麻栗坡縣婦幼保健院基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案.doc

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麻栗坡縣婦幼保健院 基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案 為建立有效的促進麻栗鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化管理體制和運行機制，使麻栗鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務，根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)云南省2009年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案的通知》（云衛(wèi)發(fā)[2009]1078號）精神及麻栗坡縣衛(wèi)生局《關于印發(fā)麻栗坡縣2010年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案的通知》》(麻衛(wèi)發(fā)〔2010〕181號)精神，結合我院實際，制訂2011年麻栗坡縣婦幼保健院農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案。 一、加強組織領導，明確工作目標。 公共衛(wèi)生均等化服務實施以院長、防疫專干、婦幼專干牽頭，全院職工協(xié)助，各村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供支持。婦幼保健院設立麻栗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務辦公室，牽頭人員負責日常工作，辦公室下設各項目負責人。 （一）成立公共衛(wèi)生均等化服務領導小組 組 長：陸蕓菠 院長 副組長：劉丕來 后勤科長 成 員：程聯(lián)芹、蔡再香、張春麗、田茂英、李忠玲、馬晗、各村 委會村醫(yī) 公共衛(wèi)生均等化服務領導小組下設辦公室，由劉丕來同志兼任辦公室主任，程聯(lián)芹、蔡再香、李忠玲等同志具體辦公。 （二）具體分工及職責 陸蕓菠：主要負責公共衛(wèi)生均等化服務領導、監(jiān)督、管理、協(xié)調等 劉丕來：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務組織實施、軟硬件、工作進度、質量核查、人員分工調配等 程聯(lián)芹：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務財務賬務、臺賬管理等 蔡再香：具體具體負責公共衛(wèi)生均等化服務健康教育宣傳、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健管理等 張春麗：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務高血壓、糖尿病、重癥精神病、老年人、慢性病等 田茂英：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務慢性病的管理等兒童保健、孕產(chǎn)婦保健管理等 李忠玲：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務居民檔案計算機錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、臺賬、報表、分析、上報等 馬 晗：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務居民檔案計算機錄入、資料整理、校對、分類、歸檔等 村 醫(yī)：具體負責公共衛(wèi)生均等化服務各轄區(qū)內(nèi)居民的建檔、疾病篩查、隨訪管理等 二、項目范圍 麻栗鎮(zhèn)除茨竹壩村村民委員會外的11個村民委員會3個社區(qū)內(nèi)所有常住人口，可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。其中,以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、重癥精神病、慢性病等為重點服務人群。 三、工作目標 （一）總目標：通過實施基本公共衛(wèi)生服務項目，對全鎮(zhèn)居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，使全鎮(zhèn)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。 （二）階段性目標: 到2011年，在全鎮(zhèn)普及國家基本公共衛(wèi)生服務項目，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務差距明顯縮小，到2020年基本公共衛(wèi)生服務均等化的機制逐步建立和完善，主要健康危險因素得到有效控制，全鎮(zhèn)居民健康水平得到進一步提高。2011年具體階段性目標： 1、建立居民健康檔案。按照《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務規(guī)范》要求，以婦女、兒童、老年人、高血壓、糖尿病、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為全鎮(zhèn)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，及時更新，并逐步實現(xiàn)計算機管理。規(guī)范化居民健康檔案建檔率達到60%以上，65歲以上老年人建檔率≥60％。 2、健康教育。以提高居民健康素質為目的，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動，健康教育覆蓋率達到80%以上。 3、孕產(chǎn)婦保健。以加強婦女保健為目的，對孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健覆蓋率達98%，并進行系統(tǒng)管理，系統(tǒng)管理率達80%以上，同時開展以圍產(chǎn)保健為主的孕期檢查、孕期營養(yǎng)指導、心理健康咨詢、動員住院分娩、孕期疾病預防。 4、兒童保健。以加強兒童保健為目的。對三歲以兒童建卡率達100%，并進行系統(tǒng)管理，系統(tǒng)管理率達80%以上，同時做好包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。 5、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性接種，如甲流疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。6歲以下兒童建卡率達100％；常規(guī)疫苗單苗接種率達85％以上，乙肝疫苗接種率達90%以上。 6、老年人保健。以關愛老年人為目的。對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和每年一次的健康體檢，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，65歲以上老年人建檔率達60％以上，健康管理率達50%以上。 7、慢性病管理。加強以高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病為重點的高危人群進行健康指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和Ⅱ型糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，同時做好日常用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。對已建檔高血壓患、Ⅱ型糖尿病者管理率達50%以上。 8、傳染病防治。以各村委會為轄區(qū)，鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。做好死亡病例登記與報告，保證完成目標任務數(shù)。 9、重性精神疾病管理。以維護社會穩(wěn)定、和諧為目標，以各村委會為轄區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。對已建檔、納入健康管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次，規(guī)范管理率達60%以上。 四、工作職責和任務 （一）婦幼保健院承擔麻栗鎮(zhèn)（茨竹壩除外）基本公共衛(wèi)生服務，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（2009版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為常住居民提供9類基本公共衛(wèi)生服務。明確職責及分工，并與麻栗鎮(zhèn)村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并指導其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。 （二）婦幼保健院保健組、村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務的重要組成部分，協(xié)助婦幼保健院完成和落實9類基本公共衛(wèi)生任務，接受婦幼保健院的指導和縣衛(wèi)生局的考核，根據(jù)婦幼保健院保健組和鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔基本公共衛(wèi)生服務任務工作的完成情況合理補助經(jīng)費。 （三）建立健全相關工作制度，制定崗位規(guī)范，細化考核內(nèi)容，將獎勵績效和工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。每年根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。 五、建立績效考核制度 （一）建立考核制度。按照《麻栗坡縣基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》精神，結合麻栗鎮(zhèn)實際，制定適合麻栗鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生均等化服務的《麻栗鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生均等化服務考核標準》、《麻栗鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生均等化服務勞務補助標準》，規(guī)范麻栗鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生均等化服務，督促各村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生服務職能、提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量、社會滿意度等情況。 （二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數(shù)量核定補償，其他項目采取綜合考評。 （三）考核結果的利用。考核結果要與年度考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。 六、工作要求及保障措施 （一）加強組織領導。要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛(wèi)生服務工作取得實效。 （二）強化監(jiān)督檢查。定期組織下村檢查督導，推動基本公共衛(wèi)生服務任務的完成。 （三）參加技術培訓。要積極參加國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范和基本醫(yī)療適宜技術培訓，提高衛(wèi)生技術人員綜合服務能力，確?；竟残l(wèi)生服務質量。 （四）加強經(jīng)費管理。要加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，?？顚Ｓ?。 （五）加強宣傳動員。各村衛(wèi)生室、婦幼保健院應加強宣傳動員工作，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標語口號、制作黑板報等多種形式，讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠影響，提高群眾的知曉率，為農(nóng)村居民積極參與、農(nóng)村基層衛(wèi)生機構實施好創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展及穩(wěn)步推行。 麻栗坡縣婦幼保健院 二○一一年三月二十三日