歷史文化名城的開(kāi)發(fā)與保護(hù)

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歷史文化名城的開(kāi)發(fā)與保護(hù) 摘要：隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，歷史文化名城已成為當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要資源。但在歷史文化名城的旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中卻往往出現(xiàn)一些歷史文化名城的保護(hù)與旅游資源的開(kāi)發(fā)相矛盾的問(wèn)題，致使歷史文化名城的旅游開(kāi)發(fā)失去了可持續(xù)性。本文就旅游開(kāi)發(fā)與歷史文化名城保護(hù)的關(guān)系，從具體實(shí)例探究如何實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的保護(hù)與其開(kāi)發(fā)的和諧統(tǒng)一。 關(guān)鍵詞：歷史文化名城 旅游開(kāi)發(fā) 資源保護(hù) 一．引言：文化名城記載著城市的發(fā)展信息、蘊(yùn)涵著深厚的歷史文化，是我國(guó)古代城市規(guī)劃建設(shè)的典范，也是全人類(lèi)的寶貴財(cái)富。今天，越來(lái)越多的歷史文化名城變成了聞名遐爾的旅游熱點(diǎn)城市，但同時(shí)，由于旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中一些不恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)行為，導(dǎo)致歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞[1]。因此，必須明確歷史文化名城的保護(hù)與其開(kāi)發(fā)之間存在的矛盾，在保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的旅游開(kāi)發(fā)。本文通過(guò)對(duì)歷史文化名城旅游開(kāi)發(fā)的理論基礎(chǔ)的探析及相關(guān)歷史文化名城開(kāi)發(fā)實(shí)例的分析，探究了實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的保護(hù)與其開(kāi)發(fā)的和諧統(tǒng)一的途徑。 二．歷史文化名城與旅游開(kāi)發(fā)概念 （一）歷史文化名城及其保護(hù) 歷史文化名城（Historical and Cultural City）的概念是我國(guó)特有的，相當(dāng)于國(guó)外的歷史文化遺產(chǎn)（Heritage），國(guó)外一般叫作“古城”（Old City），“歷史城市”(Historical City)等等，目前國(guó)際上通用的概念叫“歷史城鎮(zhèn)”(Historic Town)[2]。1982年《文物保護(hù)法》的頒布標(biāo)志著我國(guó)以文物保護(hù)為中心內(nèi)容的文化遺產(chǎn)制度的形成，明確了歷史文化名城的條件是“保存文物特別豐富，具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市”，并正式提出歷史文化名城的概念。按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》確定的法律概念，歷史文化名城必須具備下列要素:①保存文物特別豐富；②具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義；③是一座正在延續(xù)使用的城市；④經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)并公布。 歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容可以分為兩大類(lèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括：自然環(huán)境、城市風(fēng)貌、古建筑和古遺跡。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括：語(yǔ)言文字、民風(fēng)民俗和文化價(jià)值觀(guān)念，歷史文化環(huán)境氛圍。 （二）旅游開(kāi)發(fā)的概念 旅游開(kāi)發(fā)（Tourism development）旅游開(kāi)發(fā)是在一定的國(guó)土范圍內(nèi)，為吸引和接待旅游者而進(jìn)行的旅游設(shè)施建設(shè)和旅游環(huán)境培育等綜合性的社會(huì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[3]。 三．歷史文化名城的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)例分析 （一）歷史文化名城紹興的保護(hù)與開(kāi)發(fā)[4] 1.概況 紹興是國(guó)務(wù)院確定的首批24個(gè)歷史文化名城之一。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)過(guò)朝代更迭，有著山水兼有的古城格局、別具一格的紹興民居、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化、璀璨頂級(jí)的文物古跡等與其它城市不同的鮮明特色。 2.紹興古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)實(shí)踐 （1）端正指導(dǎo)思想 在城市發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，及時(shí)挽救城市歷史建筑、歷史街區(qū)，保存水網(wǎng)及山體的傳統(tǒng)格局，保存古城風(fēng)貌和空間特色，保存人文傳統(tǒng)要素；維護(hù)并發(fā)揚(yáng)歷史街區(qū)的使用功能，保持街區(qū)活力，促進(jìn)街區(qū)繁榮；對(duì)歷史地段加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及公建配套建設(shè)，疏解過(guò)密的居住人口，提高歷史街區(qū)質(zhì)量和服務(wù)水平；歷史保護(hù)與城市建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)相互促進(jìn)，以積極的保護(hù)規(guī)劃延續(xù)歷史文脈，豐富城市功能內(nèi)涵, 開(kāi)發(fā)富有特色的城市景觀(guān)；城市歷史保護(hù)規(guī)劃與其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合，特別是與綠化系統(tǒng)規(guī)劃、水系規(guī)劃、街景規(guī)劃以及旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市的整體發(fā)展；歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃注重完善由宏觀(guān)至微觀(guān)的各層次對(duì)策，處理好古城區(qū)與新城區(qū)、城市與周邊農(nóng)村地區(qū)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好自然、環(huán)境和人三者的關(guān)系。 （2）加強(qiáng)措施辦法 在歷史格局的保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面。保持紹興古城水網(wǎng)縱橫的風(fēng)貌，城市布局以河流為骨架，保持“一河一路、一河兩路” 的水城布局，體現(xiàn)紹興古城特色；在文物古跡的保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保護(hù)法》，對(duì)市內(nèi)文物古跡實(shí)行分級(jí)保護(hù)。針對(duì)文物古跡各自的特色，劃分絕對(duì)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)與經(jīng)管協(xié)調(diào)區(qū)，并對(duì)以上各級(jí)文物古跡，規(guī)定具體的保護(hù)要求和開(kāi)發(fā)原則；在歷史地段的保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面，針對(duì)具有不同特征的歷史地段設(shè)施不同方案。如對(duì)建于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的越都城進(jìn)行保護(hù)和修繕，弘揚(yáng)古越文化，保護(hù)魯迅路歷史街區(qū)，體味魯迅筆下的紹興風(fēng)土人情，可直觀(guān)地感受“枕河人家” 、“水巷小橋” 的水鄉(xiāng)風(fēng)貌等。 （二）歷史文化名城大理的保護(hù)與開(kāi)發(fā)實(shí)踐[5] 1.概況 大理古城是多元文化與自然和諧共榮的樂(lè)土；是歷經(jīng)千百年滄桑，至今仍煥發(fā)著青春活力的城市；是具有較高的民族文化綜合價(jià)值和城建藝術(shù)整體價(jià)值的歷史文化名城；是白族先民創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的載體和標(biāo)志；也是中國(guó)少有的保存完好的少數(shù)民族古城。利益驅(qū)動(dòng)的短期旅游開(kāi)發(fā)行為已嚴(yán)重危及到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，導(dǎo)致歷史文化名城整體文化景觀(guān)的變質(zhì)、變態(tài)和變性，大理古城面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)，“破壞性建設(shè)”、“毀滅性修復(fù)”等現(xiàn)象依然存在。 2.大理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的實(shí)踐 （1）實(shí)施保護(hù)性建設(shè)，彰顯個(gè)性品質(zhì) 在大理實(shí)施“保護(hù)性建設(shè)”，為文化旅游的開(kāi)發(fā)提供真實(shí)的載體，避免文化的同化、異化和商品化。大理歷史悠久，人文昌盛，山明水秀，氣候宜人，民族風(fēng)情多姿多彩，被譽(yù)為“亞洲文化十字路口的古都”，少數(shù)民族風(fēng)情作為一種具有獨(dú)特文化意蘊(yùn)與價(jià)值的符號(hào)體系，無(wú)法脫離其原生的文化生存語(yǔ)境。傳統(tǒng)而真實(shí)的生活方式、居住文化有可能被功利的、庸俗的商業(yè)活動(dòng)、旅游活動(dòng)所取代。所以在名城的保護(hù)、改造、更新、擴(kuò)展活動(dòng)中，一方面要重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，在旅游開(kāi)發(fā)中保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多功能性、獨(dú)特性、不可再生性和脆弱性。另一方面還要重視社會(huì)進(jìn)步與人文景觀(guān)的和諧，以發(fā)揮名城的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，建立名城人與自然、人與社會(huì)、人與人平衡融洽、世代共享的城市空間。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中利用豐富的文化資源，打造歷史文化品牌，提升文化旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)文化旅游主題產(chǎn)品，彰顯文化旅游產(chǎn)品的個(gè)性特色。 （2）避免超載開(kāi)發(fā)，推動(dòng)大理旅游可持續(xù)發(fā)展 大理旅游“可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，資源的永續(xù)利用，體制的公平合理，傳統(tǒng)文化的一脈相承以及自然活力的維系，城市氛圍的和諧統(tǒng)一。2004年，大理以“人與人和諧、人與自然和諧、多元文化與城市建設(shè)和諧”而榮獲“中國(guó)最佳魅力城市”稱(chēng)號(hào)，由此帶來(lái)許多旅游景點(diǎn)“人滿(mǎn)為患”。故在旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)把握好旅游資源的承載力，力爭(zhēng)將旅游活動(dòng)對(duì)歷史文化名城造成的負(fù)面影響降至最小，最大限度地保護(hù)大理古城的生態(tài)環(huán)境。自我優(yōu)化，積極求解，盡力避免旅游開(kāi)發(fā)的單一化和模式化，民族文化的趨同化和庸俗化，力避惡俗和異化。最終實(shí)現(xiàn)旅游資源的持續(xù)利用、旅游生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定、旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。 （3）改變粗放型發(fā)展格局，實(shí)施“大旅游”開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 大理文化旅游開(kāi)發(fā)和歷史文化名城保護(hù)互不干擾、互不阻礙，而且應(yīng)該互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)，在開(kāi)發(fā)中應(yīng)該讓民族風(fēng)情與自然奇觀(guān)交相輝映， 古代文明與純樸民風(fēng)相互依存，全面推進(jìn)現(xiàn)代化、信息化和生態(tài)化進(jìn)程。首先我們應(yīng)該以古城為依托全面推出民族文化、民俗文化、宗教文化、建筑文化、飲食文化、服飾文化、語(yǔ)言文化、園林文化、藝術(shù)文化、科技文化等文化旅游系列產(chǎn)品。保留歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌和獨(dú)特風(fēng)格，保護(hù)它的真實(shí)性和原生性，突出歷史文化的特點(diǎn)，維護(hù)歷史文化名城的整體形象。其次強(qiáng)化名城保護(hù)，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)施“大旅游”開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，突出民族和地方特色。 四．結(jié)論 （一）歷史文化名城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的主要矛盾 開(kāi)發(fā)是為了更好地保護(hù)，旅游開(kāi)發(fā)是對(duì)名城保護(hù)的延續(xù)和發(fā)展?？墒窃趯?shí)踐操作上，保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的矛盾卻不斷?？偨Y(jié)以上兩個(gè)歷史文化名城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)案例及其他相關(guān)文獻(xiàn)，可得出歷史文化名城的旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的主要矛盾有：①旅游城市化帶來(lái)巨大的人口壓力，造成旅游資源的破壞；②不斷蠶食和破壞風(fēng)景名勝區(qū)；③城市環(huán)境質(zhì)量下降，旅游環(huán)境和景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重；④現(xiàn)代城市景觀(guān)與旅游整體環(huán)境意境不協(xié)調(diào)；⑤民族文化的商業(yè)化和娛樂(lè)化；⑥文物遺址重修不能保持原貌和原有的文化內(nèi)涵，導(dǎo)致隱性破壞；⑦發(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厝说囊獍l(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厝说囊庾R(shí)形態(tài)、道德規(guī)范、傳統(tǒng)文化也有影響，如導(dǎo)致淳樸民風(fēng)有所改變等。 （二）歷史文化名城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào) 針對(duì)歷史文化名城的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間存在的矛盾，要實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)主要有以下幾點(diǎn)：①堅(jiān)持歷史文化名城旅游資源保護(hù)的首要性。在歷史文化名城旅游開(kāi)發(fā)中，應(yīng)將名城的歷史文化旅游資源置于一個(gè)核心的位置，要盡心竭力保護(hù)文物古跡的真實(shí)性，完整性和相關(guān)歷史環(huán)境。從古建民居的設(shè)計(jì)、構(gòu)造、材料、樣式、色彩、體量及空間位置等方面，從影響古城整體格局、氛圍、外圍環(huán)境方面等，多層次多手段的保存名城歷史文化現(xiàn)狀遺存；②堅(jiān)持在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展時(shí)重保護(hù)。既要使城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到發(fā)展，使居民工作和生活環(huán)境不斷改善，使城市現(xiàn)代化程度不斷提高，又要加強(qiáng)控制和引導(dǎo)，激發(fā)市民保護(hù)的積極性，使歷史文化名城遺產(chǎn)得到保護(hù)；③突出保護(hù)與開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。使保護(hù)工作和旅游開(kāi)發(fā)的雙重目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，明確城市中保護(hù)地段和開(kāi)發(fā)地段，杜絕新的“建設(shè)性”破壞的同時(shí),逐步整修已建的與文化遺產(chǎn)不協(xié)調(diào)的建筑物構(gòu)筑物，保持文化遺產(chǎn)的環(huán)境氛圍；④編制高水平的歷史文化旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃。盡管大多歷史文化名城都編制了保護(hù)規(guī)劃，但沒(méi)有編制歷史文化名城旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，而且從具體實(shí)踐來(lái)看，只有保護(hù)規(guī)劃，沒(méi)有旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，保護(hù)是不現(xiàn)實(shí)、低效率的。 隨著現(xiàn)代旅游規(guī)模日益擴(kuò)大，旅游現(xiàn)象變得復(fù)雜并充滿(mǎn)矛盾，旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)只有與旅游接待地的歷史文化名城的保護(hù)相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)歷史文化名城在開(kāi)發(fā)中的持續(xù)發(fā)展；只有科學(xué)地保護(hù)，合理地利用，明智地建設(shè)，用先進(jìn)文化引領(lǐng)旅游可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)相輔相成的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史文化名城更好的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。 參考文獻(xiàn) [1] 魏峰群. 對(duì)歷史文化名城旅游開(kāi)發(fā)的探索和思考[J]. 旅游科學(xué).2006, 20(2):30-34 [2] 周莉. 淺論歷史文化名城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)[J]. 商業(yè)文化.2011(3):193 [3] 郭康. 旅游開(kāi)發(fā)研究[M].北京：氣象出版社，1998：23. 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