2020版高考政治大一輪復(fù)習(xí) 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督課后達標(biāo)知能提升 新人教版必修2.doc

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第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分) 1．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項體現(xiàn)依法行政的是(　　) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②國家發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為作出處罰 ③全國人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護規(guī)章制度 ④某市環(huán)保局督促政府取締被列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè) A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．③④ D．②④ 解析：選D。我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。依法行政是指國家機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對國家的各項社會事務(wù)依法進行管理的活動，②④符合要求；依法行政的主體是行政機關(guān)，人民法院不是我國行政機關(guān)，全國人大常委會也不是行政機關(guān)，①③不選。 2．2018年7月6日，中央全面深化改革委員會召開第三次會議。會議強調(diào)推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作，要針對當(dāng)前政府購買服務(wù)存在的問題，積極引入第三方機構(gòu)對購買服務(wù)行為的經(jīng)濟性、規(guī)范性、效率性、公平性開展評價。此舉意在(　　) ①提高政府治理效能 ②促進政府簡政放權(quán) ③規(guī)范政府權(quán)力行使 ④提升政府監(jiān)管能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A。推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作，通過對購買服務(wù)進行監(jiān)督，規(guī)范政府權(quán)力的行使，從而提高政府治理效能，①③符合題意。材料強調(diào)對政府行為進行監(jiān)督，目的不是促進簡政放權(quán)，②不選；材料反映的是對政府工作進行監(jiān)督，而不是提升政府監(jiān)管能力，④不選。 3．由財政部國際財經(jīng)中心等國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)發(fā)起的“美國研究智庫聯(lián)盟”于2018年7月14日正式成立。該智庫的成立有利于(　　) ①通過專家咨詢制度提高政府決策的前瞻性 ②決策廣泛集中民意，提高決策的透明度 ③規(guī)范和監(jiān)督政府及其工作人員的決策行為 ④政府完善涉美決策信息和智力支持系統(tǒng) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B。該智庫的成立有利于政府完善涉美決策信息和智力支持系統(tǒng)，通過專家咨詢制度提高政府決策的前瞻性，①④符合題意；②③不符合材料主旨，排除。 4．返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶來強勁動力，同時也面臨不少難題：產(chǎn)業(yè)不配套，生產(chǎn)成本增加；企業(yè)融資難，啟動資金短缺；用地緊張，發(fā)展空間受限；基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)承載能力弱等。針對這些難題，政府應(yīng)該(　　) ①科學(xué)決策，樹立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維 ②科學(xué)調(diào)控，建立投融資服務(wù)平臺 ③依法執(zhí)政，規(guī)范行使用地分配權(quán) ④強化職能，向社會購買公共服務(wù) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A。針對“產(chǎn)業(yè)不配套，生產(chǎn)成本增加”的問題，政府應(yīng)科學(xué)決策，樹立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維，①正確；針對“企業(yè)融資難，啟動資金短缺”的問題，政府可以“科學(xué)調(diào)控，建立投融資服務(wù)平臺”，②正確；依法執(zhí)政的主體是黨，③不選；④中“向社會購買公共服務(wù)”不是“針對這些難題”的措施。 5．“有意見‘碼’上說”，2018年9月20日起，網(wǎng)民通過手機掃碼登錄“國家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序，就可以對辦事不便利、涉企政策措施不落實等問題進行投訴，或就提升政務(wù)服務(wù)水平等提出建議。國務(wù)院辦公廳將對收集到的問題線索和意見建議進行專門研究，并督促有關(guān)部門整改解決。上述措施(　　) ①創(chuàng)新了公民參與民主管理的方式 ②旨在增強群眾的獲得感和幸福感 ③是促進政府依法行政的根本保證 ④有利于強化行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D。題中措施旨在更好地維護和實現(xiàn)人民群眾的利益，增強群眾的獲得感和幸福感，也有利于強化行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，②④正確；民主管理的對象是基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對政府工作的監(jiān)督不屬于這一范圍，①錯誤；③中“根本”夸大了上述舉措的意義，錯誤。 6．浙江省提出“參與式預(yù)算”等新做法，即由基層人大負(fù)責(zé)組織人大代表和群眾參與，對政府及其預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進行民主懇談。這種實質(zhì)性參與預(yù)算監(jiān)督的做法(　　) ①是從“為人民作主”向“讓人民作主”轉(zhuǎn)變的有益嘗試 ②真正擴大了公民的民主權(quán)利 ③有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性 ④表明社會主義民主是全民的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B。讓人大代表和群眾切實參與預(yù)算監(jiān)督，真正實現(xiàn)讓人民當(dāng)家作主，有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性，①③正確。②中“擴大了公民的民主權(quán)利”的說法錯誤；④中“全民的民主”說法錯誤。 7．2018年5月23日，中央審計委員會成立。習(xí)近平總書記強調(diào)，要拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經(jīng)濟社會運行中各類風(fēng)險隱患的揭示力度，加大對重點民生資金和項目的審計力度。中央審計委員會的組建(　　) ①旨在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系 ②有利于加強黨對審計工作的絕對領(lǐng)導(dǎo) ③屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，能提高審計威懾力 ④有利于保證黨審計職能的有效實施 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：選A。中央審計委員會的組建旨在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，有利于加強黨對審計工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，①②符合題意；中央審計委員會要加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，表明其不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，③錯誤；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作，但中國共產(chǎn)黨不履行審計職能，④錯誤。 8．為推進行政能力建設(shè)、提高行政效率，某省加強對各部門工作的監(jiān)督。在下列情形中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是(　　) ①省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況 ②省人大常委會在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護法執(zhí)法檢查 ③省紀(jì)委調(diào)查省政府機關(guān)有關(guān)工作人員不動產(chǎn)情況 ④省審計廳對民政部門財政資金使用情況進行審計 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B。省政府與省審計廳屬于行政機關(guān)，其監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，①④當(dāng)選。省人大常委會和省紀(jì)委的監(jiān)督，屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，②③不符合題意，排除。 9．國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》提出，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，健全工作機制，推動發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。這一規(guī)定(　　) ①增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán) ②有助于促使政府審慎用權(quán)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督 ③拓寬了公民參政議政的渠道，保障了人民群眾的參與權(quán) ④增加了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A。全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，有利于增強政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)，并促使政府審慎用權(quán)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，①②當(dāng)選。上述規(guī)定并沒有拓寬公民參政議政的渠道，也沒有擴大人民群眾的監(jiān)督權(quán)，③④不選。 10．近年來，許多地方政府“曬”出權(quán)力運行流程圖，明確規(guī)定行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險防控等級等，方便群眾“按圖索驥”給予監(jiān)督。這一做法的積極影響是(　　) A．工作更加透明→利于民主監(jiān)督→增強公民權(quán)威 B．實行民主監(jiān)督→改進政府工作→提高政府權(quán)威 C．規(guī)范工作流程→杜絕權(quán)錢交易→優(yōu)化公共服務(wù) D．弱化政府職能→提高辦事效率→維護公民權(quán)利 解析：選B。材料表明我國政府積極推進政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督，這既有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作；也有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的權(quán)威，B項符合題意。A項中“增強公民權(quán)威”的說法錯誤；C項中“杜絕權(quán)錢交易”說法太絕對；D項中“弱化政府職能”的表述不科學(xué)。 11．努力提高政府公信力、建設(shè)信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。下列有利于提高政府公信力的措施有(　　) ①各級政府及領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法執(zhí)政的思想 ②政府全面正確履行職能，科學(xué)宏觀調(diào)控 ③各級政府部門切實提高依法行政的能力和水平 ④政府加強立法工作，確保國家各項工作有法可依 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C。提高政府公信力，政府必須堅持依法行政，認(rèn)真正確履行職能，②③符合題意。①說法錯誤，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式；④說法錯誤，立法權(quán)是人大的職權(quán)，政府不能行使。 12．為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落實到位，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》，要求嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅考核監(jiān)督和督查巡查等制度，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅取得實效。解決扶貧工作中的形式主義問題，需要(　　) ①政府審慎用權(quán)，弱化管理職能 ②政府堅持為人民服務(wù)的態(tài)度 ③規(guī)范政府行為，建立權(quán)威政府 ④轉(zhuǎn)變政府職能，下放行政審批權(quán) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C。解決扶貧工作中的形式主義問題，需要政府堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，規(guī)范政府行為，建立權(quán)威政府，②③符合題意；政府審慎用權(quán)，應(yīng)轉(zhuǎn)變職能而不是弱化管理職能，應(yīng)簡政放權(quán)而不是下放行政審批權(quán)，①④錯誤。 二、非選擇題(本大題共2小題，共52分) 13．2018年8月20日，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在北京召開，首次邀請中小企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)表意見并提出建議。中國民生研究院學(xué)術(shù)委員會副主任劉迎秋認(rèn)為，目前國有經(jīng)濟發(fā)展資源的占有、占用、控制能力過強，而民間資本、民營經(jīng)濟在資源的獲取、占用、支配、使用中遇到的困難還是比較多。中國社科院中小企業(yè)中心主任陳乃醒表示，中小企業(yè)融資難、貴，以及投資面臨彈簧門、玻璃門等一系列問題，需要高度重視。也有企業(yè)人士反映，中小企業(yè)申報一些發(fā)展基金的項目程序繁瑣，一些財政補貼資金申請發(fā)放時間長，還不如通過減稅的方式來支持，則更快、作用更大，也有人反映營商環(huán)境以及知識產(chǎn)權(quán)保護、科技創(chuàng)新等問題。會議強調(diào)，要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。 運用政府的有關(guān)知識，為解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題提出建議。(26分) 解析：本題屬于建議類主觀題，答題時要結(jié)合對材料的分析組織答案。針對材料中中小企業(yè)融資難、貴等系列問題，可從政府應(yīng)履行經(jīng)濟建設(shè)職能，通過財政、貨幣政策和減稅降費等舉措，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、負(fù)擔(dān)重等問題的角度分析說明；針對材料中中小企業(yè)申報一些發(fā)展基金的項目程序繁瑣問題，可從進行宏觀調(diào)控、加強市場監(jiān)管，對國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟一視同仁，確保中小企業(yè)平等的市場地位等角度分析說明；針對材料中營商環(huán)境以及知識產(chǎn)權(quán)保護、科技創(chuàng)新等問題，可從堅持依法行政，完善相關(guān)行政法規(guī)，保護中小企業(yè)合法權(quán)益，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的角度分析說明。 答案：政府應(yīng)履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能，通過財政、貨幣政策和減稅降費等舉措，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、負(fù)擔(dān)重等問題。(7分)進行宏觀調(diào)控、加強市場監(jiān)管，對國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟一視同仁，確保中小企業(yè)平等的市場地位。(6分)轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，推進行政審批制度改革，降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻和各種負(fù)擔(dān)。(6分)堅持依法行政，完善相關(guān)行政法規(guī)，保護中小企業(yè)合法權(quán)益，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。(7分)(其他答案，言之有理可酌情給分) 14．閱讀材料，完成下列要求。 2018年6月開始，中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))，對第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”。截至7月7日，督察進駐工作全部結(jié)束，督察組共收到群眾舉報45 989件，受理有效舉報38 165件，合并重復(fù)舉報后向地方轉(zhuǎn)辦37 090件，地方已辦結(jié)28 076件，其中責(zé)令整改22 561家，立案處罰5 709家，罰款5.11億元；立案偵查405件，拘留464人，約談2 819人，問責(zé)4 305人。在這次“回頭看”中陸續(xù)公開了50多個“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等典型問題。 根據(jù)督察安排，各督察組將安排專門人員繼續(xù)緊盯地方邊督邊改情況，確保尚未辦結(jié)的群眾舉報能夠及時查處到位、公開到位、問責(zé)到位，確保群眾舉報件件有落實，事事有回音。通過本次“回頭看”，一批群眾身邊的環(huán)境問題得到解決；一批整改不力不實的問題得以再次查處；一批督察整改過程中形式主義問題得到嚴(yán)肅問責(zé)；一批被故意掩蓋的問題得以曝光并全面整改。 結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析中央環(huán)境保護督察組能夠?qū)κ?區(qū))開展環(huán)境保護督察的原因，并說明中央開展環(huán)境保護督察對地方政府工作的積極影響。(26分) 解析：本題考查政府的相關(guān)知識。第一小問屬于原因類題目，涉及中央和地方的關(guān)系，可運用民主集中制原則和我國行政監(jiān)督體系的知識加以分析。第二小問屬于意義類題目，可結(jié)合材料信息，從政府職能、宗旨原則、依法行政、接受監(jiān)督等方面加以說明。 答案：(1)原因：①我國堅持民主集中制原則，地方必須接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央環(huán)境保護督察組對十省(區(qū))開展環(huán)境保護督察，是中央領(lǐng)導(dǎo)地方的表現(xiàn)。②在我國的行政監(jiān)督體系中，下級政府要接受上級政府的監(jiān)督，中央環(huán)境保護督察組對十省(區(qū))開展環(huán)境保護督察，是中央政府監(jiān)督地方政府的表現(xiàn)。(每點5分) (2)積極影響：①督促地方政府切實履行推進生態(tài)文明建設(shè)職能。②督促地方政府堅持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，更好地維護人民群眾利益。③推動地方政府依法行政，審慎用權(quán)，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。④推動地方政府自覺接受監(jiān)督，提高行政水平和工作效率，提高為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。(每點4分)