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1、第一節(jié)第一節(jié) 債權申報債權申報一、債權申報的概念和特征一、債權申報的概念和特征 所謂債權申報，是指破產案件受理后，債權所謂債權申報，是指破產案件受理后，債權人依照法律程序主張并證明其債權，以便參人依照法律程序主張并證明其債權，以便參加破產程序的法律行為。加破產程序的法律行為。 債權申報的特征：債權申報的特征： 1.1.債權人的單方意思表示債權人的單方意思表示 2.2.以主張并提供債權憑證為內容以主張并提供債權憑證為內容 3.3.是債權人參加破產程序的必要條件是債權人參加破產程序的必要條件 4.4.須符合法定的程序規(guī)范須符合法定的程序規(guī)范二、債權申報的規(guī)則二、債權申報的規(guī)則1.1.申報期限和方式
2、申報期限和方式我國破產法規(guī)定人民法院受理破產案件后，我國破產法規(guī)定人民法院受理破產案件后，應當進行公告并通知已知的債權人。債權人應當進行公告并通知已知的債權人。債權人應當在收到通知后應當在收到通知后一個月內一個月內，未收到通知的，未收到通知的債權人應當自公告之日起債權人應當自公告之日起3 3個月內個月內，向，向人民法人民法院院申報債權，申報債權，說明債權的數額和有無財產擔說明債權的數額和有無財產擔保，并且提交有關證明材料。保，并且提交有關證明材料。2.2.申報范圍申報范圍破產案件受理前成立的債權均可申報。破產案件受理前成立的債權均可申報。未到期的債權視為已到期。未到期的債權視為已到期。有無財產
3、擔保的債權均可申報。有無財產擔保的債權均可申報。保證人在履行保證義務后，成為債權人，可保證人在履行保證義務后，成為債權人，可在已清償范圍內申報債權。在已清償范圍內申報債權。債務人為他人提供保證的，主債權人有權決債務人為他人提供保證的，主債權人有權決定申報未受清償的債權。定申報未受清償的債權。3.3.接受債權申報的機關接受債權申報的機關-法院法院人民法院對于申報的債權，應當指派專人，人民法院對于申報的債權，應當指派專人，進行登記造冊。有財產擔保和無財產擔保進行登記造冊。有財產擔保和無財產擔保的債權應分別登記。的債權應分別登記。三、審查確定三、審查確定申報的債權，須經債權人會議審查確認，申報的債權
4、，須經債權人會議審查確認，方為確定。方為確定。有爭議的，由受理破產案件的法院審理裁有爭議的，由受理破產案件的法院審理裁定，對裁定不服的，可以申請復議，但不定，對裁定不服的，可以申請復議，但不得上訴。得上訴。四、逾期未申報債權的法律后果四、逾期未申報債權的法律后果債權人逾債權人逾期未申報債期未申報債權的，視為權的，視為自動放棄債自動放棄債權，法院不權，法院不予受理。予受理。（喪失破產（喪失破產受償權）受償權）但有民事訴訟法第但有民事訴訟法第7676條規(guī)定情形的條規(guī)定情形的( (即遇不即遇不可抗力的可抗力的) )，在障礙消除后的，在障礙消除后的1010日內，如破日內，如破產財產尚未分配，可向清算組
5、申報債權。產財產尚未分配，可向清算組申報債權。清算組負責審查其申報的債權，并由法院清算組負責審查其申報的債權，并由法院審查確定。審查確定。債權人會議對法院同意該債權人參加破產債權人會議對法院同意該債權人參加破產財產分配有異議的，可以向法院申請復議。財產分配有異議的，可以向法院申請復議。第二節(jié)第二節(jié) 債權人會議債權人會議一、債權人會議的概念和意義一、債權人會議的概念和意義債權人會議是全體登記在冊的債權人參加破債權人會議是全體登記在冊的債權人參加破產程序并集體行使權利的決議機構。產程序并集體行使權利的決議機構。其其性質性質是債權人團體在破產程序中的意思形是債權人團體在破產程序中的意思形成和表達機關
6、。成和表達機關。其其意義意義在于協調債權人之間的沖突，保證破在于協調債權人之間的沖突，保證破產程序的公平公正，提高破產程序的效率。產程序的公平公正，提高破產程序的效率。二、債權人會議的法律地位二、債權人會議的法律地位 1.1.債權人自治原則債權人自治原則 含義含義 具體表現具體表現 2.2.債權人會議與法院的關系債權人會議與法院的關系 法院在破產程序中履行職責的宗旨法院在破產程序中履行職責的宗旨 尊重債權人自治尊重債權人自治 維護程序公正維護程序公正 保持中立，充當裁判保持中立，充當裁判三、債權人會議的組成和職權三、債權人會議的組成和職權（一）債權人會議的組成（一）債權人會議的組成 1.1.債
7、權人會議成員：債權人會議成員： （1 1）有表決權的債權人）有表決權的債權人 （2 2）無表決權的債權人）無表決權的債權人 2.2.債權人會議主席債權人會議主席 法院在有表決權的債權人中指定法院在有表決權的債權人中指定 職權包括召集和主持債權人會議職權包括召集和主持債權人會議3.3.債權人會議列席人員債權人會議列席人員 債務人的上級主管部門派員債務人的上級主管部門派員 債務人的法定代表人債務人的法定代表人 清算組清算組（二）債權人會議的職權（二）債權人會議的職權 1.1.審查和確認債權審查和確認債權 2.2.議決和解協議議決和解協議 3.3.議決破產財產的變價和分配方案議決破產財產的變價和分配
8、方案 4.4.其他職權，如：其他職權，如： 監(jiān)督和申請終結整頓監(jiān)督和申請終結整頓 監(jiān)督破產財產的管理和清算監(jiān)督破產財產的管理和清算 選任和撤換債權人會議代表機構成員選任和撤換債權人會議代表機構成員 議決重整方案議決重整方案一、債權人會議的召開一、債權人會議的召開二、債權人會議的決議程序二、債權人會議的決議程序* *雙重標準：雙重標準：債權人會議的決議，由出席會議的有表決權債權人會議的決議，由出席會議的有表決權的債權人的過半數通過，并且其所代表的債的債權人的過半數通過，并且其所代表的債權額，必須占無財產擔保債權總額的半數以權額，必須占無財產擔保債權總額的半數以上；若要通過和解協議草案的決議，必須
9、占上；若要通過和解協議草案的決議，必須占無財產擔保債權總額的無財產擔保債權總額的2 23 3以上。以上?！景咐景咐?0042004年年5 5月月6 6日，國有企業(yè)某市糖廠由于經營管日，國有企業(yè)某市糖廠由于經營管理不善，不能清償到期債務，糖廠廠長決定向理不善，不能清償到期債務，糖廠廠長決定向本企業(yè)所在區(qū)的人民法院申請宣告破產。本企業(yè)所在區(qū)的人民法院申請宣告破產。法院在征得其上級主管部門同意并受理后決定法院在征得其上級主管部門同意并受理后決定由糖廠廠長召集并主持債權人會議，該企業(yè)的由糖廠廠長召集并主持債權人會議，該企業(yè)的最大債權人是捷訊公司。法院指定有財產擔保最大債權人是捷訊公司。法院指定有財
10、產擔保未放棄優(yōu)先受償權的債權人潘某擔任債權人會未放棄優(yōu)先受償權的債權人潘某擔任債權人會議主席，并裁定糖廠所有的債務保證人均為債議主席，并裁定糖廠所有的債務保證人均為債權人會議成員享有表決權。后經占無財產擔保權人會議成員享有表決權。后經占無財產擔保債權總額的債權總額的1/51/5以上的債權人請求，法院召開了以上的債權人請求，法院召開了第二次債權人會議。第二次債權人會議。此后經一段時間的審理，法院作出裁定宣告此后經一段時間的審理，法院作出裁定宣告該國有企業(yè)破產，破產企業(yè)由其上級主管部該國有企業(yè)破產，破產企業(yè)由其上級主管部門接管并進行清算。門接管并進行清算。問題：問題：該國有企業(yè)破產過程中，有哪些違法之處？該國有企業(yè)破產過程中，有哪些違法之處？
法學專業(yè)本科基礎課程課件：第四章 破產案件中的債權人
