2020版高考政治大一輪復(fù)習(xí) 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督課后達(dá)標(biāo)知能提升 新人教版必修2.doc

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第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分) 1．政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)體現(xiàn)依法行政的是(　　) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②國(guó)家發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為作出處罰 ③全國(guó)人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 ④某市環(huán)保局督促政府取締被列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)企業(yè) A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．③④ D．②④ 解析：選D。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。依法行政是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)依法進(jìn)行管理的活動(dòng)，②④符合要求；依法行政的主體是行政機(jī)關(guān)，人民法院不是我國(guó)行政機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)也不是行政機(jī)關(guān)，①③不選。 2．2018年7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第三次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要針對(duì)當(dāng)前政府購(gòu)買服務(wù)存在的問(wèn)題，積極引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買服務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性、效率性、公平性開(kāi)展評(píng)價(jià)。此舉意在(　　) ①提高政府治理效能 ②促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán) ③規(guī)范政府權(quán)力行使 ④提升政府監(jiān)管能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作，通過(guò)對(duì)購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范政府權(quán)力的行使，從而提高政府治理效能，①③符合題意。材料強(qiáng)調(diào)對(duì)政府行為進(jìn)行監(jiān)督，目的不是促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，②不選；材料反映的是對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督，而不是提升政府監(jiān)管能力，④不選。 3．由財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心等國(guó)內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)起的“美國(guó)研究智庫(kù)聯(lián)盟”于2018年7月14日正式成立。該智庫(kù)的成立有利于(　　) ①通過(guò)專家咨詢制度提高政府決策的前瞻性 ②決策廣泛集中民意，提高決策的透明度 ③規(guī)范和監(jiān)督政府及其工作人員的決策行為 ④政府完善涉美決策信息和智力支持系統(tǒng) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B。該智庫(kù)的成立有利于政府完善涉美決策信息和智力支持系統(tǒng)，通過(guò)專家咨詢制度提高政府決策的前瞻性，①④符合題意；②③不符合材料主旨，排除。 4．返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)也面臨不少難題：產(chǎn)業(yè)不配套，生產(chǎn)成本增加；企業(yè)融資難，啟動(dòng)資金短缺；用地緊張，發(fā)展空間受限；基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)承載能力弱等。針對(duì)這些難題，政府應(yīng)該(　　) ①科學(xué)決策，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維 ②科學(xué)調(diào)控，建立投融資服務(wù)平臺(tái) ③依法執(zhí)政，規(guī)范行使用地分配權(quán) ④強(qiáng)化職能，向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)不配套，生產(chǎn)成本增加”的問(wèn)題，政府應(yīng)科學(xué)決策，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈布局思維，①正確；針對(duì)“企業(yè)融資難，啟動(dòng)資金短缺”的問(wèn)題，政府可以“科學(xué)調(diào)控，建立投融資服務(wù)平臺(tái)”，②正確；依法執(zhí)政的主體是黨，③不選；④中“向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)”不是“針對(duì)這些難題”的措施。 5．“有意見(jiàn)‘碼’上說(shuō)”，2018年9月20日起，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)掃碼登錄“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序，就可以對(duì)辦事不便利、涉企政策措施不落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行投訴，或就提升政務(wù)服務(wù)水平等提出建議。國(guó)務(wù)院辦公廳將對(duì)收集到的問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議進(jìn)行專門(mén)研究，并督促有關(guān)部門(mén)整改解決。上述措施(　　) ①創(chuàng)新了公民參與民主管理的方式 ②旨在增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感 ③是促進(jìn)政府依法行政的根本保證 ④有利于強(qiáng)化行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D。題中措施旨在更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感，也有利于強(qiáng)化行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，②④正確；民主管理的對(duì)象是基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)政府工作的監(jiān)督不屬于這一范圍，①錯(cuò)誤；③中“根本”夸大了上述舉措的意義，錯(cuò)誤。 6．浙江省提出“參與式預(yù)算”等新做法，即由基層人大負(fù)責(zé)組織人大代表和群眾參與，對(duì)政府及其預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行民主懇談。這種實(shí)質(zhì)性參與預(yù)算監(jiān)督的做法(　　) ①是從“為人民作主”向“讓人民作主”轉(zhuǎn)變的有益嘗試 ②真正擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利 ③有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性 ④表明社會(huì)主義民主是全民的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B。讓人大代表和群眾切實(shí)參與預(yù)算監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)讓人民當(dāng)家作主，有利于提高政府決策的科學(xué)性和民主性，①③正確。②中“擴(kuò)大了公民的民主權(quán)利”的說(shuō)法錯(cuò)誤；④中“全民的民主”說(shuō)法錯(cuò)誤。 7．2018年5月23日，中央審計(jì)委員會(huì)成立。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。中央審計(jì)委員會(huì)的組建(　　) ①旨在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系 ②有利于加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) ③屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，能提高審計(jì)威懾力 ④有利于保證黨審計(jì)職能的有效實(shí)施 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：選A。中央審計(jì)委員會(huì)的組建旨在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，有利于加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，①②符合題意；中央審計(jì)委員會(huì)要加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，表明其不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，③錯(cuò)誤；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作，但中國(guó)共產(chǎn)黨不履行審計(jì)職能，④錯(cuò)誤。 8．為推進(jìn)行政能力建設(shè)、提高行政效率，某省加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的監(jiān)督。在下列情形中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是(　　) ①省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況 ②省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查 ③省紀(jì)委調(diào)查省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動(dòng)產(chǎn)情況 ④省審計(jì)廳對(duì)民政部門(mén)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B。省政府與省審計(jì)廳屬于行政機(jī)關(guān)，其監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，①④當(dāng)選。省人大常委會(huì)和省紀(jì)委的監(jiān)督，屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，②③不符合題意，排除。 9．國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》提出，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。這一規(guī)定(　　) ①增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán) ②有助于促使政府審慎用權(quán)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督 ③拓寬了公民參政議政的渠道，保障了人民群眾的參與權(quán) ④增加了政府工作的公開(kāi)度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A。全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)，并促使政府審慎用權(quán)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，①②當(dāng)選。上述規(guī)定并沒(méi)有拓寬公民參政議政的渠道，也沒(méi)有擴(kuò)大人民群眾的監(jiān)督權(quán)，③④不選。 10．近年來(lái)，許多地方政府“曬”出權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確規(guī)定行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)等，方便群眾“按圖索驥”給予監(jiān)督。這一做法的積極影響是(　　) A．工作更加透明→利于民主監(jiān)督→增強(qiáng)公民權(quán)威 B．實(shí)行民主監(jiān)督→改進(jìn)政府工作→提高政府權(quán)威 C．規(guī)范工作流程→杜絕權(quán)錢交易→優(yōu)化公共服務(wù) D．弱化政府職能→提高辦事效率→維護(hù)公民權(quán)利 解析：選B。材料表明我國(guó)政府積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督，這既有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作；也有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的權(quán)威，B項(xiàng)符合題意。A項(xiàng)中“增強(qiáng)公民權(quán)威”的說(shuō)法錯(cuò)誤；C項(xiàng)中“杜絕權(quán)錢交易”說(shuō)法太絕對(duì)；D項(xiàng)中“弱化政府職能”的表述不科學(xué)。 11．努力提高政府公信力、建設(shè)信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。下列有利于提高政府公信力的措施有(　　) ①各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立依法執(zhí)政的思想 ②政府全面正確履行職能，科學(xué)宏觀調(diào)控 ③各級(jí)政府部門(mén)切實(shí)提高依法行政的能力和水平 ④政府加強(qiáng)立法工作，確保國(guó)家各項(xiàng)工作有法可依 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C。提高政府公信力，政府必須堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真正確履行職能，②③符合題意。①說(shuō)法錯(cuò)誤，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式；④說(shuō)法錯(cuò)誤，立法權(quán)是人大的職權(quán)，政府不能行使。 12．為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問(wèn)題的通知》，要求嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督和督查巡查等制度，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。解決扶貧工作中的形式主義問(wèn)題，需要(　　) ①政府審慎用權(quán)，弱化管理職能 ②政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的態(tài)度 ③規(guī)范政府行為，建立權(quán)威政府 ④轉(zhuǎn)變政府職能，下放行政審批權(quán) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C。解決扶貧工作中的形式主義問(wèn)題，需要政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，規(guī)范政府行為，建立權(quán)威政府，②③符合題意；政府審慎用權(quán)，應(yīng)轉(zhuǎn)變職能而不是弱化管理職能，應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)而不是下放行政審批權(quán)，①④錯(cuò)誤。 二、非選擇題(本大題共2小題，共52分) 13．2018年8月20日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，首次邀請(qǐng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)表意見(jiàn)并提出建議。中國(guó)民生研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任劉迎秋認(rèn)為，目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的占有、占用、控制能力過(guò)強(qiáng)，而民間資本、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在資源的獲取、占用、支配、使用中遇到的困難還是比較多。中國(guó)社科院中小企業(yè)中心主任陳乃醒表示，中小企業(yè)融資難、貴，以及投資面臨彈簧門(mén)、玻璃門(mén)等一系列問(wèn)題，需要高度重視。也有企業(yè)人士反映，中小企業(yè)申報(bào)一些發(fā)展基金的項(xiàng)目程序繁瑣，一些財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)發(fā)放時(shí)間長(zhǎng)，還不如通過(guò)減稅的方式來(lái)支持，則更快、作用更大，也有人反映營(yíng)商環(huán)境以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新等問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。 運(yùn)用政府的有關(guān)知識(shí)，為解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題提出建議。(26分) 解析：本題屬于建議類主觀題，答題時(shí)要結(jié)合對(duì)材料的分析組織答案。針對(duì)材料中中小企業(yè)融資難、貴等系列問(wèn)題，可從政府應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，通過(guò)財(cái)政、貨幣政策和減稅降費(fèi)等舉措，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題的角度分析說(shuō)明；針對(duì)材料中中小企業(yè)申報(bào)一些發(fā)展基金的項(xiàng)目程序繁瑣問(wèn)題，可從進(jìn)行宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，確保中小企業(yè)平等的市場(chǎng)地位等角度分析說(shuō)明；針對(duì)材料中營(yíng)商環(huán)境以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新等問(wèn)題，可從堅(jiān)持依法行政，完善相關(guān)行政法規(guī)，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的角度分析說(shuō)明。 答案：政府應(yīng)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，通過(guò)財(cái)政、貨幣政策和減稅降費(fèi)等舉措，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。(7分)進(jìn)行宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，確保中小企業(yè)平等的市場(chǎng)地位。(6分)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)行政審批制度改革，降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和各種負(fù)擔(dān)。(6分)堅(jiān)持依法行政，完善相關(guān)行政法規(guī)，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。(7分)(其他答案，言之有理可酌情給分) 14．閱讀材料，完成下列要求。 2018年6月開(kāi)始，中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))，對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”。截至7月7日，督察進(jìn)駐工作全部結(jié)束，督察組共收到群眾舉報(bào)45 989件，受理有效舉報(bào)38 165件，合并重復(fù)舉報(bào)后向地方轉(zhuǎn)辦37 090件，地方已辦結(jié)28 076件，其中責(zé)令整改22 561家，立案處罰5 709家，罰款5.11億元；立案?jìng)刹?05件，拘留464人，約談2 819人，問(wèn)責(zé)4 305人。在這次“回頭看”中陸續(xù)公開(kāi)了50多個(gè)“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等典型問(wèn)題。 根據(jù)督察安排，各督察組將安排專門(mén)人員繼續(xù)緊盯地方邊督邊改情況，確保尚未辦結(jié)的群眾舉報(bào)能夠及時(shí)查處到位、公開(kāi)到位、問(wèn)責(zé)到位，確保群眾舉報(bào)件件有落實(shí)，事事有回音。通過(guò)本次“回頭看”，一批群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題得到解決；一批整改不力不實(shí)的問(wèn)題得以再次查處；一批督察整改過(guò)程中形式主義問(wèn)題得到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；一批被故意掩蓋的問(wèn)題得以曝光并全面整改。 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析中央環(huán)境保護(hù)督察組能夠?qū)κ?區(qū))開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察的原因，并說(shuō)明中央開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察對(duì)地方政府工作的積極影響。(26分) 解析：本題考查政府的相關(guān)知識(shí)。第一小問(wèn)屬于原因類題目，涉及中央和地方的關(guān)系，可運(yùn)用民主集中制原則和我國(guó)行政監(jiān)督體系的知識(shí)加以分析。第二小問(wèn)屬于意義類題目，可結(jié)合材料信息，從政府職能、宗旨原則、依法行政、接受監(jiān)督等方面加以說(shuō)明。 答案：(1)原因：①我國(guó)堅(jiān)持民主集中制原則，地方必須接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)十省(區(qū))開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，是中央領(lǐng)導(dǎo)地方的表現(xiàn)。②在我國(guó)的行政監(jiān)督體系中，下級(jí)政府要接受上級(jí)政府的監(jiān)督，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)十省(區(qū))開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，是中央政府監(jiān)督地方政府的表現(xiàn)。(每點(diǎn)5分) (2)積極影響：①督促地方政府切實(shí)履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能。②督促地方政府堅(jiān)持為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，更好地維護(hù)人民群眾利益。③推動(dòng)地方政府依法行政，審慎用權(quán)，建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。④推動(dòng)地方政府自覺(jué)接受監(jiān)督，提高行政水平和工作效率，提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。(每點(diǎn)4分)