xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室切實做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知

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xx 市安全生產(chǎn)委員會辦公室切實做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會，有關(guān)企業(yè)：2018 年中秋節(jié)和國慶節(jié)將至，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多，人流、物流、車流勢必劇增，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)工程施工持續(xù)高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。為切實做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，確保全市人民度過一個歡慶、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下。一、提高政治站位，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任今年是貫徹落實黨的“十九大”各項部署的攻堅之年，也是改革開放 40 周年，做好今年特別是當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任尤為重大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實加強(qiáng)對“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》為抓手，全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)管理和部門監(jiān)管責(zé)任。要以強(qiáng)有力的安全監(jiān)管倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實各項安全防范措施，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，狠抓隱患排查治理，嚴(yán)格落實監(jiān)管指令，確保不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全。各地、各單位主要負(fù)責(zé)同志節(jié)前要帶隊督促檢查安全生產(chǎn)工作；各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要主動作為，提請政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展各行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查，推動責(zé)任落實、措施落實。要始終保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從實落實工作責(zé)任，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生， “兩節(jié)”期間因責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查責(zé)追責(zé)問責(zé)。二、突出事故預(yù)防，加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管各地區(qū)、各有關(guān)部門要研究把握節(jié)日期間群眾密集出行的特點，切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游、消防、商場、工貿(mào)、?；贰熁ū窈腿藛T密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要深入開展道路交通安全專項整治，持續(xù)推進(jìn)“道路交通安全百日攻堅”行動，重點加強(qiáng)臨水、臨崖、坍塌等危險路段的專項整治，落實全員上路、重點值守等非常措施，嚴(yán)厲打擊無牌無證、超載超限、酒后駕駛、疲勞駕駛等重點道路交通違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格落實車輛營運(yùn)前檢測檢查、運(yùn)行實時監(jiān)測監(jiān)控、動態(tài)跟蹤告知提醒等各項措施，切實加強(qiáng)對客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車及危化品運(yùn)輸車的重點管控。要加強(qiáng)車流分析調(diào)度、信息發(fā)布和科學(xué)管控，及時啟動道路交通管控措施，及時介入疏導(dǎo)交通擁堵，防止車流大密度聚集引發(fā)事故。要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，規(guī)范渡口日常管理，督促落實各項制度措施和設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)厲打擊無證非法營運(yùn)船舶。二要加強(qiáng)旅游場所及各項游樂設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管，各地要在節(jié)前對旅游安全管理進(jìn)行專題部署，特別是對游客集中聚集的重點區(qū)域、臨水臨崖的風(fēng)險區(qū)域、游客運(yùn)載工具及帶有一定危險性的旅游項目（設(shè)備） ，要組織一次實地踏勘，進(jìn)行全面排查和風(fēng)險評估，就地督促落實安全管控措施，對風(fēng)險性較大或達(dá)不到安全條件的，要堅決采取封閉、禁用或停止運(yùn)營等斷然措施，決不能冒險開放和帶險運(yùn)營。帶有游客參與的危險性旅游項目，必須專人專崗專責(zé)，必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。三要突出賓館、市場商場、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、城市綜合體等人員密集場所公共安全和消防安全檢查，嚴(yán)肅查處“三合一” “多合一”場所消防違法違規(guī)行為，及時整改消除火災(zāi)隱患，達(dá)不到安全條件的，一律不得開門營業(yè)。四要加強(qiáng)大型集會活動的安全預(yù)判、風(fēng)險防控、組織引導(dǎo)和現(xiàn)場管控，特別是要做好諸葛亮文化旅游節(jié)、襄陽馬拉松等大型群體性活動的安全防范，制定有針對性的安全生產(chǎn)保障工作方案，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，督促做好各項安全生產(chǎn)保障工作，加強(qiáng)調(diào)度管理，合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏、消防火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。五要加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理，防止礦山邊坡坍塌、井下頂板冒落、透水、尾礦庫垮壩及危險化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對民爆物品的安全監(jiān)管，各地節(jié)前要對所有民爆物品使用單位或企業(yè)進(jìn)行一次專項檢查，嚴(yán)格審查管理使用臺賬，規(guī)范民爆物品管理，嚴(yán)防民爆物品流入社會。六是要對“兩節(jié)”期間建筑施工行業(yè)的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，突出現(xiàn)場管理和規(guī)范操作，重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、防護(hù)網(wǎng)配置、個人安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、施工用電、塔吊和施工電梯、工程機(jī)械等重點領(lǐng)域和部位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)厲打擊“三違”作業(yè)，嚴(yán)防高墜、觸電、機(jī)械傷害等易發(fā)事故發(fā)生。七是結(jié)合專項治理，加強(qiáng)對涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點檢查安全標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作規(guī)程等方面的落實情況，重點解決人的不安全行為問題。同時，要高度重視鍋爐、管道、電梯、壓力容器等重點部位的監(jiān)測監(jiān)控和日常檢查，分單位、分類別建立監(jiān)管工作臺賬，實時掌握重點設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，運(yùn)行失?；虿环€(wěn)定的要及時淘汰更換；未經(jīng)監(jiān)測或檢測不合格的，要責(zé)令立即停止使用，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行。聚焦隱患整改，深入開展安全生產(chǎn)大檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合“打非治違”專項行動，突出礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、城鄉(xiāng)旅游、消防安全、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生。對尚未完成整改的隱患要進(jìn)行掛牌跟蹤督辦，進(jìn)一步明確整改時間和整改責(zé)任人，強(qiáng)化整改措施，確保按期整改到位。對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實安全防控措施并安排專人盯守。要加大對高危行業(yè)企業(yè)和已責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)的巡查檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，確保去功能化。要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，在礦山、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭信神v盯守和責(zé)任包保，嚴(yán)防節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。 “兩節(jié)”期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故發(fā)生。四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，規(guī)范應(yīng)急救援及處置工作各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格落實關(guān)鍵崗位 24 小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和人流車流監(jiān)測預(yù)警，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發(fā)布?xì)庀?、交通、旅游等信息，督促、指?dǎo)公眾和企業(yè)做好安全防范與應(yīng)對工作。要完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提前組織演練，確保發(fā)生事故或遭遇突發(fā)事件能夠及時應(yīng)急救援和科學(xué)處置。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，要按有關(guān)規(guī)定和程序及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，同時妥善處理事故善后、WW 工作。同時，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對和管控，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，圍繞重點任務(wù)進(jìn)一步安排部署，細(xì)化任務(wù)措施，認(rèn)真抓好貫徹落實。