寧波市公共廁所保潔與服務管理規(guī)范10.11.doc

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寧波市公共廁所保潔與服務管理規(guī)范 前言 公共廁所作為城市基礎設施的重要組成部分，是城市文明形象的窗口。隨著現代化建設的快速發(fā)展和市民生活水平的不斷提高，公共廁所作為城市基礎設施為公眾生活服務的作用越來越突出。為了加強對本市公共廁所保潔與服務的規(guī)范化和制度化管理，提升公共廁所保潔與服務水平，切實落實公共廁所保潔與服務長效機制，為市民和游客提供良好舒適的如廁環(huán)境，制定本規(guī)范。 本規(guī)范編制的內容符合相關法律、法規(guī)的要求，編寫格式按照GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構與編寫規(guī)則》的要求。 本規(guī)范由寧波市城市管理局提出并歸口。 本規(guī)范主要起草單位：寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。 本規(guī)范主要起草人： 寧波市城市公共廁所保潔與服務管理規(guī)范 1、范圍 本規(guī)范規(guī)定了寧波市公共廁所保潔與服務的星級分類與通用要求、公共廁所管理、標識標牌、公共廁所保潔、監(jiān)督評價。 本規(guī)范適用于寧波區(qū)公共廁所的保潔與服務，縣（市）公共廁所與社會公廁的保潔與服務可參照執(zhí)行。 2、規(guī)范性引用文件 下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新服本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 GB/T 1000 1.1-2006 《標志用公共信息圖形符號》 GB/T17217-1998《城市公共廁所衛(wèi)生標準》 CJJ14-2005《城市公共廁所設計標準》 DB3301/T 74-2011《杭州市公共廁所保潔與服務規(guī)范》 DB31/T525-2011《上海市公共廁所保潔質量和服務要求》 《北京市城市公廁服務管理標準》 《寧波市星級公廁評定標準》 《寧波市公共廁所標識標牌系統(tǒng)設置導則》 3、術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。 3.1 獨立式公共廁所 不依附于其他建筑物的公共廁所。 3.2 附屬式公共廁所 依附于其他建筑物的公共廁所。 3.3 公共廁所保潔員 公共廁所保潔員（以下簡稱保潔員），從事公共廁所設施、設備管理和保潔作業(yè)的專職人員。 3.4 周邊環(huán)境 一般指公共廁所外墻6m以內的區(qū)域。 3.5 臭味強度 指人們通過嗅覺感覺到的氣味的強弱程度。國內采用6級強度表示臭味強度：0級為無臭味；1級為勉強感覺臭味存在；2級為稍可感覺出的臭味；3級為極易感覺臭味存在；4級為強烈的氣味；5級為無法忍受的極強氣味。 星級分類與通用要求 4、星級分類與通用要求 4.1 星級分類 星級分類按附錄A進行。 4.2 通用要求 4.2.1 公共廁所應干凈、方便、文明、衛(wèi)生。 4.2.2 各星級公共廁所保潔與服務質量應無差異。 4.2.3 公共廁所主體建筑、內部設施、給排水、化糞池或貯糞池、無障礙設施等各類硬件設施應保持完好，無破損和缺失問題，各項功能應符合使用要求。 5、公共廁所管理 5.1 開放時間 除特殊情形外應實行24h免費開放。 5.2 保潔時間 在規(guī)定時段內應有專人進行保潔與服務，其中16h專人保潔與服務規(guī)定時間段為5:00-21:00，17h專人保潔與服務規(guī)定時間段為5:00-22:00，24h專人保潔與服務規(guī)定時間段為全天24h。 5.3 人員要求 5.3.1 人員配置 宜按廁所開放時間配備相應的保潔員數量，24h公共廁所配備2名保潔員、16h或17h公共廁所配備1名保潔人員。四星級及以上公共廁所應配置男、女潔員分開保潔。 5.3.2 形象要求 保潔員應統(tǒng)一著裝、佩證上崗、文明用語、禮貌待人。在需要時，應對老弱病殘幼等特殊人群提供如廁幫助。 5.4 水電設施 公共廁所所有供水和供電設施應正常啟用，不得無故關閉公共廁所內外照明和洗手池供水。 5.5 衛(wèi)生用品和附屬設施 各等級公共廁所衛(wèi)生用品和附屬設施服務項目應按表1的要求提供： 表1 序號 等級 服務項目 1 一級 免費提供手紙、洗手液，用量充足。免費提供烘手器。附屬式公廁提供除臭設備，定時開啟使用。能提供應急藥品、熱水及簡單的資訊，主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助。 2 二級 免費或有償提供手紙、免費提供洗手液或肥皂，用量充足。能提供熱水，主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助。 3 三級 有償提供手紙、免費提供肥皂，用量充足。主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助 5.6 應急處置 當遇到惡劣天氣、停水停電、管道堵塞、人流量劇增等突發(fā)事件時，應采取應急服務保障措施，確保公共廁所服務連續(xù)、正常。 5.7 信息公開 應設置公共廁所管理牌，公示公共廁所的名稱、編號、開放時間、管理類別、管理單位、管理要求、服務電話、監(jiān)督電話等信息。 6、標識標牌 6.1 基本要求 公共廁所圖形符號及標識應符合GB/T1000 1.1 《標志用公共信息圖形符號》和《寧波市公共廁所標識標牌系統(tǒng)設置導則》的規(guī)定，GB/T1000 1.1 中無規(guī)定的標識標牌應采用《寧波市公共廁所標識標牌系統(tǒng)設置導則》統(tǒng)一樣式。 6.2 標識標牌的設置 6.2.1 管理牌應設置在公共廁所入口處醒目合適的位置。 6.2.2 指向牌應設置在距公共廁所50～200m的位置，宜安裝在醒目的標志桿上。不同的方向每座公共廁所設置應不少于1塊。 6.2.3 燈箱應設置在遠處可見的公共廁所外墻上。 6.2.4 公共廁所大門外墻面或其他適宜處應設置“公共廁所”字樣，字體、顏色、風格設計應按《寧波市公共廁所標識標牌系統(tǒng)設置導則》統(tǒng)一要求。 6.2.5 男、女廁標牌應設置在醒目處，一般設置在男女廁門楣上方。 6.2.6 坐廁位標識應設置在老年人廁位門上的正上方處。 6.2.7 無障礙設施指示牌應設置在無障礙間或者無障礙廁位門上的正上方處。 6.2.8 母嬰室指示牌應設置在母嬰室門上的正上方處。 6.2.9 工具間標識應設置在工具間門上的正上方或者門楣上方處。 6.2.10 管理房標識應設置在管理房門楣上方。 6.3 使用維護 6.3.1 公共廁所標識標牌應保持清潔，無殘缺、銹跡、歪斜。 6.3.2 各類指向性標牌應保持指示方向正確。 6.3.3 可在標識標牌適當位置添加環(huán)境衛(wèi)生宣傳用語。 7、公共廁所保潔 7.1 周邊環(huán)境 7.1.1 公共廁所周邊環(huán)境應整潔有序，周邊無垃圾、糞便、污水、雜草、廢土、亂堆亂掛雜物，無黃土裸露，無衛(wèi)生死角。 7.1.2 坡道、臺階、扶手應保持干凈整潔，無垃圾、雜物、吊掛，不得有障礙物。 7.1.3 化糞池、貯糞池周圍場地應保持整潔，無垃圾、糞跡、污水，不得有惡臭、蠅蛆?；S池、貯糞池不得滿溢。 7.2 內部環(huán)境 7.2.1 門窗 7.2.1.1 門正、反面和門把手應潔凈，無污跡和吊掛雜物；門縫及閉門器應無垃圾、積灰、銹蝕。 7.2.1.2 窗玻璃應干凈明亮，窗臺、 窗框、窗紗、排風扇等處應無垃圾、雜物、蛛網、積灰。 7.2.2 地面 地面應潔凈，無垃圾、污跡、積水、雜物。 7.2.3 廁位 7.2.3.1 蹲便器、座便器外側應無水銹、糞便、污物；蹲便器、座便器內應潔凈，無積糞、堵塞。 7.2.3.2 小便器（槽）應清潔，無垃圾、尿垢、水銹，管道溝眼應保持暢通。 7.2.3.3 廁位隔斷板應潔凈，無積灰、污跡、蛛網、亂涂亂畫、廣告。 7.3 內部設施 7.3.1 洗手池及臺面、拖把池、擱物臺、鏡子完好，無積灰、污跡、蛛網、水垢、毛發(fā)、雜物、亂涂亂畫。 7.3.2 洗手液分配器、烘手器、除臭設備、空調、燈具及開關、拖把架、手紙盒等設備應潔凈、無積灰、污跡，使用標識應清晰、無污跡。 7.3.3 廢物簍內廢棄物不得超過廢物簍的平口。 7.4 管理房 公共廁所管理房不應挪作他用，室內保持整潔，不得飼養(yǎng)寵物。 7.5 內外墻面及屋頂 7.5.1 內外墻面和天花板應保持潔凈，無積灰、污跡、滲漏、蛛網，無亂涂亂畫、無張貼，不得安裝或吊掛與公廁管理無關的物品。 7.5.2 屋頂應無垃圾、無雜物，不得設置與公廁管理無關的物品。 7.6 作業(yè)和工具放置 7.6.1 保潔作業(yè)時宜在入口處設置提示牌。雨天和地面保潔時，應設置防滑標志和鋪設防滑墊。 7.6.2 清潔大小便潔具的拖把、抹布應與清潔其他設施的拖把、抹布區(qū)分使用。 7.6.3 保潔作業(yè)完畢后，應將作業(yè)工具統(tǒng)一放置在工具間內，擺放整齊，拖把、掃把、抹布晾曬時應置于拖把架上。 7.6.4 公共廁所內部通道、洗手臺不應放置拖把、水桶、抹布、掃把等作業(yè)工具和其他影響視覺觀瞻及通行的物品。 7.7 環(huán)境衛(wèi)生控制指標 公共廁所環(huán)境衛(wèi)生控制指標應符合表2的規(guī)定。 表2 編號 衛(wèi)生指標 要 求 1 紙片（塊） 無 2 煙蒂（個） 無 3 糞跡（處） 無 4 痰跡（處） 無 5 窗格積灰 無 6 蛛網 無 7 成蠅（只） 無 8 蠅蛆（尾） 在廁室的大小便器內外、地面和化（貯）糞池周圍30-50厘米以內用肉眼觀察不到蠅蛆。 9 臭味強度（級） 獨立式公廁≤1 附屬式公廁≤2 8、監(jiān)督和評價 8.1 監(jiān)督 8.1.1 保潔與服務的實施單位應建立完善的工作制度，對保潔與服務質量進行自查。保潔與服務的管理單位應按照全市統(tǒng)一的監(jiān)督機制，對保潔與服務質量進行檢查。 8.1.2 對監(jiān)督中發(fā)現的問題以及投訴問題，應及時調查、核實、處理，按規(guī)定向當事人反饋調查處理結果。 8.2 評價 公共廁所保潔與服務質量宜定期進行評價，評價內容應按表3的規(guī)定執(zhí)行。 表3 序號 評價項目 評價內容 1 設施完好 各類硬件設施應保持完好，無破損和缺失問題，各項功能應符合使用要求。 2 開放時間 按規(guī)定時間向公眾免費開放。 3 人員要求 按要求配置保潔員，保潔時間段內人員在崗；統(tǒng)一著裝、持證上崗。 4 水電設施啟用 水電設施正常啟用。 5 衛(wèi)生用品和附屬設施啟 用 公共廁所衛(wèi)生用品免費提供，保證夠用。 公共廁所附屬設施正常啟用。 6 信息公開 應在公共廁所入口處醒目合適的位置設置管理牌，公示公共廁所名稱、編號、開放時間、管理類別、管理單位、管理要求、服務電話、監(jiān)督電話等信息。 7 標識標牌 標識標牌設置規(guī)范、設施完好。 8 公共廁所保潔 按規(guī)范進行公共廁所保潔作業(yè)，公共廁所內外環(huán)境保持干凈整潔。 附錄A：星級公廁分類 建設類別 服務管理等級 公共廁所星級 一類 一級 五星 ★★★★★ 一類 二級 四星 ★★★★ 二類 一級 二類 二級 三星 ★★★ 三類 一級 一類 三級 二星 ★★ 二類 三級 三類 二級 三類 三級 無星 三類以下 —— 寧波市公共廁所建設類別評定標準 序號 類別項目 一類 二類 三類 分數 1 建筑外形及外觀 新穎美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調，適合城市特點 與環(huán)境協(xié)調，適合城市特點 與周邊環(huán)境相協(xié)調 4 2 室外裝修 美觀并與環(huán)境協(xié)調 與環(huán)境協(xié)調 與環(huán)境協(xié)調 2 3 室外綠化 配合環(huán)境進行綠化 根據環(huán)境需要進行綠化 無 2 4 建筑面積 80㎡及以上 60㎡及以上 40㎡及以上 2 5 平面布置 男、女廁分室設置盥洗室 盥洗室男女可共用 盥洗室男女可共用 2 6 管理間 6㎡及以上 4㎡及以上 視條件需要定 2 7 工具間 3㎡及以上 2㎡及以上 視條件需要定 1 8 利用面積 平均5-7㎡設1個大便廁位 平均3-5㎡設1個大便廁位 平均3㎡設1個大便廁位 1 9 母嬰室 4㎡及以上 視需要定 無 2 10 室內高度（凈高） 3.7-4m 3.7-4m 3.7-4m 1 11 無障礙通道 按輪椅寬800mm，長1200mm設計進出通道、寬度、坡度和轉彎半徑 按輪椅寬800mm，長1200mm設計進出通道、寬度、坡度和轉彎半徑 視條件定 3 12 *附屬設施 按實際條件和需要可設小件寄存間 按實際條件和需要可設小件寄存間 視條件定 2 13 廁所大門 優(yōu)質高檔門 中檔門 有 1 14 室內頂棚 防潮耐腐蝕材料吊頂 涂料或吊頂 抹灰或涂料 2 15 室內墻面 貼高檔面磚到頂 貼面磚到頂 抹灰或涂料 2 16 地面、蹲臺 鋪高級防滑地面磚 鋪標準防滑地面磚 鋪防腐地面磚 2 17 供水 管徑50-75mm，室內不暴露 管徑50-75mm，室內不暴露 管徑25-50mm 1 18 地面排水 水封地漏男女功能室各1個 水封地漏男女功能室各1個 設水封地漏 1 19 排水 排水管200mm以上，帶水封 排水管200mm以上，帶水封 排水管200mm以上，帶水封 1 20 拖布池 有，不暴露 有，不暴露 有 1 21 三格化糞池 有 有 有 1 22 *空調 有 視條件定 無 2 23 大便廁位：長寬（m） （0.9-1.2）（1.3-1.5） （0.9-1.2）（1.2-1.5） 0.85（1.0-1.2） 2 24 大便廁位隔斷板 防劃、防畫的材料，高1.8m 防劃、防畫的材料，高1.8m 水磨石等1.5m 1 25 大便廁位門 防酸、堿、刻、劃、燙的新材料，高1.8m。門的安裝宜采用升降式合頁。門鎖應能顯示有、無人上廁，可內外開啟 防酸、堿、刻、劃、燙的新材料，高1.8m。門的安裝宜采用升降式合頁。門鎖應能顯示有、無人上廁，可內外開啟 防酸、堿、刻、劃、燙的材料，高1.8m。門鎖應能顯示有、無人上廁，可內開啟 3 26 男女廁位比 男女大便廁位比2：3 男女大便廁位比3：4 男女大便廁位比1：1 3 27 大便器 高級坐、蹲（前沖式）式獨立大便器（2:8），蹲式大便器長度不小于600mm，其前沿離門不小于400mm 高級坐、蹲（前沖式）式獨立大便器（1:9），蹲式大便器長度不小于600mm，其前沿離門不小于400mm 隔臭便器或帶尿擋無底便器，其前沿離門不小于300mm 3 28 大便沖水設備 蹲式大便器采用紅外感應自動沖水或腳踏式沖水 蹲式大便器采用紅外感應自動沖水或腳踏式沖水 視條件定 3 29 殘疾人大便器 帶扶手架高級座便器，男女各1個 帶扶手架標準座便器，男女各1個 帶扶手架座便器，男女各1個 4 30 老年人大便器 可與殘疾人間共用 可與殘疾人間共用 視條件定 3 31 小便站位間距 0.8m 0.7m 視條件定 1 32 小便站位隔板 寬0.4m，高0.8m 寬0.4m，高0.8m 視需要定 1 33 小便沖洗設備 紅外感應自動沖水或無水免沖式 紅外感應自動沖水、腳踏式沖水或無水免沖式 腳踏或手動節(jié)水閥 3 34 小便器 高級大半掛，設有兒童小便器 標準大半掛，設有兒童小便器 標準大半掛 3 35 殘疾人小便器 帶標準扶手架的小便站位，男廁設1個 帶扶手架的小便站位，男廁設1個 帶扶手架的小便站位，男廁設1個 4 36 應叫器 殘疾和老年人廁位設置 殘疾和老年人廁位設置 不設置，廁位不設鎖 1 37 掛衣鉤 每個廁位設1個美觀、堅固的掛衣鉤 每個廁位設1個標準掛衣鉤 每個廁位設1個堅固掛衣鉤 2 38 手紙架 有 有 無 2 39 廢紙容器 男、女廁每個廁位設1個 男、女廁每個廁位設1個 無 1 40 洗手盆 帶感應或延時水龍頭豪華洗手盆 帶感應或延時水龍頭標準洗手盆 洗手盆或洗手池 4 41 洗手液機 有，男女各設1個 洗手液或香皂 視條件定 4 42 烘手機 有，根據廁位數量男女各設1-2個或提供紙巾 視需要定 無 4 43 面鏡 通片式 通片式或鏡箱 視條件定 2 44 除臭設備 有 有 無 4 45 *廁內強制排風措施 有 有 有 2 46 導向牌 有 有 有 2 47 公廁標示 有 有 有 2 48 廁內標志牌 有 有 有 1 49 夜間燈光指示牌 有 有 有 2 備注1：帶*類別項目的分數為附加分。 備注2：獨立式公共廁所內如裝有強制排風設施，可適當降低室內高度；附屬式公共廁所的室內高度同主體建筑的高度。 備注3：星級評定必備條件 五星級評定必備條件：a.室外裝修美觀并與環(huán)境協(xié)調b.建筑面積80㎡及以上c.配備母嬰室，無障礙設施d.大便沖水設備采用紅外感應自動沖水e.采用帶感應或延時水龍頭。 四星級評定必備條件：a.室外裝修與環(huán)境協(xié)調b.建筑面積60㎡及以上c.配備無障礙設施d.大便沖水設備采用紅外感應自動沖水或腳踏式沖水e.采用帶感應或延時水龍頭。 寧波市公共廁所服務管理等級評定標準 序號 項目 分項 一級 二級 三級 分數 一 制度標牌 開放時間 實施24小時開放 18小時及以上 16小時及以上 4 制度上墻 建立完善的公廁管理制度，并上墻公示，內容包括公廁名稱、服務時間、管理人員姓名及照片、投訴監(jiān)督電話、管理職責等 建立完善的公廁管理制度，并上墻公示，內容包括公廁名稱、服務時間、管理人員姓名及照片、投訴監(jiān)督電話、管理職責等 建立完善的公廁管理制度，并上墻公示，內容包括公廁名稱、服務時間、管理人員姓名及照片、投訴監(jiān)督電話、管理職責等 4 標識規(guī)范 廁內、外各標識標牌設置統(tǒng)一、規(guī)范，清晰完整 廁內、外各標識標牌設置統(tǒng)一、規(guī)范，清晰完整 廁內、外各標識標牌設置統(tǒng)一、規(guī)范，清晰完整 2 中英文免費公廁標志 中英文免費公廁標志 中英文免費公廁標志 2 公廁導向牌設置統(tǒng)一 公廁導向牌設置統(tǒng)一 公廁導向牌設置統(tǒng)一 2 廁外公廁標牌采用夜間發(fā)光字 視情況定 視情況定 2 二 人性服務 手紙?zhí)峁? 提供免費手紙 免費或有償提供 免費或有償提供 4 服務質量 主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助 主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助，使用文明用語 主動為盲人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫助，使用文明用語 4 文明用語，普通話標準 普通話較標準 視條件定 2 能提供應急藥品、熱水及簡單的資訊 能提供熱水，其他視條件定 視條件定 2 三 文明作業(yè) 規(guī)范著裝 保潔人員著裝統(tǒng)一、整潔，佩戴上崗證，注意儀表 要求保潔人員規(guī)范著裝，佩戴上崗證 要求保潔人員著裝整齊。 5 在崗作業(yè) 不得離崗，如有特殊原因，需請假，且必須安排專人代崗 不得擅自離崗，如有特殊原因，需請假且離崗時間不得超過10分鐘 不得擅自離崗，如有特殊原因，需請假且離崗時間不得超過20分鐘 6 工作期間禁止飲酒,文明用餐 工作期間禁止飲酒,文明用餐 工作期間禁止飲酒,文明用餐 3 管理房內禁止堆放與工作無關的物品 管理房內禁止堆放與工作無關的物品 視條件定 3 必須在休息房內吃飯休息 視條件定 視條件定 3 規(guī)范晾曬 拖把、掃帚等清理工具擺放整齊，衣褲、抹布等晾曬時必須隱蔽，不得暴露 拖把、掃帚等清理工具擺放整齊，衣褲、抹布等晾曬時必須隱蔽 拖把、掃帚等清理工具擺放整齊，衣褲、抹布等文明晾曬 6 四 保潔質量 作業(yè)要求 地面無紙屑、無煙蒂、干燥無積水、無污漬、無破損，過道、走廊雜物堆放 地面紙屑、煙蒂、積水、污漬合計不得超過6處，無破損，過道、走廊雜物堆放 地面紙屑、煙蒂、積水、污漬合計不得超過12處，無破損，過道、走廊雜物堆放 5 墻面、門窗及擋板無污跡、無積灰、無蛛網、無亂涂亂寫、無破損 墻面、門窗及擋板的污跡、積灰、蛛網、亂涂亂寫合計不得超過5處，無破損 墻面、門窗及擋板的污跡、積灰、蛛網、亂涂亂寫合計不得超過10處，無破損 5 衛(wèi)生潔具無便跡、無堵塞、無可見垃圾，洗手臺無雜物、無積水 衛(wèi)生潔具便跡、無可見垃圾不得超過3處，無堵塞，洗手臺無雜物、無積水 衛(wèi)生潔具便跡、無可見垃圾不得超過6處，無堵塞，洗手臺無雜物、無積水 5 廁內無臭味、無蚊蠅蛆，物品擺放整齊，園林小品、裝飾畫等整潔 廁內無明顯臭味、無蚊蠅蛆，物品擺放整齊，園林小品、裝飾畫等整潔 廁內無明顯臭味、無蚊蠅蛆，物品擺放整齊，園林小品、裝飾畫等整潔 5 廁位環(huán)境無可見垃圾、無吊掛、無雜物堆放 廁位環(huán)境可見垃圾不得超過3處，無吊掛、無雜物堆放 廁位環(huán)境可見垃圾不得超過6處，無吊掛、無雜物堆放 5 五 設施工具 設施情況 設施設備無破損、無缺失，使用正常 設施設備無破損，使用正常 設施設備使用正常 3 化糞池密閉性良好，無滲漏 化糞池密閉性良好，無滲漏 化糞池密閉性良好 2 維修情況 廁內外設施破損或缺失的設施應在發(fā)現后12小時內修復 廁內外設施破損或缺失的設施應在發(fā)現后18小時內修復 廁內外設施破損或缺失的設施應在發(fā)現后24小時內修復 6 六 社會監(jiān)督 公眾 無公眾有效投訴或舉報 公眾有效投訴或舉報每年不得超過1次 公眾有效投訴或舉報每年不得超過2次 5 媒體 無新聞媒體批評或曝光 無新聞媒體批評或曝光 無新聞媒體批評或曝光 5