙在中國城鄉(xiāng)之間的戶口藩籬開始出現(xiàn)松動。從中央到地方先后出臺政策改變城鄉(xiāng)二元制的現(xiàn)狀，逐步降低“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”戶口間的待遇“落差”。 據(jù)公安部和有關(guān)專家估算，目前，全國流動人口已達(dá)1.1億。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸形成，人口的合理流動已成為一股不可阻擋的潮流。 ___年，公安部提請國務(wù)院批

4、轉(zhuǎn)《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)方案》和《關(guān)于完善農(nóng)村戶籍管理制度的意見》，明確提出從農(nóng)村到小城鎮(zhèn)務(wù)工或者興辦第 二、三產(chǎn)業(yè)的人員，小城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位聘用的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，在小城鎮(zhèn)購買商品房或 者有合法自建房的居民，以及與其共同居住的直系親屬，可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。 ___年，公安部提請國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》，解決了新生嬰兒隨父隨母落戶、夫妻分居、父母投靠子女等幾個民眾反映強(qiáng)烈的問題。___年，公安部提請國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，提出對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員，不再實(shí)行計劃指標(biāo)管理。 ___年___月，

5、公安部廢止了1084件部門規(guī)章和規(guī)范性文件，其中包括《城市戶口管理暫行條例》。 戶籍改革勢在必行 戶籍管理是國家行政管理的重要組成部分和重要基礎(chǔ)性工作，也是國家行政管理的一項(xiàng)基本制度?，F(xiàn)行的戶籍制度已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步，人們越來越發(fā)現(xiàn)：變革舊的戶籍制度，迫在眉睫。 現(xiàn)行戶籍制度作為計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，阻礙了城市的發(fā)展，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不利于我國農(nóng)業(yè)人口城市化順利進(jìn)行。 不利于形成全國統(tǒng)一的勞動力市場?！俺鞘嘘P(guān)門”抑制了勞動力、人才的自由流動。 戶口管理使中國公民具有不同身份。農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口待遇不同。 遏制了消費(fèi)市場的進(jìn)一步啟動。大量入城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民不可能獲得與城市居民

6、同等的機(jī)會及社會地位，影響了他們投身城市建設(shè)管理的積極性、創(chuàng)造性。 現(xiàn)行戶籍制度已不能對我國的人口流動進(jìn)行有效的管理。 戶籍改革路在何方 推進(jìn)戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局，這不是一個單純的戶口遷移問題，而是一個涉及各方面的社會管理體制問題。如果不從背后的這些制度逐個改起，卻希望通過戶口管理制度改革來解決所有問題，是一個無法實(shí)現(xiàn)的幻想。 公安部：“戶口”不會取消將從五方面著手推進(jìn)戶改 公安部治安局副局長鮑遂獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)，戶籍管理制度作為我國行政管理的一個重要組成部分，將長期存在，“戶口”現(xiàn)在、將來都不會取消。 最近，來自公安部的消息稱，中國全面推進(jìn)戶籍管理制度改革將從嚴(yán)格戶口登記、建

7、立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、積極調(diào)整戶口遷移政策、加快戶籍管理立法、加快人口信息計算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)等5個方面著手。 媒體：改革切忌短視的維修政策出臺前應(yīng)預(yù)判其效果 《人民日報海外版》。推進(jìn)戶籍制度改革，這不是一個單純的戶口遷移問題，而是一個涉及各方面的社會管理體制問題。如果不從背后的這些制度逐個改起，卻希望通過戶口管理制度改革來解決所有問題，是一個無法實(shí)現(xiàn)的幻想。 《人民日報華東新聞》。出臺有關(guān)外來人員的各種政策時，公眾往往會下意識地挑剔是否“歧視”。這就不難理解為何“來滬3天須登記”遭到非議。許多政策，出臺前應(yīng)充分醞釀，預(yù)判它推出后的反應(yīng)及實(shí)施效果。 《南方都市報》。暫住證、居住證制度

8、并沒從根本上解決不合時宜的戶口管理辦法，不疏而堵，采用拆東墻補(bǔ)西墻的辦法，對其維護(hù)和修正，很快演變?yōu)樵愀獾姆ㄒ?guī)。一項(xiàng)改革如果不從方向上對過去的制度加以糾正，它就可能因?yàn)槎桃暤木S修而在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。 人大代表：戶改要成功必須去掉戶口“衍生物” 全國人大代表王元成認(rèn)為，戶籍改革要想成功，必須與其他改革配套進(jìn)行，就是將附著在戶口背后的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利，從戶口簿上去掉。那時，遷徙自由，才是自然形成的。 專家：健全相關(guān)制度啟動配套改革方能治本 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部李佐軍。必須按照國際慣例，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以身份證管理為核心的人口流動制度，使戶籍登記能夠準(zhǔn)確反映公民的居住和職業(yè)

9、狀況。 北京大學(xué)世界現(xiàn)代化進(jìn)程研究中心主任董正華。盡早出臺《戶籍法》，將公民遷移自由的權(quán)力以法律形式確定下來，不僅要農(nóng)民工出入城自由且主動，又要使城市企業(yè)、資金能出城發(fā)展，這樣才能消除二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平的增長。 中國人民公安大學(xué)治安系專家王太元。改革能否切實(shí)推行，關(guān)鍵要看相關(guān)制度、相關(guān)部門是否能配套改革。只有就業(yè)、教育、住房、社會保障等各方面真正一視同仁，不分地區(qū)、不分戶口性質(zhì)，才能真正打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局。 戶籍理論問題研究專家劉宏斌。問題不在于人口流動，而在于外圍條件和制度如何適應(yīng)人口流動的現(xiàn)狀。戶籍制度的改革不是形式上的一種創(chuàng)新，它的最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。 背景連接：建國以來戶籍變遷的3個階段 中國現(xiàn)行戶籍管理制度是新中國成立后逐步建立起來的，大致經(jīng)歷了1958年前的自由遷徙期、1958年至1978年的嚴(yán)格控制期和1978年以后的半開放期3個階段。 第 5 頁 共 5 頁