自考--勞動(dòng)力市場學(xué)--重點(diǎn)

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*標(biāo)為重點(diǎn) 第一章 *勞動(dòng)力市場：是通過勞動(dòng)力供求雙方自愿進(jìn)行勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和購買活動(dòng)的總和 （狹義）勞動(dòng)力市場是指某一專業(yè)的勞動(dòng)力的供給與需求雙方自愿進(jìn)行的勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的一系列活動(dòng)。 （廣義）勞動(dòng)力市場是指許許多多狹義的勞動(dòng)力市場綜合而成的勞動(dòng)力市場體系。 *對(duì)勞動(dòng)力市場的理解： 1、它是勞動(dòng)力商品的交換場所和空間。 2、其基本要素是價(jià)格。 3、其運(yùn)行機(jī)制受多種非市場因素的影響。 *勞動(dòng)力：（三種含義） 1、指人的勞動(dòng)能力； 2、指有勞動(dòng)能力的人、從事勞動(dòng)活動(dòng)的人，即勞動(dòng)者； 3、指一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)部門的勞動(dòng)者的總和。 勞動(dòng)力的特點(diǎn)和本質(zhì)： 1、 勞動(dòng)力是指人的勞動(dòng)能力； 2、 勞動(dòng)力存在于活的人體之中； 3、 勞動(dòng)力是體力和腦力的總和。 勞動(dòng)力是指勞動(dòng)適齡人口中有勞動(dòng)能力并且愿意從事社會(huì)勞動(dòng)的人。 勞動(dòng)就業(yè)：是指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡、具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，運(yùn)用生產(chǎn)資料依法從事某種社會(huì)勞動(dòng)，并獲得賴以生存的報(bào)酬收入或者經(jīng)營收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 失業(yè)：勞動(dòng)者失去了運(yùn)用生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而也失去獲得勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)會(huì)，這就是失業(yè)。 *根據(jù)國際通用標(biāo)準(zhǔn)，凡在規(guī)定年齡之上，以下情況者屬于就業(yè)人員: 1、正在工作的人。 2、有職業(yè)但面臨因疾病、休假、勞動(dòng)爭議等不工作的人，以及單位因各種原因臨時(shí)停工的人。 3、雇主和自營人員。 4、已辦理離休、退休、退職手續(xù)，但又再次從業(yè)（合營和自營等各種方式）的人員。 工資的基本形式：基本工資、獎(jiǎng)金和津貼。 *工資按表現(xiàn)形式分為貨幣工資與實(shí)際工資。貨幣工資也稱名義工資，它是以貨幣數(shù)量表示的工資。貨幣工資的購買能力受勞動(dòng)者必需的生活資料和服務(wù)的價(jià)格所制約 *勞動(dòng)報(bào)酬包括：貨幣報(bào)酬與非貨幣報(bào)酬。 *勞動(dòng)力市場的一般共性: 1、市場性；2、開放性；3、競爭性；4、層次性；5、規(guī)范性 *勞動(dòng)力市場的特性： 1、勞動(dòng)力市場的交易關(guān)系式契約關(guān)系。 2、勞動(dòng)力市場交易受大量非價(jià)格因素的影響。 3、勞動(dòng)力市場交易主體地位不對(duì)等。 4、 勞動(dòng)力市場交易主體呈現(xiàn)出巨大的差異性。 勞動(dòng)力市場的構(gòu)成要素： 1、 主體要素。2、價(jià)格要素3、基礎(chǔ)要素4、保障要素5、調(diào)控要素 勞動(dòng)市場的類型： （一） 按照勞動(dòng)力市場的范圍劃分 1、 區(qū)域勞動(dòng)力市場 2、 產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場 3、 職業(yè)（工種）勞動(dòng)力市場 4、 企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場 （二） 按照交易方式和途徑劃分 1、 有型市場， 指通過職業(yè)介紹等市場中介組織和機(jī)構(gòu)所形成的勞動(dòng)力交易，特點(diǎn)在于其交易活動(dòng)喲固定的場所，具有經(jīng)常性。 2、 無形市場， 指通過各種信息渠道的就業(yè)廣告，人際關(guān)系等非市場中介組織所形成的勞動(dòng)力交易。 （三） 按照市場的競爭自由度劃分 1、 完全競爭市場 2、 壟斷市場 3、 不完全競爭市場 （四） 按照職業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求劃分 1、 國家公務(wù)員市場 2、 經(jīng)理市場 3、 專業(yè)技術(shù)人員市場 4、 普通勞動(dòng)力市場 （五） 按照勞動(dòng)力交易的社會(huì)條件劃分 1、 一級(jí)勞動(dòng)力市場 指就業(yè)條件較好、交易質(zhì)量較高的勞動(dòng)力市場 2、 次級(jí)勞動(dòng)力市場 指就業(yè)條件較差、交易質(zhì)量較低的勞動(dòng)力市場 *內(nèi)部勞動(dòng)力市場的三個(gè)基本特征： 1、有高度的組織與管理。 2、把特權(quán)地位給予已經(jīng)聘用的人而不是外部人 3、工資常常高于當(dāng)?shù)仄骄べY水平，規(guī)劃與程序外部勞動(dòng)力市場條件的影響相對(duì)較少。 *勞動(dòng)力市場的功能 1、資源配置2、激勵(lì)鞭策3、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)4、信息傳遞5、窗口導(dǎo)向 *勞動(dòng)力市場的基本運(yùn)行機(jī)制 1、供求機(jī)制 2、競爭機(jī)制 3、工資機(jī)制（就是勞動(dòng)力價(jià)值或工資自發(fā)形成的過程） 工資上升，勞動(dòng)力流入，供給量增加，競爭加劇，形成供過于求； 工資開始下跌，勞動(dòng)力流出，供應(yīng)量減少，出現(xiàn)供不應(yīng)求，工資又開始上升。 *非經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)勞動(dòng)力市場運(yùn)行的影響 1、組織性因素的影響 組織性因素是指政府、工會(huì)以及大型企業(yè)等各類組織 2 社會(huì)性因素的影響 社會(huì)性因素是指家庭背景、所屬階層、文化、歧視和風(fēng)俗等。 *勞動(dòng)力市場運(yùn)行存在的障礙 1、勞動(dòng)力市場自身的不穩(wěn)定 2、勞動(dòng)力市場的障礙和缺陷 *勞動(dòng)力市場的上訴特性將給社會(huì)再生產(chǎn)帶來極大的隱患，破壞市場機(jī)制的優(yōu)化配置功能 首先，工資不斷下降，甚至降低到維持最低生活水平的臨近點(diǎn)，就有可能破壞勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。勞動(dòng)力是最基本的生產(chǎn)要素，一旦勞動(dòng)力再生產(chǎn)的正常進(jìn)行受到威脅，社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)就存在著奔潰的危險(xiǎn)。 其次，假若存在著極為低廉的工資，只能維持基本生活的現(xiàn)象，市場又都不得不忍受在這種情況下所形成的勞動(dòng)力價(jià)格，這種價(jià)格根本不能反映勞動(dòng)力市場不同勞動(dòng)的交換比率。換言之，這種情況，就使市場競爭決定價(jià)格的機(jī)制喪失了正常發(fā)揮功能的條件。一旦市場機(jī)制受到破壞，就不能通過市場實(shí)現(xiàn)資源充分利用和優(yōu)化配置，從而使市場喪失其有效性。 *勞動(dòng)力市場的障礙和缺陷 1、 信息障礙 指由于信息缺陷和信息偏誤，勞動(dòng)力市場不能達(dá)到互惠交易。 2、市場缺陷 指由于有效需求不足、工資剛性等市場自身的缺陷，或者交易參與主體由于觀念或習(xí)慣的干擾，勞動(dòng)力市場不能達(dá)到均衡最優(yōu)。 （1）、有效需求不足 *（2）、工資剛性 即當(dāng)勞動(dòng)力供給與需求，工資上漲，當(dāng)勞動(dòng)力需求大于供給，工資下降。 （3）、主觀因素 3、制度障礙 第二章 *勞動(dòng)力需求的含義：是指企業(yè)在某一特定的時(shí)期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動(dòng)量。 *勞動(dòng)力需求彈性的含義：勞動(dòng)力需求量變動(dòng)對(duì)工資率變動(dòng)的反應(yīng)程度定義為勞動(dòng)力需求的自身工資彈性。 *勞動(dòng)力需求彈性的分類： 1、需求無彈性，即Ed=0； 2、需求有無限彈性，即Ed趨于無窮大； 3、單位需求彈性，即Ed=1; 4、需求富有彈性，即Ed>1; 5、需求缺乏彈性，即Ed<1. *勞動(dòng)力需求的交叉工資彈性含義：假設(shè)企業(yè)勞動(dòng)力需求有A和B兩類，A類勞動(dòng)力需求變動(dòng)對(duì)B類勞動(dòng)力工資率變動(dòng)的反映程度，可以定義為勞動(dòng)力需求的交叉工資彈性 第三章 勞動(dòng)力供給：是指在一定的市場工資率條件下，勞動(dòng)力供給主體（家庭或者個(gè)人）愿意并且能夠提供的勞動(dòng)時(shí)間。 勞動(dòng)力供給的類型： 1、 個(gè)別勞動(dòng)力供給 指勞動(dòng)者個(gè)人一生中向社會(huì)提供的勞動(dòng)總量。 2、 家庭勞動(dòng)力供給 指從家庭成立（結(jié)婚）到家庭解體（喪偶或者離異），家庭全體成員向社會(huì)提供的勞動(dòng)量的總和。 3、 社會(huì)勞動(dòng)力供給 指勞動(dòng)力個(gè)人及其家庭為社會(huì)提供的勞動(dòng)力總量，也就是說一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所能利用的勞動(dòng)力總量。 *效用：就是人們從某種物品的消費(fèi)中所得到的滿足。 *無差異曲線：表示給個(gè)人帶來某一特定水平的效用或滿足的實(shí)際收入和閑暇時(shí)間的組合。 1、負(fù)斜率 2、凸向原點(diǎn) **（計(jì)算題） 總?cè)丝趧趧?dòng)力參與率=現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力/勞動(dòng)適齡人口x100% 參與率=某年齡（性別）的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力/某年齡（性別）勞動(dòng)適齡人口x100% *（論述題）影響 勞動(dòng)力參與率的因素： 1、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況 2、國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策 3、勞動(dòng)適齡人口規(guī)模 4、教育體制與教育供給規(guī)模 5、工資政策及工資關(guān)系 6、社會(huì)保障制度 7、人們的商品意識(shí)程度和社會(huì)分工程度 *勞動(dòng)力供給彈性：勞動(dòng)力供給量的變動(dòng)對(duì)工資率變動(dòng)的反應(yīng)程度定義為勞動(dòng)力供給的工資彈性，簡稱為勞動(dòng)力供給彈性。 1、供給無彈性，即Es=0； 2、供給有無限彈性，即Es趨向無窮大； 3、單位供給彈性，即Es=1 4、供給富有彈性，即Es>1; 5、供給缺乏彈性，即Es<1. *無限彈性的勞動(dòng)力供給 是指在某一工資水平下有無窮的勞動(dòng)力供給。依據(jù)此時(shí)工資水平，廠商可以雇用都他想雇用的任何數(shù)量的勞動(dòng)力；高于這一工資水平時(shí)，勞動(dòng)力供給也不再增加，廠商也不能雇用到更多的勞動(dòng)力。 第四章 勞動(dòng)力市場完全競爭的基本假設(shè)條件： 1.勞資雙方式理性的并分別追求效用最大化和利潤最大化。 2、勞資雙方對(duì)他們賴以生存的勞動(dòng)力市場環(huán)境都享有充分的信息，信息分布均勻，不存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。 3、勞動(dòng)力具有同質(zhì)性，企業(yè)提供的工作機(jī)會(huì)在工作條件及其他非貨幣特征方面也具有同質(zhì)性。 4、勞動(dòng)力市場上供需雙方為數(shù)眾多，并且雙方均無組織性，是工資接受者。 5、勞動(dòng)力流動(dòng)無制度障礙，流動(dòng)成本為零。 *自愿失業(yè)：指由于存在工資剛性，市場工資率不能隨著勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力需求的變化而進(jìn)行調(diào)整，即由于實(shí)際工資率太高而引起的勞動(dòng)力供給大于勞動(dòng)力需求，從而造成勞動(dòng)者失業(yè)的現(xiàn)象。 勞動(dòng)力短缺：是指勞動(dòng)力市場上，勞動(dòng)力需求大于勞動(dòng)力供給。 勞動(dòng)力過剩：在勞動(dòng)力市場上，勞動(dòng)力需求小于勞動(dòng)力供給，勞動(dòng)力初始供給大于有效供給，勞動(dòng)力過剩又稱為勞動(dòng)力過度供給。 如何保證社會(huì)生產(chǎn)的正常進(jìn)行： 1、將部分企業(yè)因勞動(dòng)力短缺而停產(chǎn)。 2、對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品種進(jìn)行調(diào)整。 3、改變工藝和相對(duì)地改變技術(shù)和裝備。 4、用不合格勞動(dòng)力勞補(bǔ)充，所謂“不合格”勞動(dòng)力。 *工資漂?。褐傅氖怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中存在的自下而上層層提高的工資的傾向，以及這種傾向造成的工資輪番上升的現(xiàn)象。 *平均主義傾向：在勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力過剩普遍存在的條件下，工資漂浮必然導(dǎo)致工資收入的平均分配，即分配中的平均主義傾向。 *內(nèi)部勞動(dòng)力市場產(chǎn)生的概念：組織內(nèi)部的人才資源可以稱為“內(nèi)部勞動(dòng)力市場” *內(nèi)部勞動(dòng)力市場產(chǎn)生的條件： 1、專業(yè)技巧和知識(shí) 2、建立員工對(duì)組織的忠誠 3、有效的激勵(lì)員工 4、有利于人員的篩選 *內(nèi)部勞動(dòng)力市場的成因： 1、存在勞動(dòng)力替換的成本 2、崗位的特殊性 3、勞動(dòng)力市場上的信息不對(duì)稱性 第五章 勞動(dòng)力流動(dòng)：指具有一定勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者為了生產(chǎn)資料結(jié)合的需要，在生產(chǎn)過程之外，在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動(dòng)。 *勞動(dòng)力流動(dòng)的條件： 1、自愿性。 2、自足選擇性 *勞動(dòng)力流動(dòng)的條件： 1、勞動(dòng)力個(gè)人所有權(quán)的實(shí)現(xiàn) 2、不同地區(qū)和工作之間存在著經(jīng)濟(jì)福利方面的差別 3、市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)者享有充分的就業(yè)自主權(quán)。 4、社會(huì)分工造成的勞動(dòng)技巧和工作能力的專門化。 勞動(dòng)力流動(dòng)的原因分析： 1、區(qū)域間勞動(dòng)力供求的不平衡 2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異 3、經(jīng)濟(jì)周期引起的波動(dòng) 4、不同國家和地區(qū)之間同質(zhì)勞動(dòng)力的工資差別。 5、國際資本流動(dòng)的影響 6、與工作匹配的意愿 *（多項(xiàng)）勞動(dòng)力流動(dòng)的主要形式 1、企業(yè)組織及集團(tuán)內(nèi)部的流動(dòng) 2、地域之間的流動(dòng) 3、行業(yè)之間的流動(dòng) 4、職業(yè)之間的流動(dòng) 5、勞動(dòng)力隊(duì)伍本身的流動(dòng) 6、就業(yè)和失業(yè)之間的流動(dòng) *（簡答）勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)律性 1、從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門流動(dòng) 2、從第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的流動(dòng) 3、從農(nóng)村向城市流動(dòng) 4、從體力勞動(dòng)向腦力勞動(dòng)流動(dòng) 5、從經(jīng)濟(jì)落后國家和地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)流動(dòng) 勞動(dòng)合理流動(dòng)的意義： 1、促使人力資源得到充分的利用 2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益 3、有利于提高勞動(dòng)者的地位 4、能夠保證勞動(dòng)力市場的活力和效益 *在分析勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生產(chǎn)所起到巨大推動(dòng)作用的同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到在勞動(dòng)力流動(dòng)過程中存在的一些問題和障礙 1、爭奪就業(yè)崗位的沖突 2、越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力流出農(nóng)村社會(huì)體系，又難以被城市社會(huì)所接納，往往成為社會(huì)管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。 3、戶籍障礙 4、成本障礙 *（論述）促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的政策措施 1、加快培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場，通過市場調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置 2、深化勞動(dòng)人事體制改革，逐步消除限制勞動(dòng)力流動(dòng)的體制性因素 3、完善法律法規(guī) 4、加強(qiáng)人力資源開發(fā)，提高勞動(dòng)者素質(zhì) 5、加快城市化進(jìn)程 第六章 *勞動(dòng)力市場分割的形成原因 1、由于歧視和文化習(xí)俗造成的勞動(dòng)力市場分割 2、由于技術(shù)進(jìn)步以及競爭因素造成的勞動(dòng)力市場分割 3、由于政策法規(guī)造成的勞動(dòng)力市場分割，即制度性分割 *職位競爭理論內(nèi)容： 1、職位有好有壞，其數(shù)量種類和結(jié)構(gòu)由技術(shù)進(jìn)步狀況決定，生產(chǎn)力的提高歸功于職位而不是工人。 2、各職位之間的工資是不同的，但每個(gè)職位上的工資卻是相對(duì)固定的，其高低由技術(shù)狀況、社會(huì)習(xí)俗、工會(huì)力量、培訓(xùn)費(fèi)在雇主和雇員之間的分配等決定。 3、每個(gè)工人的工資收入取決于他在勞動(dòng)力階梯中的位置，處在階梯上端的工人更有機(jī)會(huì)獲得好的職位，從而收入較高；而處在階梯末端的工人則只能得到較差的職位，其收入也就相對(duì)較低。 4、相應(yīng)的，教育沒有了人力資本理論中的那種提高生產(chǎn)的作用，而只是一種“信號(hào)”，起著“過濾器”的作用 *（簡答）我國勞動(dòng)力市場分割的特點(diǎn) 1、城鄉(xiāng)分割明顯，城鎮(zhèn)內(nèi)部的勞動(dòng)力也具有分割性，但是界限模糊 2、導(dǎo)致分割的因素種類較多，但是制度性因素顯著 3、分割狀態(tài)變遷的速度非?？? 4、市場分割的非制度因素影響增大 *國有企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場具有以下的特征 1、用工比較規(guī)范 2、社會(huì)保障制度完備，福利收入高 3、隱性失業(yè)嚴(yán)重 *勞動(dòng)力市場分割的影響： 1、降低經(jīng)濟(jì)效率 2、扭曲收入分配關(guān)系 3、勞動(dòng)力市場分割不利于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 4、有違公正原則，不利于社會(huì)的穩(wěn)定 *促進(jìn)勞動(dòng)力市場一體化的措施： 1、穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度的改革，徹底破壞體制性障礙 2、進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)保障法規(guī)體系和政策體系 3、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制 4、加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 第七章 *人力資源政策含義：指政府通過對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行重新教育和培訓(xùn)，提高其就業(yè)適應(yīng)能力，達(dá)到改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)力市場運(yùn)行效率等目的的政策。 *在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，各國對(duì)勞動(dòng)力市場進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)節(jié)的人力資源政策主要有以下幾個(gè)方面： 1、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù) 2、實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃 3、加大教育投資 4、激勵(lì)就業(yè) 5、開發(fā)臨時(shí)性就業(yè)崗位 *公共部門雇員的工資性收入還有以下的特點(diǎn)： 1、公共部門工資性收入中附加福利的比重要高于私人部門，因而在比較公共雇員和企業(yè)雇員的工資收入時(shí)，不能僅僅考慮工資水平的差異。 2、公共部門雇員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇高于各類企業(yè)部門，公共部門雇員的辭職率低于各類企業(yè)部門。 3、職業(yè)工資結(jié)構(gòu)在公共部門比在私人部門公平，不同性別和不同職位的工資比較平均化。 *勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)力市場的影響： 1、保護(hù)勞動(dòng)者合法利益 2、保證勞動(dòng)力市場在競爭和公平的基礎(chǔ)上運(yùn)行 3、能夠改善勞動(dòng)關(guān)系，有利于形成完善的勞動(dòng)力市場的規(guī)則 4、有利于勞動(dòng)力市場的穩(wěn)定 5、影響工資水平和就業(yè)量 *有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)對(duì)勞動(dòng)力市場的影響 1、勞動(dòng)保護(hù)立法將提供勞動(dòng)保護(hù)的成本定為企業(yè)的法定成本，會(huì)避免將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給工人。 2、可以縮小整個(gè)經(jīng)濟(jì)中職業(yè)間的工資差別。 *職業(yè)許可對(duì)勞動(dòng)力市場的影響表現(xiàn)在以下幾方面： 1、短期內(nèi)可以限制特定職業(yè)的勞動(dòng)力供給，提高市場工資。 2、為那些獲得許可的工人提供經(jīng)濟(jì)租金，同時(shí)也造成那些沒有獲得許可的工人的效率損失。 3、為獲得有限的許可證而進(jìn)行的競爭，會(huì)導(dǎo)致那些新進(jìn)入許可證行列的人增加成本，以致于期望的經(jīng)濟(jì)租金抵消，而真正受益的是那些在許可證制度剛實(shí)行時(shí)自動(dòng)獲得許可證的工人。 第八章 就業(yè)概念:指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，依法從事某種有報(bào)酬或勞動(dòng)收入的社會(huì)職業(yè)。 含義：1、勞動(dòng)者就業(yè)需具有勞動(dòng)能力。 2、達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，即年滿16周歲 3、所從事的勞動(dòng)是有報(bào)酬或勞動(dòng)收入的職業(yè)，而不是義務(wù)勞動(dòng) 4、這種勞動(dòng)是得到社會(huì)承認(rèn)的職業(yè)并且是合法 *就業(yè)的功能 一、就業(yè)對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人的功能 1、勞動(dòng)者生活保障功能 2、勞動(dòng)者自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的功能 3、勞動(dòng)者服務(wù)社會(huì)的功能 二、就業(yè)的社會(huì)功能 1、增加社會(huì)財(cái)富功能 2、社會(huì)穩(wěn)定的功能 3、社會(huì)發(fā)展的功能 *就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的成因 1、勞動(dòng)力市場嚴(yán)重供大于求 2、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，吸納新增勞動(dòng)力能力還比較弱 3、社會(huì)保障體系有待完善 4、勞動(dòng)者整體素質(zhì)和部分城鎮(zhèn)職工的就業(yè)、擇業(yè)觀念是影響就業(yè)的兩個(gè)重要方面 非正規(guī)就業(yè)：指勞動(dòng)者不依靠政府而自主就業(yè) *我國非正規(guī)就業(yè)存在的問題 1、非正規(guī)就業(yè)無組織性 2、非正規(guī)就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益未受保護(hù) 3、非正規(guī)就業(yè)人員缺乏社會(huì)保障 4、執(zhí)法部門存在執(zhí)法手段不當(dāng)現(xiàn)象 非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義 1、可以緩解我國目前面臨著的前所未有的就業(yè)壓力，保持社會(huì)的基本穩(wěn)定 2、有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的市場化 3、有利于國有經(jīng)濟(jì)的體制改革 靈活就業(yè)：指城鎮(zhèn)各種非正規(guī)從事有勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)活動(dòng)形式 靈活就業(yè)的特征： 1、勞動(dòng)關(guān)系非正規(guī)化 2、勞動(dòng)報(bào)酬低，環(huán)境差 3、與社會(huì)保險(xiǎn)幾乎沒有制度性聯(lián)系 靈活就業(yè)的種類 1、非全日制就業(yè) 2、臨時(shí)就業(yè) 3、自營就業(yè) 4、自由職業(yè)者 靈活就業(yè)的意義 1、有效開拓就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位 2、增加弱勢(shì)群體收入，減少城鎮(zhèn)貧困人口 3、有利于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置 *國外政府促進(jìn)靈活就業(yè)的經(jīng)驗(yàn) 1、政府在信貸、稅收、財(cái)政等方面給予大力支持 2、政府建立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)靈活就業(yè)提供法律和政策咨詢 3、政府保護(hù)靈活就業(yè)者的合法權(quán)益 4、政府積極引導(dǎo)不規(guī)范靈活就業(yè)的發(fā)展 加快發(fā)展靈活就業(yè)的對(duì)策 1、轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者就業(yè)觀念 2、實(shí)施積極的靈活就業(yè)政策 3、完善就業(yè)法律法規(guī) 4、完善靈活就業(yè)的服務(wù)體系 第九章 弱勢(shì)群體的分類： 1、女性勞動(dòng)群體 2、殘疾人群體 3、未成年工及童工 我國現(xiàn)階段弱勢(shì)群體狀況 1、生理性弱勢(shì)群體 2、社會(huì)性弱勢(shì)群體 弱勢(shì)群體的成因： 1、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大 2、城市化進(jìn)程緩慢 3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 4、市場經(jīng)濟(jì)競爭出現(xiàn)分配不公 弱勢(shì)群體的社會(huì)困境 1、就業(yè)困難 2、生活貧困 3、心理壓力大 *弱勢(shì)群體的存在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 1、對(duì)社會(huì)公正的影響 2、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響 3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 弱勢(shì)群體的基本特征 1、弱勢(shì)群體貧困化 2、弱勢(shì)群體弱勢(shì)化 第三部門：指以不盈利為目的而向社會(huì)提供服務(wù)的非政府、非企業(yè)的組織總稱 *弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問題 1、社會(huì)保障制度的覆蓋面太小 2、社會(huì)保障資金得不到保證 3、社會(huì)保障制度不能發(fā)揮平衡收入、縮小差別的作用 *解決弱勢(shì)群體社會(huì)保障問題的政策措施： 1、廣覆蓋、社會(huì)化、可持續(xù) 2、用制度保證合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入 3、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度 *建立完善的社會(huì)救助制度 1、健全最低保障制度 2、廣泛的援助 （1）、經(jīng)濟(jì)援助 （2）、教育援助 （3）、精神援助 第十章 就業(yè)服務(wù)：指以政府就業(yè)部門為主體，以社會(huì)中介組織為補(bǔ)充，對(duì)勞動(dòng)力的供方和需方提供相關(guān)服務(wù)工作的總稱 *公共就業(yè)服務(wù)的作用與功能： 1、有利于促進(jìn)就業(yè) 2、有利于培育勞動(dòng)力市場，促進(jìn)勞動(dòng)力供求結(jié)合的實(shí)現(xiàn) 3、是國家調(diào)節(jié)和干預(yù)勞動(dòng)力市場的主要手段 4、能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 *就業(yè)培訓(xùn)：是指對(duì)具有勞動(dòng)能力的人獲得從事某種職業(yè)和工作必需的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)、實(shí)際操作技能、職業(yè)道德、職業(yè)心理和職業(yè)紀(jì)律等而進(jìn)行的教育訓(xùn)練 *失業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放條件： 1、失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件 （1）必須達(dá)到規(guī)定的資格期限 （2）必須是非自愿性失業(yè) （3）履行某些義務(wù) 2、失業(yè)救濟(jì)的發(fā)放條件 （1）申請(qǐng)者無法享受失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 （2）申請(qǐng)者必須是非自愿失業(yè) （3）申請(qǐng)者的經(jīng)濟(jì)收入必須符合救濟(jì)條件 *失業(yè)保險(xiǎn)制度的功能 1、減輕國家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 2、促進(jìn)就業(yè)功能 *生產(chǎn)自救：政府勞動(dòng)就業(yè)部門通過政策扶持和直接組織安排失業(yè)人員從事臨時(shí)性生產(chǎn)自救工作 *（論述題）國外公共就業(yè)服務(wù)采取的新措施 1、采取政事分開、自主管理的模式 2、各國推動(dòng)公共與私營就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他中介組織開展合作 3、提供“一站式服務(wù)” 4、重點(diǎn)放在為就業(yè)困難群體提供幫助上 *（簡答題、論述題） 我國公共就業(yè)服務(wù)存在的問題 1、公共就業(yè)服務(wù)體系在地區(qū)之間發(fā)展不平衡 2、公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量問題 3、資金和組織管理問題 4、從業(yè)人員問題 *完善我國公共就業(yè)服務(wù)的措施 1、依靠政策力量 2、加大政府投入 3、加快社會(huì)保障制度建設(shè) 4、做好對(duì)特殊群體的就業(yè)服務(wù) 5、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的社會(huì)化 6、推行以人為本的服務(wù)理念，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量 7、加強(qiáng)信息化建設(shè)工作 8、加大“一條龍”就業(yè)服務(wù)的推廣力度 9、大量培養(yǎng)和充實(shí)就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員