天津理工大學(xué)安全管理之安全管理的基礎(chǔ)理論.ppt
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第二章 安全管理的基礎(chǔ)理論,了解一些基本管理理論和原理;理解安全管理原理和原則;掌握行為科學(xué)的基本理論。 2.1 管理理論概述 2.2 管理的原理和原則 2.3 安全管理的原理和原則 2.4 事故致因理論(自學(xué)) 2.5 行為科學(xué)的基本理論,2.1 管理思想與理論的發(fā)展,管理理論的發(fā)展趨勢 1、傳統(tǒng)管理理論階段 2、科學(xué)管理理論階段 3、行為科學(xué)理論階段 4、現(xiàn)代管理理論階段,2.1.1 傳統(tǒng)管理理論的產(chǎn)生,背景 開始于18世紀(jì)80年代的工業(yè)革命,結(jié)束于19世紀(jì)末。在18世紀(jì)末,隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn),勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn)日益加強(qiáng),企業(yè)管理問題越來越受重視,產(chǎn)生一些管理思想火花。 代表人物 亞當(dāng)˙斯密——關(guān)于勞動(dòng)分工的分析 羅伯特˙歐文——關(guān)于減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、改善勞動(dòng)條件的管理實(shí)踐 查爾斯˙巴貝奇——對工作方法和報(bào)酬制度的研究 階段特點(diǎn) 1、專職的企業(yè)管理者不多,大多是資本家直接管理 2、生產(chǎn)和管理主要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事 3、管理者的培養(yǎng)缺乏科學(xué)的教育與培訓(xùn),2.1.2 科學(xué)管理理論的創(chuàng)建,背景 隨著自由資本主義向壟斷的過渡,企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,對管理要求更高,新的管理理論紛紛涌現(xiàn)。 代表人物 美國的泰羅 法國的法約爾 德國的韋伯 相關(guān)理論 1、泰羅和他的科學(xué)管理理論—1911年《科學(xué)管理原理》 2、法約爾和他的一般管理理論—1916年《工業(yè)原理和一般原理》 3、韋伯和他的古典組織理論,泰羅,1. 對工時(shí)的研究 ① 將每一項(xiàng)工作分解成盡可能多的基本動(dòng)作,去除多余的動(dòng)作。 ② 通過對熟練工人的觀察,選擇出每一基本動(dòng)作最好和最快的方法。,③把每一動(dòng)作的時(shí)間計(jì)量后記錄下來。在所記錄時(shí)間的基礎(chǔ)上,加上不可避免的停頓時(shí)間所需的百分比。 ④最終確定每一件工作的標(biāo)準(zhǔn)操作和標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)。,2. 泰羅的工作定額原理 將完成一項(xiàng)任務(wù)所需的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)累計(jì)起來,就得出了完成一項(xiàng)任務(wù)的總時(shí)間,那么在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的工作任務(wù)就能計(jì)算出來了。 3. 對工作定額的應(yīng)用,▲工作定額是以一流熟練工的水平來制定的,因而要應(yīng)用必須具備兩個(gè)條件: ①管理人員負(fù)有責(zé)任按照標(biāo)準(zhǔn)操作法去訓(xùn)練工人,使其達(dá)到應(yīng)有的水平。 ②為工人提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作材料、工具、機(jī)器和工作方法、工作程序以及標(biāo)準(zhǔn)化的工作環(huán)境。,4.差別計(jì)件工資制 如果工人未完成定額,則按低工資率付酬,為正常工資的80%;如果工人超過了定額,則按高工資率付酬,為正常工資的125%,即不是僅超額部分按高工資付酬,而是全部生產(chǎn)都按高工資率計(jì)酬。,差別計(jì)件工資制的作用 ① 拉開了工人工資的檔次,以利于激勵(lì)。 ② 工人如果想得到高報(bào)酬,就要采用正確的操作方法和標(biāo)準(zhǔn),這就貫徹和推行了科學(xué)管理。,5.把計(jì)劃職能(管理職能)與執(zhí)行職能(實(shí)際操作)分開 計(jì)劃職能由計(jì)劃部門承擔(dān):計(jì)劃部門進(jìn)行調(diào)查研究,為定額和操作方法提供科學(xué)依據(jù),制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,并發(fā)布指令。,6. 職能制管理 泰羅的職能制管理是相對于傳統(tǒng)的直線式管理而言的,他的主張是管理職能的分工和統(tǒng)一。 泰羅的職能制管理見下圖。,7.例外原則(縱向) 例外原則是指企業(yè)的高層管理者要將一般日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去做,自己僅保留對例外事項(xiàng)(指重大事項(xiàng))的決策和監(jiān)督權(quán),如有關(guān)企業(yè)的重大政策和人事任免等。,關(guān)于泰羅的科學(xué)管理理論 (一)關(guān)于勞動(dòng)作業(yè)和技術(shù)合理性的內(nèi)容 1.工時(shí)研究:工作定額論和標(biāo)準(zhǔn)化原理。 2.管理者不應(yīng)只是一個(gè)監(jiān)工,而應(yīng)是一位稱職的教師。管理者應(yīng)能促使每個(gè)員工都按照科學(xué)規(guī)律去操作。,(二)關(guān)于管理職能分工的內(nèi)容 1.計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開。 2.職能管理制。 3.例外原則。,(三)關(guān)于動(dòng)力機(jī)制方面的研究 1.刺激性的差別計(jì)件工資制。 2.“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)。 將工人視為個(gè)人化的“經(jīng)濟(jì)人”。,(四)關(guān)于“精神革命”方面的內(nèi)容 泰羅非常強(qiáng)調(diào)工人和雇主兩方面都來一次“精神革命”。他指出“沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命,科學(xué)管理就不存在?!?法約爾,(一)企業(yè)的六種基本活動(dòng) ① 技術(shù)活動(dòng)——生產(chǎn)、制造、加工。 ② 營業(yè)活動(dòng)——采購、銷售、交換。 ③ 財(cái)務(wù)活動(dòng)——資金的籌集和運(yùn)動(dòng)。 ④ 安全活動(dòng)——保護(hù)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和人員。 ⑤ 會計(jì)活動(dòng)——資產(chǎn)目錄、存貨盤點(diǎn)、 資產(chǎn)負(fù)債表、成本核算、統(tǒng)計(jì)。 ⑥ 管理活動(dòng)——計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,,(二)管理的五項(xiàng)職能 管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。,(三)管理14原則 1.分工 2.權(quán)力與責(zé)任 權(quán)力是發(fā)布命令并使人服從的一種力量。,正式權(quán)力是管理者由職能或職位而產(chǎn)生的職權(quán),提供了權(quán)力與服從關(guān)系上的外在形式或合法形式,保證了組織上的權(quán)力與服從關(guān)系的確立。,個(gè)人權(quán)力是管理者由個(gè)人的智慧、經(jīng)驗(yàn)、品格、能力、資歷等產(chǎn)生的權(quán)力,是一種非權(quán)力的影響力,提供了權(quán)力與服從關(guān)系的內(nèi)在形式或心理形式,它保證了心理的權(quán)力與服從關(guān)系的確立。,3.紀(jì)律 法約爾認(rèn)為:紀(jì)律就是遵守企業(yè)內(nèi)部各方達(dá)成的協(xié)議。 4.統(tǒng)一指揮 在任何行為中,一個(gè)下屬只應(yīng)接受一位上級的命令。,5.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 為達(dá)到同一目標(biāo)進(jìn)行的集體活動(dòng),只能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人和一個(gè)計(jì)劃。 6.個(gè)人利益服從整體利益 一個(gè)人或一些人的利益不能置于企業(yè)利益之上。,7.人員的報(bào)酬 ① 報(bào)酬是勞動(dòng)之間的交換。 報(bào)酬的性質(zhì):人員的報(bào)酬是其所提供服務(wù)的價(jià)格。 ② 報(bào)酬的激勵(lì)功能。 具體體現(xiàn)為對人的動(dòng)機(jī)、需求的激勵(lì)。,▲實(shí)行報(bào)酬應(yīng)注意的三個(gè)方面: ① 報(bào)酬及其支付方式要公平合理。 ② 應(yīng)盡可能使雇員和雇主雙方滿意。 ③ 要獎(jiǎng)賞有貢獻(xiàn)的職工,但不得超過合理的限度。,8.集中 ①集中是反映權(quán)力集中程度的一個(gè)概念。 ②集中與分散的程度如可確定? 問題的答案就是隨機(jī)的權(quán)變的方法。,,隨機(jī)應(yīng)變,9.等級制度 ▲等級制度就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直到低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。 這種按等級制度建立起來的組織形式,要求從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)出的命令或向最高權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)出的報(bào)告都必須經(jīng)過等級制度的每一級來傳遞。,▲但是,在發(fā)展了的大企業(yè)中,由于管理層次增多、等級系列變長,使得從上到下層層命令、層層信息傳遞需要很長的時(shí)間。 針對這種情況,法約爾提出了 “跳板原則”(例外原則)。即允許橫跨權(quán)力線進(jìn)行交往聯(lián)系、在同等級部門中建立直接聯(lián)系的通路。,10.秩序 ▲秩序包括兩個(gè)方面: 一是物料的秩序,即要求物品擺放齊有序,環(huán)境清潔。 二是社會秩序,是指每一個(gè)人都應(yīng)有其相應(yīng)的工作位置。,11.公平 公平即親切、友好和公正。 公正就是按已經(jīng)訂立的協(xié)定辦事。用這樣的態(tài)度對待職工,才能鼓勵(lì)職工傾其全部熱忱和忠誠來履行其職責(zé)。,12.人員的穩(wěn)定 人員是否穩(wěn)定,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員是否穩(wěn)定,是涉及企業(yè)能否繁榮發(fā)展的重大問題。 13.首創(chuàng)精神 首創(chuàng)精神是指人們自主地提出一項(xiàng)發(fā)明或建議,并努力使其得到成功。,14.人員的團(tuán)結(jié) 企業(yè)內(nèi)全體人員的和睦與團(tuán)結(jié)是企業(yè)的巨大力量。 如何保持和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié): ①組織保證:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一指揮的原則。,②人際關(guān)系保證:領(lǐng)導(dǎo)人處理工作時(shí)要避免引起下屬人員的不和。 ③方法保證:盡量直接交換意見,直接溝通。 ④手段保證:避免濫用書面聯(lián)系,以消除團(tuán)體成員的心理緊張。,6. 個(gè)人利益服從整體利益 11. 公平 13. 首創(chuàng)精神 14. 人員的團(tuán)結(jié),管理,1. 分工 2. 權(quán)力和責(zé)任 3. 紀(jì)律 4. 統(tǒng)一指揮 5. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 8. 集中 9. 等級制度 10. 秩序 12. 人員穩(wěn)定,管理中的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)方式,管理中的價(jià)值取向,7. 人員的報(bào)酬,管理中的報(bào)酬和激勵(lì)機(jī)制,,,,,泰羅科學(xué)管理理論(基本內(nèi)容) 1、科學(xué)管理的中心問題是提高效率 2、為了提高效率,必須貫徹“標(biāo)準(zhǔn)化原理” 3、實(shí)行刺激性的計(jì)件工資報(bào)酬制度 4、把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開,變原來的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法 5、實(shí)行“職能工長制” 6、在組織機(jī)構(gòu)的控制上實(shí)行例外原則 法約爾一般管理理論(古典組織理論的代表) 1、企業(yè)的六種基本活動(dòng) 2、管理的五項(xiàng)職能 3、十四條管理原則,2.1.3 行為科學(xué)理論階段,背景 本世紀(jì)30年代,針對科學(xué)管理理論片面強(qiáng)調(diào)組織形式而忽視人的社會性的缺點(diǎn),管理從社會學(xué)、心理學(xué)和人類學(xué)的角度出發(fā),開始強(qiáng)調(diào)人的需要及人的相互關(guān)系對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。 代表人物 梅奧的人際關(guān)系理論 馬斯洛的需要層次理論 赫茨伯格的雙因素激勵(lì)理論 相關(guān)理論 人際關(guān)系學(xué)說 行為科學(xué)理論,梅奧的人際關(guān)系學(xué)說—霍桑試驗(yàn) 基本觀點(diǎn)(與科學(xué)管理理論比較): 1、工人是社會人 2、企業(yè)中存在著“非正式組織” 3、生產(chǎn)效率主要取決于職工的態(tài)度及他和周圍人的人際關(guān)系,霍桑試驗(yàn)以后:從人際關(guān)系學(xué)說到行為科學(xué)理論 1、行為科學(xué) 2、激勵(lì)理論 (1)馬斯洛的需要層次理論 (2)赫茨伯格的雙因素激勵(lì)理論 六個(gè)激勵(lì)因素 + 十個(gè)保健因素 (3)弗魯姆的期望理論 3、人性理論—麥格雷戈的“X-Y”理論,馬斯洛的需要層次理論圖,2.1.4 現(xiàn)代管理理論階段,背景 二戰(zhàn)后,企業(yè)面臨生產(chǎn)迅速增加、規(guī)模擴(kuò)大、國際分工深化、技術(shù)進(jìn)步、競爭激烈、政府干預(yù)加大、社會化程度加大等新形勢,企業(yè)不僅要考慮內(nèi)部條件,而且要關(guān)注外部環(huán)境,提高適應(yīng)能力 流派 1、社會系統(tǒng)學(xué)派—巴納德 2、決策理論學(xué)派—赫伯特˙西蒙 3、系統(tǒng)管理學(xué)派—卡斯特、羅森茨韋克 4、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派—彼得˙德魯克(目標(biāo)管理理論MBO) 5、權(quán)變理論學(xué)派 6、管理科學(xué)學(xué)派,2.2 管理的基本原理和原則,整分合原則和相對封閉原則 一、系統(tǒng)原理 1、系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)是指若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體,它必須符合三個(gè)條件(1)要有兩個(gè)以上要素;(2)各要素間存在聯(lián)系;(3)要素間的聯(lián)系必須產(chǎn)生統(tǒng)一的功能(環(huán)境、結(jié)構(gòu))。 2、系統(tǒng)的分類 3、系統(tǒng)的基本特征——整體性、相關(guān)性、有序性 4、管理的系統(tǒng)原理——把組織作為人造開放性社會系統(tǒng)來進(jìn)行管理,二、整分合原則 1、整分合原則的概念 為了實(shí)現(xiàn)高效率管理,在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。 2、整分合原則的應(yīng)用 三、相對封閉原則 1、相對封閉的含義——相對閉環(huán)式的管理 2、相對封閉原則的應(yīng)用,反饋原則與彈性原則 一、動(dòng)態(tài)原理——受內(nèi)外條件制約 二、反饋原則 1、基本含義 2、應(yīng)用反饋原則的要求 三、彈性原則 1、內(nèi)涵 管理的彈性原則,是指管理活動(dòng),必須保持充分的彈性,以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可能的變化,才能有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。 2、分類 3、正確應(yīng)用 (1)倡導(dǎo)“積極彈性”思想。 (2)著重提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的局部彈性。—抓“重點(diǎn)” (3)增強(qiáng)整體彈性。,能級原則與行為原則 一、人本原理——對人的本質(zhì)屬性的認(rèn)識和探討 二、能級原則 1、概念——管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)。 2、應(yīng)用要求——量才用人、層次用人 三、行為原則 1、基本概念——對組織成員行為分析,最大限度調(diào)動(dòng)他們積極性。 2、應(yīng)用行為原則調(diào)動(dòng)人的積極性的途徑,2.3 安全管理的原理和原則,(一)系統(tǒng)原理 1、系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們在從事管理工作時(shí),運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法,對管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。 所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對象都可以作為一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有六個(gè)特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。,,2、運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 (1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。 (2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。 (3)反饋原則。反饋是控制過程中對控制機(jī)構(gòu)的的作用。反饋原則是指成功的高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時(shí)采取行動(dòng)。 (4)封閉原則。在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。,,,(二)人本原理 1、人本原理在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動(dòng)中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。,,2、運(yùn)用人本原理的原則 (1)動(dòng)力原則。推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對于管理系統(tǒng),有三種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。 (2)能級原則?,F(xiàn)代管理認(rèn)為,單位和個(gè)人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級,就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。 (3)激勵(lì)原則。管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這就是激勵(lì)原則。人的工作動(dòng)力來源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。,,,(三)預(yù)防原理 1、預(yù)防原理安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故發(fā)生。,,2、運(yùn)用預(yù)防原理的原則 (1)偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無論事故損失大小,都必須做好預(yù)防工作。 (2)因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 (3)3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面,即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策。即所謂3E原則。 (4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。,,(四)強(qiáng)制原理 1、強(qiáng)制原理采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。,,2、運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則 (1)安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。 (2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實(shí),必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。,- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 天津 理工大學(xué) 安全管理 基礎(chǔ)理論
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