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1、
黨建引領(lǐng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言材料
我們始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治,扎實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,探索共同富裕實(shí)踐新路徑。上半年,地方財(cái)政收入、人民幣存貸款余額、外貿(mào)出口三項(xiàng)指標(biāo)增速均居全市第一。
黨建引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)強(qiáng)根鑄魂。我們堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)引路指向。我們實(shí)施黨建“雙覆蓋”提質(zhì)工程,區(qū)委常委牽頭、區(qū)鎮(zhèn)一體聯(lián)動(dòng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚合力、清障礙。組建“十大黨建聯(lián)盟”,推進(jìn)關(guān)鍵要素共商共享、技術(shù)難題聯(lián)合攻堅(jiān)。實(shí)施新生代企業(yè)家“青藍(lán)計(jì)劃”,在交流、實(shí)訓(xùn)中打造復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。
建強(qiáng)隊(duì)伍助推中小企業(yè)裂變發(fā)展。我們以數(shù)字化改革為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)改革“出彩”、干部“出色”。我們
2、建立數(shù)字化改革能力專項(xiàng)考察機(jī)制,倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變思維、加快推進(jìn)。開展比質(zhì)效爭(zhēng)實(shí)績(jī)、比擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)作為“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng),月排名、季述職、爭(zhēng)紅榜,創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不斷提速。開展“五線歷練”,年輕干部下沉一線“蹲苗”,助推外貿(mào)出口今年1月至5月連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)三位數(shù)增長(zhǎng)。
創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們結(jié)合___學(xué)習(xí)教育,以“我為企業(yè)解難題”大行動(dòng)為抓手,著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境共建機(jī)制。我們上下聯(lián)動(dòng)克難,組建破難專班,鎮(zhèn)街部門捆綁作戰(zhàn),有效破解一批歷史難題。政銀共建破難,推出“數(shù)融通”應(yīng)用系統(tǒng),歸集15個(gè)部門上億條數(shù)據(jù),對(duì)初創(chuàng)期科技企業(yè)全方位“畫像”,融資獲得率提高20個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢解難,實(shí)施“六帶十百千萬(wàn)
3、億”工程,成立全省首個(gè)帶富基金,有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。
遂昌大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神,以打造新時(shí)代挺進(jìn)師為主抓手,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè),高揚(yáng)“麗水之干”的奮斗旗幟,邁出了山區(qū)縣跨越式發(fā)展的新步伐。全省山區(qū)26縣考核從2018年的第21位到2020年躍升進(jìn)入第一梯隊(duì)。
聚焦精神引領(lǐng),大力鍛造新時(shí)代挺進(jìn)師。我們結(jié)合 “七張問題清單”整改,專班化抓執(zhí)行,周計(jì)劃抓推進(jìn),全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持以干得助、只爭(zhēng)朝夕,全面打響“八大戰(zhàn)役”,近年來(lái)主城區(qū)有機(jī)更新比例達(dá)46.7%,今年前5個(gè)月生態(tài)工業(yè)投資增長(zhǎng)98.9%,民間投資增長(zhǎng)88.6%。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,選樹“民心”黨
4、組織,發(fā)布頭雁指數(shù),152個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量消薄。
聚焦整體智治,全力競(jìng)速數(shù)字化改革。切實(shí)提升干部數(shù)字化能力,從鄉(xiāng)村振興這個(gè)大場(chǎng)景入手,積極探索“未來(lái)鄉(xiāng)村”建設(shè),構(gòu)建“花園數(shù)字鄉(xiāng)村”“信用鄉(xiāng)村”等小切口應(yīng)用,精準(zhǔn)破題農(nóng)產(chǎn)品上行、快遞進(jìn)村等問題。堅(jiān)持以市場(chǎng)化導(dǎo)向建設(shè)“數(shù)字綠谷”,招引數(shù)十家數(shù)字類企業(yè),兩家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng),入選全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
聚焦?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),奮力加快跨越式發(fā)展。構(gòu)建開放協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)六個(gè)“零”的突破,近兩年人才引進(jìn)分別增長(zhǎng)314%、205%。重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系,加快推動(dòng)以縣城為主體的新型城鎮(zhèn)化,“大搬快聚”兩年簽約搬遷22460人,群眾
5、安全感綜合滿意率全省第一。驅(qū)動(dòng)體制機(jī)制變革,大刀闊斧實(shí)施國(guó)企市場(chǎng)化改革、園區(qū)體制機(jī)制改革,高質(zhì)量綠色發(fā)展步伐不斷加快。
諸暨市深入貫徹______關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示批示精神,以大黨建統(tǒng)領(lǐng)大治理、引領(lǐng)大發(fā)展,探索構(gòu)建“楓橋式”整體智治新模式。
以“黨建優(yōu)”引領(lǐng)“治理優(yōu)”,推動(dòng)制度重塑、多跨協(xié)同?!耙话瘛苯y(tǒng)攬治理場(chǎng)景,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),開發(fā)“興村治社創(chuàng)業(yè)榜”,推動(dòng)事項(xiàng)一口歸集、監(jiān)管一竿到底、考評(píng)一體聯(lián)動(dòng)。“一體”集成治理體系,拓展“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,推行“支部建在小區(qū)上”做法,創(chuàng)設(shè)“先鋒微家”服務(wù)平臺(tái),70%的城市小區(qū)建立黨組織。“一碼”迭代治理模式,推出社會(huì)治理“楓
6、橋碼”,發(fā)布“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù),全力提升智治能力。
以“黨建強(qiáng)”帶動(dòng)“發(fā)展強(qiáng)”,推動(dòng)創(chuàng)新賦能、破圈跨越。系統(tǒng)推進(jìn)“黨建+營(yíng)商環(huán)境”,推出營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八條,創(chuàng)設(shè)“政企親清會(huì)”平臺(tái),打造“紅色助企共同體”。系統(tǒng)推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,打響“紅襪子”等一批產(chǎn)業(yè)黨建品牌,成立全省首個(gè)直播電商黨支部。系統(tǒng)推進(jìn)“黨建+創(chuàng)業(yè)致富”,打造強(qiáng)村助農(nóng)“紅細(xì)胞”集群,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.67。
以“黨建實(shí)”彰顯“作風(fēng)實(shí)”,推動(dòng)唯實(shí)惟先、善作善成。聚力“一個(gè)先行”辦實(shí)事,推進(jìn)全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),成為中組部社會(huì)組織黨建工作綜合監(jiān)測(cè)區(qū)。聚力“三個(gè)爭(zhēng)先”促實(shí)干,細(xì)化促進(jìn)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)八項(xiàng)措施
7、,用活全市72處紅色資源,全面提升干部的開放意識(shí)、敬業(yè)精神、專業(yè)能力。聚力“七張問題清單”出實(shí)效,加強(qiáng)專班運(yùn)作、全程亮?xí)?、即時(shí)反饋、限時(shí)銷號(hào)、常態(tài)跟蹤,推動(dòng)各項(xiàng)工作整體提升。
永康堅(jiān)決扛起守好“紅色根脈”、打造“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng),抓黨建帶全局促落實(shí),奮力建設(shè)世界五金之都,實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)超千家、規(guī)上企業(yè)超千家、網(wǎng)絡(luò)零售額超千億,三項(xiàng)數(shù)據(jù)3年翻番。
以黨建“一盤棋”統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)治理改革。每周召開改革專題研究會(huì),四套班子掛帥、部門“一把手”領(lǐng)銜推進(jìn)改革試點(diǎn)。組建8個(gè)專班,成立臨時(shí)支部,“一股繩”推進(jìn),專攻十大“多跨”難題。建立黨建智治“掌上督”平臺(tái),將試點(diǎn)事項(xiàng)集成“一張網(wǎng)”。成立全省首個(gè)縣域經(jīng)
8、濟(jì)治理決策參與委員會(huì),率先建立企業(yè)治理“事前預(yù)警”機(jī)制,政企社多方合力,打造縣域經(jīng)濟(jì)治理的永康模式。
以干部隊(duì)伍“新能力”建設(shè)迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揚(yáng)“一諾千金、迎難而上、同心協(xié)力”的工匠精神,提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)新能力。在“親清關(guān)系”中顯現(xiàn)剛性,開展“立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣”專題整治,舉辦民營(yíng)企業(yè)家節(jié),68家單位公開承諾450個(gè)助企事項(xiàng)。在攻堅(jiān)爭(zhēng)先中顯現(xiàn)韌性,萬(wàn)名黨員干部迎難而上,拆除村級(jí)工業(yè)區(qū)170多個(gè),新增高效廠房527萬(wàn)方。在助企服務(wù)中顯現(xiàn)多跨性,實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,十名黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)十鏈、百名局長(zhǎng)帶百團(tuán)、千名干部駐千企,化解企業(yè)難題4200多個(gè)。
以全球“揭榜掛帥”引才激活發(fā)展內(nèi)
9、生動(dòng)能。搶抓招才引智變量,連續(xù)舉辦8個(gè)“揭榜掛帥”五金專場(chǎng),著力破解行業(yè)“卡脖子”問題。做大科技平臺(tái)增量,中國(guó)五金物流港、國(guó)家林草裝備科創(chuàng)園等相繼落地。深挖工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量,總投資211億元的26個(gè)“芯屏器核”項(xiàng)目集中開工,填補(bǔ)現(xiàn)代五金“缺芯”空白。
江山市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,搶抓“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革契機(jī),探索推行“組團(tuán)式、模塊化、融治理”組織體系,黨建統(tǒng)領(lǐng)打破機(jī)制壁壘,數(shù)智牽引提高協(xié)同效能,推動(dòng)工作開創(chuàng)新局面,2018年山區(qū)26縣考核名列第一、去年位居前列。
“組團(tuán)式攻堅(jiān)”打破部門橫向壁壘,提升重點(diǎn)工作落實(shí)效率。針對(duì)以往重大任務(wù)攻堅(jiān)中,部門各自為戰(zhàn)、力量分散等問題,探索構(gòu)建組團(tuán)式組織體系。今
10、年上半年,在推進(jìn)江山歷史上戶數(shù)最多、體量最大的城東新城征遷中,改變以往征遷部門牽頭、各部門抽調(diào)干部參與模式,通過69個(gè)部門領(lǐng)辦包干,成立“一辦八組”指揮部統(tǒng)一指揮,“曬評(píng)督”一體掛圖作戰(zhàn),24天完成簽約清零。
“模塊化整合”打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)條線壁壘,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運(yùn)行效能。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能交叉、統(tǒng)籌困難等問題,重構(gòu)黨建統(tǒng)領(lǐng)、治理執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、便民服務(wù)四個(gè)模塊組織體系。一是推動(dòng)部門人員下沉,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有隊(duì)伍,組合歸集進(jìn)模塊。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部科室和部門下派機(jī)構(gòu)整合入模塊,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)等“屬地四權(quán)”,確保職權(quán)一致。三是重塑建立綜合指揮室為樞紐、四個(gè)模塊為支點(diǎn)、對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)為單元的“1+4+X”運(yùn)行機(jī)制。
“融治理協(xié)同”打破網(wǎng)格內(nèi)外壁壘,增強(qiáng)基層治理服務(wù)效力。針對(duì)基層網(wǎng)格治理力量單一、服務(wù)能力不足等問題,探索構(gòu)建“網(wǎng)格+” 2.0基層治理組織體系,通過“+力量”下沉多元隊(duì)伍、“+服務(wù)”前移事項(xiàng)關(guān)口,“+智慧”推動(dòng)高效管理,將治理服務(wù)資源精準(zhǔn)推到基層最前沿。