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1、.保險(xiǎn)法檢查自查報(bào)告
.保險(xiǎn)法檢查自查報(bào)告
一、基本狀況
近年來,在縣委、縣政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,我局以服務(wù)振興進(jìn)展為根本任務(wù),以保證離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心,以深化執(zhí)行《.保險(xiǎn)法》和縣委十六屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為主線,堅(jiān)持服務(wù)大局、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持責(zé)任為重、服務(wù)為上、民生為本,努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面,切實(shí)加強(qiáng)基金征繳,主動(dòng)推動(dòng)退休人員.化治理服務(wù),各項(xiàng)工作取得了較好成效,多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走在全省、全市前列。我局連續(xù)12年被評(píng)為全省.保險(xiǎn)經(jīng)辦工作先進(jìn)單位,同時(shí)被評(píng)為全省人力資源和.保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、全省.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收優(yōu)秀單位。
2、
一是基金征繳和參保人數(shù)大幅增長。以深化貫徹實(shí)施《.保險(xiǎn)法》為契機(jī),以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈敏就業(yè)人員為重點(diǎn),拓寬征繳思路,整合征繳力氣,創(chuàng)新征繳手段,大力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面,各項(xiàng)主要指標(biāo)完成較好,擴(kuò)面征繳增幅位居全市前列。20XX年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參???cè)藬?shù)達(dá)到22673人,完成全年任務(wù)的109.7%;在職職工人數(shù)達(dá)到17360人,完成全年任務(wù)的111.1%;基金征繳6816萬元,同比增長22.37%,完成全年任務(wù)的122.37%。2021年至20XX年,基金征繳翻了近兩番。今年1-6月,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)23081人,完成全年任務(wù)的100.05%;基金征繳3649萬元,
3、完成全年任務(wù)的57.46%。
二是向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。以執(zhí)行《若干瞧法》為契機(jī),通過科學(xué)超前謀劃、深化政策討論、夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、即時(shí)獵取信息、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)克難等措施,全面提升爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作質(zhì)量。20XX年,我縣共向上爭(zhēng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障各類補(bǔ)助資金4407.07萬元,比20XX年新增爭(zhēng)資1494.97萬元。今年1-6月,上級(jí)已補(bǔ)助我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障補(bǔ)助資金110萬元,向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。
三是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作始終走在全市乃至全省前列。根據(jù)土地?fù)Q保障和?;?、保底線的原則,領(lǐng)先在全省開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,初步構(gòu)建了妥當(dāng)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題的長效機(jī)制。
4、省社保中心將縣納進(jìn)全省首批被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌縣(市、區(qū)),閱歷做法在全省養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行分析會(huì)上作了介紹,閱歷材料被省社保中心選送報(bào)人力資源和.保障部。目前,全縣被征地農(nóng)民.保障人數(shù)達(dá)到3825人,完成全年任務(wù)的111.2%,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民做到了應(yīng)保盡保。
四是以三類人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等為重點(diǎn)加快解決了一批歷史遺留問題。縣委縣政府高度重視解決歷史遺留問題,呼應(yīng)民聲、順勢(shì)而為,相繼出臺(tái)了三類人員、小集體人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列新政策、新舉措,1748名上述人員參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平大幅提高。自2021年以來,連續(xù)九年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金
5、,20XX年企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金170元,增長13%,是歷年基本養(yǎng)老金調(diào)整增量較大的一次。連續(xù)九年提高基本養(yǎng)老金后,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由2021年的月人均443元提高到20XX年的月人均1481.36元,養(yǎng)老金水平增長了三倍。20XX年6月,全縣參保離退休人數(shù)達(dá)到5387人,實(shí)發(fā)養(yǎng)老金4737萬元,同比增長19.77%。
六是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的科學(xué)化信息化水平全面提升。在全市18個(gè)縣(市、區(qū))中,我縣第一個(gè)上線和啟用養(yǎng)老保險(xiǎn)新系統(tǒng),標(biāo)記著信息化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。業(yè)務(wù)檔案治理工作第一批通過省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)等級(jí)確定為優(yōu)秀。市社保局在我縣召開了業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
6、二、制度建設(shè)狀況
一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)規(guī)范程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求,健全完善了會(huì)議、考勤等20多項(xiàng)日常治理制度,把.的要求滲透、體現(xiàn)于股室工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,保證了人人責(zé)任分明、到處有章可循、事事有始有終,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
二是健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。在干部職工中牢固樹立內(nèi)控靠你、內(nèi)控管你、內(nèi)控幫你的理念,著眼于加強(qiáng)要害崗位、要害流程、要害節(jié)點(diǎn)、要害人員的監(jiān)督治理,從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查等方面著手,進(jìn)一步修訂和完善了一系列內(nèi)把握度,規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程,基本實(shí)現(xiàn)了流程網(wǎng)絡(luò)化、操作權(quán)限化、治理實(shí)時(shí)化。
7、
三是健全機(jī)關(guān)干部職工目標(biāo)治理考核機(jī)制。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍年度三述雙評(píng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建立了局機(jī)關(guān)干部職工工作績效創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)估機(jī)制,對(duì)局機(jī)關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,提出具體目標(biāo)和要求,使每個(gè)股室、崗位、個(gè)人,明確應(yīng)當(dāng)干什么,怎么干,達(dá)到什么要求。每年考核一次,科學(xué)、全面、真實(shí)地考核每個(gè)股室、每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作績效。
三、資金籌集治理用法狀況
一是加強(qiáng)基金治理。縣委縣政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作始終高度重視、強(qiáng)力推動(dòng),各項(xiàng)財(cái)政配套資金都能夠按時(shí)足額補(bǔ)助到位。嚴(yán)格執(zhí)行??顚S?、專戶儲(chǔ)存、收支兩條線的治理制度,嚴(yán)控基金支出,嚴(yán)把審核關(guān),沒有挪用、擠占養(yǎng)老保險(xiǎn)資金現(xiàn)象。加強(qiáng)銀行賬戶治理,與
8、銀行簽訂了賬戶協(xié)議,每月至少與財(cái)政、銀行對(duì)帳一次,保證賬實(shí)相符。
二是轉(zhuǎn)變基金收支結(jié)算方式。取消了現(xiàn)金和現(xiàn)金支票等形式的繳費(fèi)。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),執(zhí)行銀行代收或POS機(jī)銀行卡繳費(fèi),支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇執(zhí)行銀行存折、銀行卡的形式發(fā)放。
三是規(guī)范印章治理。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,財(cái)務(wù)專用章由專人保管,個(gè)人印章由個(gè)人保管。
三是優(yōu)化經(jīng)辦治理。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)審批及復(fù)合制度,做到了貨幣與賬務(wù)處理相分別,重要空白憑證的保管與用法相分別,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分別,資金收進(jìn)或待遇支付與審查相分別,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會(huì)計(jì)處理相分別。
四是保證待遇落實(shí)。加強(qiáng)資金調(diào)度,爭(zhēng)取
9、上級(jí)部門和財(cái)政對(duì).保險(xiǎn)的資金支持,保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和.化發(fā)放率兩個(gè)100%,切實(shí)提高了離退休人員待遇水平。
五是有針對(duì)性地開展法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政練習(xí)。堅(jiān)持每周政治業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)制度,把法制和廉政練習(xí)作為經(jīng)常性工作,與其他業(yè)務(wù)工作一并討論部署,重點(diǎn)加強(qiáng)了要害崗位人員的練習(xí),做到警鐘長喊。牢固樹立精確治理的理念,大力推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展了老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)、紀(jì)委干部講廉政、局機(jī)關(guān)干部職工輪番講學(xué)等活動(dòng)。依據(jù)內(nèi)把握度要求,全體業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位人員分期分批參與了市級(jí)、省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、用人單位登記和繳費(fèi)狀況
為參保單位辦理了.保險(xiǎn)登記,每年按時(shí)申報(bào)核定繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù),規(guī)范了用
10、人單位的參保行為。參保單位能夠按規(guī)定對(duì)職工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分執(zhí)行代扣代繳?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能夠按時(shí)足額繳納。有個(gè)別參保單位存在欠費(fèi)問題,個(gè)別改制企業(yè)未清償掛賬養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
五、存在的問題
一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及群眾切身利益,同時(shí)涉及到歷史沿革問題,狀況簡(jiǎn)單,.各界關(guān)注,養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從無到有,從不規(guī)范、不完善到逐步規(guī)范、完善,存在一個(gè)較長的歷史過程,在這個(gè)過程中,一些企業(yè)、單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作熟悉不到位,未準(zhǔn)時(shí)參保,導(dǎo)致沖突多,信訪問題多。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支沖突突出,發(fā)放形勢(shì)較為嚴(yán)重。隨著.老齡化進(jìn)程加快和人民生活水平的提高,退休人數(shù)急劇增長,離退休人員待遇連續(xù)九年調(diào)整提高,基金收支
11、缺口逐步加大,支付壓力加重。三是縣是山區(qū)小縣,按人口比例計(jì)算,我縣參保職工、基金征繳等任務(wù)重,潛在參保對(duì)象少;隨著符合參保條件人員逐步納進(jìn)參保范圍,潛在參保對(duì)象在漸漸削減,城鄉(xiāng)居民.養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施后,對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面有較大影響;一些單位及參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、法規(guī)不理解,一些企業(yè)主只顧眼前利益,不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);中小企業(yè)用人不規(guī)范,參保率低,全縣有相當(dāng)一部分中小企業(yè)未參保。四是我省執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工存在兩種不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金明顯高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的繳費(fèi)基數(shù)、金額、年限均遠(yuǎn)低于企業(yè)退休職工,一些
12、企業(yè)職工有瞧法,反映較大。五是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策只在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施,縣城規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民未列進(jìn)參保范圍,各方面反映較大。六是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從2021年才開頭執(zhí)行,部分年齡偏大的村干部在到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年,按現(xiàn)有政策規(guī)定需延遲(最長延遲5年)退休,一些村干部瞧法較大。七是個(gè)別原國有集企業(yè)存在改制不徹底、職工身份未置換等歷史遺留問題。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和與經(jīng)費(fèi)人力投進(jìn)不協(xié)調(diào)的沖突日益突出,經(jīng)費(fèi)和人員比較緊急。
六、下一步工作預(yù)備
一是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面,尤其是提高中小私營企業(yè)的參保率,保證各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超額完成。二是進(jìn)一步加大政策宣揚(yáng)力度,保證《.保險(xiǎn)法》家喻戶曉、深化人心,使群眾變要我保為我要保。三是配合財(cái)政、審計(jì)、人社等部門,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金治理,保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平安和平穩(wěn)運(yùn)行。四是逐步解決城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。五是逐步解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位未參保聘用制干部、合同制工人、人事代理制人員的參保問題,仔細(xì)探討討論年齡偏大村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳問題。六是辦好民生事實(shí),連續(xù)配合相關(guān)部門單位做好企業(yè)職工上訪維穩(wěn)工作,切實(shí)解決上訪職工合理訴求。
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