全省森林資源年度監(jiān)測(cè)暨森林督查工作視頻會(huì)議講話稿

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全省森林資源年度監(jiān)測(cè)暨森林督查工作視頻會(huì)議講話稿 全省森林資源年度監(jiān)測(cè)暨森林督查工作視頻會(huì)議講話稿 同志們： 　　今天，我們召開全省森林資源年度監(jiān)測(cè)暨森林督查工作視頻會(huì)議，這是繼2月28日全省林業(yè)工作會(huì)議之后的又一個(gè)全省性重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：根據(jù)省委、省政府和國家林草局的工作要求，對(duì)今年全省森林資源年度監(jiān)測(cè)和森林督查這兩項(xiàng)工作任務(wù)作一專題部署，以進(jìn)一步加快森林資源“一張圖”建設(shè)，提高森林督查工作成效，提升森林資源管理水平，為高質(zhì)量建成“森林xx”提供更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講兩點(diǎn)意見。 　　一、要及時(shí)全面抓好森林資源年度監(jiān)測(cè)工作 　　今年1月8日，省委常委、常務(wù)副省長馮飛在省局報(bào)送的《探索推進(jìn)森林資源“一張圖”，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型》專報(bào)上作出重要批示，1月16日在省局調(diào)研時(shí)又現(xiàn)場(chǎng)觀看了“一張圖”演示，對(duì)全省林業(yè)部門加強(qiáng)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、推進(jìn)數(shù)字林業(yè)建設(shè)給予充分肯定，同時(shí)也寄予更高期望，要求“一張圖”活起來、用起來。全省林業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)馮省長的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)森林資源“一張圖”建設(shè)的重要作用，不斷優(yōu)化提升森林資源“一張圖”，強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)管理和考核評(píng)價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理更加規(guī)范高效。 　?。ㄒ唬┮袑?shí)提高思想認(rèn)識(shí)。近年來，我省以全國森林資源一體化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)省為契機(jī)，全面完成了新一輪森林資源二類調(diào)查，整合集成覆蓋全省的291.6萬個(gè)圖斑數(shù)據(jù)信息，研究開發(fā)了全省森林資源“一張圖”信息管理平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林資源年度監(jiān)測(cè)和森林督查相關(guān)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)森林資源年度出數(shù)全覆蓋，取得了積極進(jìn)展，獲得了各方好評(píng)。但是我們也要清醒地看到，全省森林資源“一張圖”建設(shè)還處于起步階段，林業(yè)系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)管理方式的習(xí)慣和依賴還比較深，不少同志對(duì)強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不深，一些地方對(duì)建設(shè)“一張圖”的緊迫性重視不夠，影響和制約了森林資源年度監(jiān)測(cè)的順利實(shí)施。各地要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用“一張圖”推進(jìn)森林資源年度監(jiān)測(cè)的責(zé)任感和緊迫感。 　　1、開展森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)是林業(yè)部門依法履職的基本要求。森林資源數(shù)據(jù)是林業(yè)管理決策的基本依據(jù)，現(xiàn)行的限額管理、定額控制、分類經(jīng)營、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙芾碇贫?，都是以資源調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)的，如果資源家底不清、動(dòng)態(tài)變化不明，整個(gè)林業(yè)工作就失去了根基?！渡址ā返谑臈l明確規(guī)定：“各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況?！北据啓C(jī)構(gòu)改革，省委、省政府的“三定”方案再次明確賦予林業(yè)部門組織開展森林、濕地、草原和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的管理職責(zé)。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)負(fù)起森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)，認(rèn)真組織開展資源監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握森林資源消長變化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。 　　2、實(shí)施森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。省委、省政府始終堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，牢牢把握保護(hù)優(yōu)先戰(zhàn)略，把森林生態(tài)狀況作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)文明的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行部署考核,積極引導(dǎo)各級(jí)政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。目前，省級(jí)層面有20多項(xiàng)考核評(píng)價(jià)及建設(shè)規(guī)劃涉及森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，其中：森林覆蓋率、林木蓄積量列入《xx省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的約束性指標(biāo)；森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量列入設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)；喬木林單位面積蓄積量列入全省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)；森林覆蓋率、林木蓄積量增量列入綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制（2017—2018年省財(cái)政安排森林質(zhì)量凈獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)21.41億元）；森林覆蓋率、林木蓄積量列入26縣發(fā)展實(shí)績考核等。隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進(jìn)，森林資源狀況已經(jīng)成為編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度等的重要內(nèi)容。因此，科學(xué)實(shí)施森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)提供準(zhǔn)確、權(quán)威的森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署、推動(dòng)綠化發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。 　　3、推進(jìn)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的有效手段。近年來，我們針對(duì)森林資源保護(hù)管理新形勢(shì)，結(jié)合開展森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，積極探索運(yùn)用衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)，極大地提升了執(zhí)法監(jiān)管的有效性和震懾力。特別是去年以來，按照國家林草局部署，應(yīng)用遙感影像結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查方式，同步開展資源監(jiān)測(cè)和森林督查工作，對(duì)覆蓋全省的23169個(gè)變化圖斑進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)違法占用林地和違法采伐林木圖斑1620個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法改變林地用途和違法采伐林木面積14645畝，違法采伐林木蓄積16672立方米，取得了明顯成效。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理是林業(yè)部門的首要職責(zé)，各地要充分運(yùn)用資源監(jiān)測(cè)成果，常態(tài)化推進(jìn)森林督查工作，切實(shí)加大林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，全面提升林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 　　4、加快監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息管理是順應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前，加快建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)數(shù)字化管理是大勢(shì)所趨。省委、省政府明確提出啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)林業(yè)部門來說，數(shù)字化管理的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，已經(jīng)成為制約我省林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的弱項(xiàng)和短板。在資源監(jiān)測(cè)方面，檔案更新不全面，現(xiàn)地核查不到位，監(jiān)測(cè)時(shí)效性和準(zhǔn)確性還有待提高；在業(yè)務(wù)管理方面，采伐、造林、林地征占用等業(yè)務(wù)管理協(xié)同性不夠，“數(shù)出多門”現(xiàn)象依然較為普遍，管理系統(tǒng)各自封閉運(yùn)行，技術(shù)不統(tǒng)一、圖斑不落地、數(shù)據(jù)不共享等問題尚待解決；在平臺(tái)建設(shè)方面，“一張圖”的數(shù)據(jù)集成還不全面，面向基層的應(yīng)用功能仍需拓展，相關(guān)數(shù)據(jù)分析功能亟待完善提升；在技術(shù)力量方面，“一張圖”建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，基層普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人才，多數(shù)單位采用政府購買服務(wù)委托中介單位實(shí)施，自身技術(shù)力量有待加強(qiáng)。因此，以資源監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)“一張圖”建設(shè)，是查補(bǔ)林業(yè)短板、提升管理水平的重大舉措。各地要順應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)形勢(shì)，乘勢(shì)而上，迎頭趕上，加快推進(jìn)林業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 　?。ǘ┮J(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。森林資源年度監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是及時(shí)全面做好森林資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新，這也是森林資源“一張圖”建設(shè)的核心。目前，全省森林資源本底數(shù)據(jù)雖已初步集成，但如果動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)跟進(jìn)，這張圖就變成“死圖”，管理應(yīng)用將大打折扣。各地要按照省局的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)做好森林資源年度監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作，確保年度變更數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地上圖入庫。 　　1、盡快完成前期數(shù)據(jù)的修正更新。按照《xx省森林年度監(jiān)測(cè)省級(jí)質(zhì)量核查辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，去年，省局對(duì)全省87個(gè)縣（市、區(qū)）上報(bào)的森林資源年度監(jiān)測(cè)自查結(jié)果開展了省級(jí)質(zhì)量核查。從核查情況看，各地不同程度存在經(jīng)營檔案更新不全面、實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查不到位等問題，個(gè)別地方甚至存在弄虛作假行為。根據(jù)核查情況，省局對(duì)40多個(gè)縣的面積、蓄積類指標(biāo)進(jìn)行了數(shù)據(jù)修正，并將省級(jí)質(zhì)量核查評(píng)定結(jié)果及其修正意見統(tǒng)一在省森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)上反饋。各地要按照反饋結(jié)果提出的完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的要求，盡快做好前期資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的修正完善和數(shù)據(jù)上報(bào)，于3月底前完成入庫歸檔，并作為今年年度變更的本底數(shù)據(jù)。 　　2、抓緊開展本期數(shù)據(jù)的小班更新。各地要認(rèn)真執(zhí)行《xx省森林資源年度監(jiān)測(cè)和林地變更調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則（試行）》，采用遙感差異圖斑判讀核實(shí)、經(jīng)營檔案更新、外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查、生長模型更新等相結(jié)合的方法，對(duì)森林資源消長變化量進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)更新，重點(diǎn)核實(shí)森林轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出情況，及時(shí)做好小班屬性數(shù)據(jù)更新和生長模型更新等工作，務(wù)求變更調(diào)查全面真實(shí),確保4月底前完成縣級(jí)年度自查成果上報(bào)工作。為切實(shí)減輕基層外業(yè)核實(shí)工作量，經(jīng)請(qǐng)示國家林草局同意，今年的年度監(jiān)測(cè)和森林督查統(tǒng)一使用省局組織判讀的衛(wèi)星遙感變化圖斑，近期圖斑資料將分批上傳到省森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。 　　3、穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。按照全省森林資源“一張圖”建設(shè)的整體部署，目前省局正在抓緊研究推進(jìn)營造林管理系統(tǒng)、林地占用征收管理系統(tǒng)、林木采伐管理系統(tǒng)與“一張圖”管理平臺(tái)的互聯(lián)互通，爭取6月底前實(shí)現(xiàn)森林資源管理主要數(shù)據(jù)變化情況實(shí)時(shí)落地上圖，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。省局相關(guān)處室單位要加快研發(fā)進(jìn)度，爭取盡早上線運(yùn)行。各地要按照省局后續(xù)部署安排，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新的推廣應(yīng)用，切實(shí)提高“一張圖”應(yīng)用水平，真正實(shí)現(xiàn)以圖管地、以圖管林。 　　4、扎實(shí)做好重要資源數(shù)據(jù)的落界更新。要加快生態(tài)公益林、自然保護(hù)地等林業(yè)重要管理數(shù)據(jù)的落界更新，著力推進(jìn)生態(tài)公益林區(qū)劃界定完善和自然保護(hù)地優(yōu)化整合，扎實(shí)做好省級(jí)以上公益林矢量數(shù)據(jù)與“一張圖”數(shù)據(jù)的有序銜接，加快推進(jìn)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)在“一張圖”上落界更新。要圍繞建立濕地面積總量管控機(jī)制，推進(jìn)國家和省重要濕地、省級(jí)濕地公園矢量數(shù)據(jù)完善，組織開展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)不同類型濕地?cái)?shù)據(jù)共享。 　?。ㄈ┮袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。常態(tài)化開展森林資源年度監(jiān)測(cè)工作，事關(guān)重大、影響長遠(yuǎn)。各地要高度重視，把年度監(jiān)測(cè)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，全力抓好落實(shí)，確保抓出成效。 　　1、強(qiáng)化工作保障。各地要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排精干力量，建立職責(zé)明確、科學(xué)高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制。要盡快落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保工作有人抓、事情有人管。會(huì)后，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，以市為單位，把人員名單匯總上報(bào)到省局森林資源管理處。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，積極爭取將工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)常性年度財(cái)政預(yù)算，確保工作的實(shí)際需要。 　　2、嚴(yán)把進(jìn)度要求。為確保工作進(jìn)度，省局將實(shí)行定期通報(bào)制度，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門于每周五下班前上報(bào)所轄縣工作進(jìn)展情況。各地要立說立行，按照工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，明確工作任務(wù)、倒排時(shí)間進(jìn)度，緊鑼密鼓開展工作，確保年度更新任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。從往年工作情況看，有個(gè)別縣報(bào)送成果拖拖拉拉或遲遲不報(bào)，影響了全省進(jìn)度。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，我在這里特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)逾期不報(bào)自查數(shù)據(jù)的縣，省局將按照遙感衛(wèi)片差異圖斑，直接扣除減量數(shù)據(jù)出數(shù)考核，并根據(jù)生態(tài)質(zhì)量下降的情況對(duì)林地征占用審批采取相應(yīng)調(diào)控措施。 　　3、狠抓質(zhì)量管理。質(zhì)量控制是森林資源監(jiān)測(cè)的根本，各地要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理辦法開展檔案更新、遙感差異圖斑核實(shí)和補(bǔ)充調(diào)查工作，抓好質(zhì)量自查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?？h級(jí)林業(yè)主管部門是資源監(jiān)測(cè)的實(shí)施主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。有條件的縣，要盡可能培養(yǎng)使用自身技術(shù)力量開展工作；暫無技術(shù)力量的縣，要委托負(fù)責(zé)任、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)開展工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工作質(zhì)量。省局將進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)質(zhì)量核查力度，把自查質(zhì)量不高甚至弄虛作假的地方，列為森林督查重點(diǎn)抽查縣，進(jìn)行全面檢查，對(duì)相關(guān)調(diào)查單位實(shí)施相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)懲誡。 　　4、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年度監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省局將結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)組成若干工作組，分赴各地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并安排專人負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢，及時(shí)解決工作中遇到的問題。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查，督促指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）做好各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成年度監(jiān)測(cè)任務(wù)。 　　二、要依法嚴(yán)肅推進(jìn)森林督查工作 　　森林資源是國家重要的自然資源，對(duì)于維護(hù)國土生態(tài)安全具有戰(zhàn)略性、決定性作用。黨的十八大以來，黨中央和習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)生態(tài)保護(hù)，多次對(duì)加強(qiáng)林業(yè)草原保護(hù)、依法查處破壞林業(yè)草原資源問題作出重要批示指示。近期，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)“美國國家航空航天局：地表新增植被面積堪比亞馬遜雨林，多虧中印”報(bào)道作出重要批示。今年3月5日，習(xí)近平總書記參加全國人大內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)全國生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，強(qiáng)調(diào)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，保護(hù)草原、森林是生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性、長效性。習(xí)近平總書記的重要講話，為我們做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。近期，國家林草局將對(duì)今年森林督查工作進(jìn)行專題部署。我們要從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照國家林草局的部署要求，切實(shí)抓緊抓好森林督查工作。 　?。ㄒ唬┮浴傲闳萑獭钡膽B(tài)度抓好去年違法問題查處整改。今年，國家林業(yè)和草原局將對(duì)去年森林督查整改情況開展“回頭看”。在去年的森林督查中，全省共自查發(fā)現(xiàn)1620個(gè)違法違規(guī)圖斑。各地要根據(jù)森林督查工作方案要求，采取有力措施，加大整改力度，建立案件查處和問題整改銷號(hào)制度，確保違法問題查處起起有結(jié)果、件件有落實(shí)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門對(duì)查處整改結(jié)果進(jìn)行匯總，在今年4月1日前上報(bào)省局。去年，省局會(huì)同省自然資源廳聯(lián)合開展了涉林墾造耕地聯(lián)合檢查，共排查發(fā)現(xiàn)117個(gè)疑似未動(dòng)工、403個(gè)疑似占用省級(jí)以上公益林等違法違規(guī)涉林墾造耕地項(xiàng)目，特別是個(gè)別地方發(fā)生多起毀林開墾、違規(guī)選址造地的嚴(yán)重違法行為。各地要切實(shí)提高政治站位，抓好限期依法查處，追究相關(guān)人員責(zé)任，及時(shí)恢復(fù)森林植被，切實(shí)維護(hù)林業(yè)執(zhí)法權(quán)威。 　?。ǘ┮浴搬斸斪印钡木衤鋵?shí)今年森林督查重點(diǎn)任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家林業(yè)和草原局今年森林督查工作的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真開展疑似圖斑的現(xiàn)地自查和成果上報(bào)工作，堅(jiān)決杜絕“不認(rèn)真、走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付”的情況。要重點(diǎn)排查各類工程建設(shè)項(xiàng)目等違法使用林地、毀林開墾、濫砍盜伐等問題，特別是要重視別墅、高爾夫球場(chǎng)、豪華墓地、礦產(chǎn)開發(fā)等違法占用林地問題，結(jié)合“大棚房”整治清理排查林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施擅自改變用途、違法侵占林地的問題。對(duì)森林督查工作“零報(bào)告”的地方，省局將進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。 　?。ㄈ┮浴白顕?yán)格”的要求建立健全森林督查工作機(jī)制。各地要認(rèn)真總結(jié)去年森林督查工作經(jīng)驗(yàn)，梳理森林資源管理工作中存在的問題，把森林督查作為今后森林資源管理的一項(xiàng)重要常規(guī)工作，構(gòu)建最嚴(yán)格的督查工作機(jī)制，提升森林資源管理水平。要完善監(jiān)管機(jī)制，全覆蓋推進(jìn)遙感衛(wèi)片執(zhí)法檢查，實(shí)行“天上看、地下查”的常態(tài)化監(jiān)管，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。要完善執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)案件的動(dòng)態(tài)跟蹤、預(yù)測(cè)預(yù)警和督查督辦，該查處的堅(jiān)決查處，該曝光的堅(jiān)決曝光，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法行為。省局將加大復(fù)查和督辦力度，對(duì)于在森林督查復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)漏報(bào)、有案不查、查處不力等問題，將采取掛牌督辦、通報(bào)約談、定額調(diào)控等措施，全面提升森林督查的針對(duì)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 　　同志們，推進(jìn)森林資源年度監(jiān)測(cè)和森林督查工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神、全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重大舉措。各級(jí)林業(yè)部門要提高站位、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，切實(shí)加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度，全面提升森林資源管理水平，堅(jiān)決守護(hù)好xx的綠水青山，加快推進(jìn)高質(zhì)量建成森林xx，為推動(dòng)美麗xx和生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 　　謝謝大家！