xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室切實做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知

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xx 市安全生產(chǎn)委員會辦公室切實做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會，有關企業(yè)：2018 年中秋節(jié)和國慶節(jié)將至，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多，人流、物流、車流勢必劇增，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設工程施工持續(xù)高位運行，安全生產(chǎn)壓力進一步加大。為切實做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故，確保全市人民度過一個歡慶、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作有關事項通知如下。一、提高政治站位，嚴格落實安全生產(chǎn)責任今年是貫徹落實黨的“十九大”各項部署的攻堅之年，也是改革開放 40 周年，做好今年特別是當前的安全生產(chǎn)工作，責任尤為重大。各地區(qū)、各有關部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實加強對“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》為抓手，全面落實黨政領導責任、行業(yè)管理和部門監(jiān)管責任。要以強有力的安全監(jiān)管倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實各項安全防范措施，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，狠抓隱患排查治理，嚴格落實監(jiān)管指令，確保不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全。各地、各單位主要負責同志節(jié)前要帶隊督促檢查安全生產(chǎn)工作；各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要主動作為，提請政府分管領導帶隊開展各行業(yè)領域的安全大檢查，推動責任落實、措施落實。要始終保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，從嚴從實落實工作責任，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生， “兩節(jié)”期間因責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依紀從嚴查責追責問責。二、突出事故預防，加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管各地區(qū)、各有關部門要研究把握節(jié)日期間群眾密集出行的特點，切實加強交通運輸、旅游、消防、商場、工貿、?；贰熁ū窈腿藛T密集場所等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。一要深入開展道路交通安全專項整治，持續(xù)推進“道路交通安全百日攻堅”行動，重點加強臨水、臨崖、坍塌等危險路段的專項整治，落實全員上路、重點值守等非常措施，嚴厲打擊無牌無證、超載超限、酒后駕駛、疲勞駕駛等重點道路交通違法違規(guī)行為。要嚴格落實車輛營運前檢測檢查、運行實時監(jiān)測監(jiān)控、動態(tài)跟蹤告知提醒等各項措施，切實加強對客運班車、旅游包車、重型貨車及?；愤\輸車的重點管控。要加強車流分析調度、信息發(fā)布和科學管控，及時啟動道路交通管控措施，及時介入疏導交通擁堵，防止車流大密度聚集引發(fā)事故。要加強水上交通安全監(jiān)管，規(guī)范渡口日常管理，督促落實各項制度措施和設施設備，嚴厲打擊無證非法營運船舶。二要加強旅游場所及各項游樂設施設備的安全監(jiān)管，各地要在節(jié)前對旅游安全管理進行專題部署，特別是對游客集中聚集的重點區(qū)域、臨水臨崖的風險區(qū)域、游客運載工具及帶有一定危險性的旅游項目（設備） ，要組織一次實地踏勘，進行全面排查和風險評估，就地督促落實安全管控措施，對風險性較大或達不到安全條件的，要堅決采取封閉、禁用或停止運營等斷然措施，決不能冒險開放和帶險運營。帶有游客參與的危險性旅游項目，必須專人專崗專責，必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施。三要突出賓館、市場商場、娛樂場所、醫(yī)院、學校、城市綜合體等人員密集場所公共安全和消防安全檢查，嚴肅查處“三合一” “多合一”場所消防違法違規(guī)行為，及時整改消除火災隱患，達不到安全條件的，一律不得開門營業(yè)。四要加強大型集會活動的安全預判、風險防控、組織引導和現(xiàn)場管控，特別是要做好諸葛亮文化旅游節(jié)、襄陽馬拉松等大型群體性活動的安全防范，制定有針對性的安全生產(chǎn)保障工作方案，健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制，督促做好各項安全生產(chǎn)保障工作，加強調度管理，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏、消防火災等群死群傷事故發(fā)生。五要加強礦山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理，防止礦山邊坡坍塌、井下頂板冒落、透水、尾礦庫垮壩及危險化學品泄漏、中毒、火災、爆炸等事故發(fā)生。要加強對民爆物品的安全監(jiān)管，各地節(jié)前要對所有民爆物品使用單位或企業(yè)進行一次專項檢查，嚴格審查管理使用臺賬，規(guī)范民爆物品管理，嚴防民爆物品流入社會。六是要對“兩節(jié)”期間建筑施工行業(yè)的建設項目進行全面檢查，突出現(xiàn)場管理和規(guī)范操作，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、防護網(wǎng)配置、個人安全防護設施設備、施工用電、塔吊和施工電梯、工程機械等重點領域和部位的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，嚴厲打擊“三違”作業(yè)，嚴防高墜、觸電、機械傷害等易發(fā)事故發(fā)生。七是結合專項治理，加強對涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等領域的安全監(jiān)管，重點檢查安全標準、管理制度、操作規(guī)程等方面的落實情況，重點解決人的不安全行為問題。同時，要高度重視鍋爐、管道、電梯、壓力容器等重點部位的監(jiān)測監(jiān)控和日常檢查，分單位、分類別建立監(jiān)管工作臺賬，實時掌握重點設備的運行狀態(tài)，運行失常或不穩(wěn)定的要及時淘汰更換；未經(jīng)監(jiān)測或檢測不合格的，要責令立即停止使用，嚴禁帶“病”運行。聚焦隱患整改，深入開展安全生產(chǎn)大檢查各地區(qū)、各有關部門要結合“打非治違”專項行動，突出礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、城鄉(xiāng)旅游、消防安全、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域，進一步深化安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生。對尚未完成整改的隱患要進行掛牌跟蹤督辦，進一步明確整改時間和整改責任人，強化整改措施，確保按期整改到位。對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實安全防控措施并安排專人盯守。要加大對高危行業(yè)企業(yè)和已責令關閉、停產(chǎn)企業(yè)的巡查檢查力度，加強監(jiān)管執(zhí)法，確保去功能化。要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施，在礦山、危化品等重點行業(yè)領域實行派駐盯守和責任包保，嚴防節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。 “兩節(jié)”期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要加強現(xiàn)場安全管理，強化安全風險管控和隱患排查治理,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班作業(yè)制度，嚴防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律造成事故發(fā)生。四、加強應急值守，規(guī)范應急救援及處置工作各地區(qū)、各有關部門要進一步強化安全生產(chǎn)應急管理工作，嚴格落實關鍵崗位 24 小時值班、領導帶班和事故信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。要進一步健全安全生產(chǎn)風險預報預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監(jiān)測預警，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發(fā)布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業(yè)做好安全防范與應對工作。要完善生產(chǎn)安全事故應急預案，提前組織演練，確保發(fā)生事故或遭遇突發(fā)事件能夠及時應急救援和科學處置。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，要按有關規(guī)定和程序及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，同時妥善處理事故善后、WW 工作。同時，把握正確的輿論導向，加強輿情應對和管控，維護社會大局穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關部門要緊密結合自身實際，圍繞重點任務進一步安排部署，細化任務措施，認真抓好貫徹落實。