農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法 姓名: XXX 部 門: XX部 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸完善,我國法制化進程明顯加快,依法治國方略正在扎實推進。尤其是今年國務院《全面推進依法行政實施綱要》的發(fā)布和《行政許可法》的實施,對當前行政執(zhí)法工作提出了更高的要求,農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。浙江省應抓住機遇,認真總結回顧近年來農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作所取得的經(jīng)驗,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革起步較早的先發(fā)優(yōu)勢,按照全面推進依法行政的要求,進一步加強和改進行政執(zhí)法工作,理順體制,規(guī)范行為,推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設向縱深發(fā)展,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入提供有力的保障。 一、肯定成績,總結經(jīng)驗,進一步增強做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的信心 近年來,在農(nóng)業(yè)部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重視與有關部門的支持下,浙江省各級農(nóng)業(yè)部門堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,以深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法為抓手,以執(zhí)法體系規(guī)范化建設為載體,通過強化執(zhí)法,樹立了執(zhí)法權威,提高了農(nóng)業(yè)部門的地位,得到了社會和群眾的充分肯定。 (一)積極開展立法和普法,農(nóng)業(yè)法律體系更為健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,浙江省農(nóng)業(yè)廳和有關市農(nóng)業(yè)部門及時提出立法建議,積極開展調研,協(xié)助人大和政府搞好農(nóng)業(yè)立法。浙江省先后出臺了涉及基本農(nóng)田保護、種畜禽、蠶種、農(nóng)機、飼料、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和動物防疫、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章,杭州、寧波市也對農(nóng)業(yè)法規(guī)體系進行配套完善。與此同時,根據(jù)“四五”普法規(guī)劃,采取靈活多樣的形式,大力開展普法宣傳教育。通過學習,提高了廣大干部職工的法律意識,增強了依法行政的能力,推動了全社會依法治農(nóng)氛圍的形成。 (二)全面深化綜合執(zhí)法,執(zhí)法體系不斷完善。浙江省各地以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為方向,積極探索,大膽實踐,從機構編制、職能定位、經(jīng)費保障、機制運行等方面入手,著力增強執(zhí)法能力。目前,全省有11個市、68個縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支(大)隊,占應建數(shù)的97.5%;麗水及所轄7個縣和安吉、上虞、路橋等市縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構、人員已定性為依照公務員管理,全省基本形成了省有總隊、市有支隊、縣有大隊,上下貫通、運行有效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。與此同時,全省開展了以“五有”為內容的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設,浙江省每年安排專項資金,為市縣兩級配備交通工具、執(zhí)法裝備,各地也相應增加經(jīng)費投入,改善了執(zhí)法機構的設施裝備條件;狠抓制度建設,制訂了農(nóng)業(yè)行政處罰程序、聽證程序、錯案責任追究等規(guī)章制度,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,每年結案率、辦案正確率都在99%以上;調整充實執(zhí)法人員,吸收了一大批學歷高、業(yè)務精、責任心強的同志進入執(zhí)法行列;重視執(zhí)法人員的上崗培訓和知識更新,全省現(xiàn)有3600多名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部持證上崗,形成了一支具有專業(yè)化和較高素質的執(zhí)法隊伍。 (三)著力強化源頭監(jiān)管,農(nóng)資市場秩序進一步規(guī)范。浙江省各地抓住關鍵環(huán)節(jié)和關鍵季節(jié),組織開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴把農(nóng)資市場準入關,對農(nóng)資生產(chǎn)單位強化重點管理;加強農(nóng)資信用監(jiān)管,指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)銷檔案等,引導連鎖經(jīng)營,建立完善激勵和警戒機制;經(jīng)常組織明查暗訪,通報典型案例并予重點回訪,對農(nóng)資市場管理始終保持了有力的監(jiān)管態(tài)勢。通過連續(xù)幾年的整治,使生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識明顯增強、主體進一步優(yōu)化、行為日趨規(guī)范,全省農(nóng)資市場秩序明顯好轉。 (四)狠抓質量全程管理,農(nóng)產(chǎn)品安全水平明顯提高。圍繞農(nóng)產(chǎn)品安全,從生產(chǎn)到加工的各個環(huán)節(jié)都落實管理措施。每年元旦、春節(jié)和國慶等重要節(jié)日,都組織“綠劍保安全”集中執(zhí)法行動,有計劃、有步驟地開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,每年抽檢2500批次以上,嚴厲打擊逃避檢疫、加工銷售病死動物及其產(chǎn)品,以及經(jīng)營使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等違法行為,切實保障城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“放心肉”。*年浙江省抽檢樣品276個,鹽酸克倫特羅陽性率為零;全省11個城市蔬菜質量抽檢平均合格率達88.1%,比前幾年有較大提高。同時,牽頭組織毒鼠強專項整治,截至*年底,共搗毀非法經(jīng)營窩點647個,收繳毒鼠強1274.3公斤,查處非法制販毒鼠強案件217起,移交司法機關69人,保障了人民群眾生命安全。 (五)嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)事件,農(nóng)民利益得到切實保護。浙江省各地通過集中執(zhí)法、專項整治、明查暗訪、接受舉報等途徑,及時掌握違法案件線索,發(fā)現(xiàn)一起,嚴厲查處一起。全省每年立案查處的違法案件10000起以上,挽回經(jīng)濟損失在3000萬元以上。*年進行了4次“綠劍”集中執(zhí)法行動,共出動執(zhí)法檢查人員28320余人次,檢查各類農(nóng)資企業(yè)15850個次,查獲違規(guī)單位3690個,搗毀制售假劣農(nóng)資窩點80多個,立案查處案件752起,收繳假劣農(nóng)資36.8噸,挽回損失5150余萬元。通過重大案件的查處,有力地打擊了各種違法行為,保護了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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