論對(duì)小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育的社會(huì)支持.doc

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論對(duì)小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育的社會(huì)支持 目前，我國(guó)幼兒教育屬于非義務(wù)教育階段，一般走社會(huì)化的道路，即依靠社會(huì)力量來(lái)辦幼兒教育。民辦幼兒教育由此成為幼兒教育的中堅(jiān)了J量，在小城鎮(zhèn)更是如此。但由于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社區(qū)環(huán)境等方面的制約，民辦幼兒教育處在相對(duì)弱勢(shì)地位，需要得到社會(huì)各方面的大力支持，才能更好地發(fā)展。本文嘗試以社會(huì)支持理論為基礎(chǔ)，尋求發(fā)展小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育的社會(huì)支持策略。 一、社會(huì)支持的涵義 自從有了人類社會(huì)，就有了社會(huì)支持。原始社會(huì)的協(xié)作勞動(dòng)就是社會(huì)支持的開(kāi)始。進(jìn)入了階級(jí)社會(huì)以后，社會(huì)支持循著兩條路線進(jìn)行：一條是存在于民間下層社會(huì)中利他主義的支持行為，如按照各種社會(huì)關(guān)系建立的互助網(wǎng)絡(luò)；另一條是上層社會(huì)對(duì)下層社會(huì)的功利性支持行動(dòng)，如社會(huì)救濟(jì)、慈善活動(dòng)等。隨著人類文明的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)社會(huì)公平的不斷追求，社會(huì)支持的力度也隨之增大。教育領(lǐng)域中的社會(huì)支持，是促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等的重要手段之一。如美國(guó)于1965年實(shí)施的“及早行動(dòng)計(jì)劃”(Head Start)、1968年出臺(tái)的“再接再厲方案”(Follow Through)以及我國(guó)的“希望工程”等都是較有影響的社會(huì)支持。 “社會(huì)支持理論”產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，我國(guó)學(xué)者陳成文先生曾對(duì)之下了一個(gè)比較簡(jiǎn)潔、精確的定義，認(rèn)為它“是一定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行無(wú)償幫助的一種選擇性社會(huì)行為”。團(tuán)由此定義可知，社會(huì)支持的主體是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，客體是社會(huì)弱者，內(nèi)容和手段是物質(zhì)支持和精神支持，本質(zhì)特征是社會(huì)性、選擇性和無(wú)償性。 二、小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育的弱勢(shì)特征 社會(huì)支持的對(duì)象是社會(huì)弱者。社會(huì)弱者是指“一個(gè)在社會(huì)性資源分配上具有利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會(huì)群體”。小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育的弱勢(shì)地位主要表現(xiàn)在以下幾方面： (一)硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的場(chǎng)地設(shè)施 《幼兒園管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定：舉辦幼兒園必須具有與保育、教育要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施，必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。1987年國(guó)家教委專門(mén)發(fā)布的《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)幼兒園的建筑設(shè)施、1996年國(guó)家教委頒布設(shè)施的《幼兒園工作規(guī)程》對(duì)幼兒園玩具等教學(xué)實(shí)施都作了具體而詳細(xì)的規(guī)定。然而，小城鎮(zhèn)民辦幼兒園有許多仍是學(xué)店式的，與國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，大多用自家的房屋或租用幾間民房就辦起了幼兒園，缺乏必要的教學(xué)玩具和游戲場(chǎng)所，衛(wèi)生條件也令人擔(dān)憂。 (二)師資力量薄弱，教師素質(zhì)偏低 《幼兒園管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：幼兒園園長(zhǎng)、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校 (包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門(mén)考核合格。但小城鎮(zhèn)民辦幼兒園中的教師大都不符合規(guī)定，筆者對(duì)__市的葉集和卅鋪兩個(gè)小鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果表明：卅鋪鎮(zhèn)四所民辦幼兒園無(wú)一名有教師資格證的教師；葉集鎮(zhèn)七所民辦幼兒園中，除了一所較大的幼兒園有3名合格的幼兒教師外，沒(méi)有一名合格的幼兒教師。小城鎮(zhèn)民辦幼兒園的教師主要是無(wú)業(yè)的初高中畢業(yè)生，她們沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)，也沒(méi)有接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，因此總體素質(zhì)偏低。 (三)運(yùn)行成本高，風(fēng)險(xiǎn)大 由于小城鎮(zhèn)民辦幼兒園招生人數(shù)少，設(shè)備利用率低，這就增加了運(yùn)行成本。同時(shí)小城鎮(zhèn)民辦幼兒園均自負(fù)盈虧，隨時(shí)都有因招生不足，或其他不可預(yù)測(cè)因素而關(guān)閉的危險(xiǎn)。 (四)生存環(huán)境惡劣，競(jìng)爭(zhēng)激烈 這一方面來(lái)自社會(huì)偏見(jiàn)。我國(guó)長(zhǎng)期存在的國(guó)家辦教育模式，使人們認(rèn)為辦教育是國(guó)家的事，對(duì)民辦教育的偏見(jiàn)難以根除，因此只要有可能，家長(zhǎng)還是愿意將孩子送到公辦幼兒園，致使小城鎮(zhèn)民辦幼兒教育處于十分不利的社會(huì)氛圍之中。另一方面來(lái)自關(guān)系不順，國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)民辦幼兒園的管理不明確，民辦幼兒園和公立幼兒園關(guān)系不和諧，民辦幼兒園之間還存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)。 3 / 3