安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度

《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度（15頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 1總則 1.1編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。 （2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案 (3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。 1.5應(yīng)急工作原則遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。 2組織機構(gòu)及職責 2.1應(yīng)急組織體系 （1）事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室、車間分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。 （2）成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由總經(jīng)理擔任，如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時，由生產(chǎn)副總經(jīng)理代任。副總指揮由生產(chǎn)副總經(jīng)理和技術(shù)副總經(jīng)理擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。 2.2指揮機構(gòu)及職責 （1）應(yīng)急救援總指揮部職責 ①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。 ②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。 ③負責調(diào)用本公司范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。 ④負責組織人員和物資疏散工作。 ⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 ⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 ⑦負責組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。 （2）應(yīng)急總指揮部辦公室職責 ①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。 負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。 ②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。 （3）搶險、搶修組（設(shè)備科）職責 由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、 設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。 （4）消防治安組（保衛(wèi)科）職責 ①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。 ②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域 人員、車輛的進出。 ③負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、 爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。 ④負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。 ⑤參加事故調(diào)查。 （5）后勤保障組（材料科）職責 負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān) 測分析器材等。 （6）善后處理組（公司辦公室）職責 ①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。 （7）通訊救護組（生產(chǎn)科）職責 ①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總經(jīng)理。 ②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。 ③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。 ④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。 ⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。 ⑥負責配合重大事故調(diào)查工作 3預(yù)防與預(yù)警 3.1危險源監(jiān)控 （1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施： ①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。 ②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。 ③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。 ④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。 ⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。 ⑥禁止操作故障設(shè)備。 (2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施： ①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。 ②按操作規(guī)程進行機械操作。 ③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 ④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。 （3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施： ①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。 ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。 ③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。 ④定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。 ⑤存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。 （4）觸電預(yù)防措施 ①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。 ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 ③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。 ⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。 ⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。 ⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。 ⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。 （5）中毒預(yù)防措施 ①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。 ②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。 ③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。 ④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。 （6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施： ①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 ②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。 3.2預(yù)警行動 接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。 3.3信息報告與處置 （1）信息報告與通知 ①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。 ②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng) 急指揮辦公室）。 ③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)部門負責人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告。 （2）信息上報 ①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門。 ②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。 ③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。 （3）信息傳遞 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生 產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。 4應(yīng)急響應(yīng) 4.1響應(yīng)程序 單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。 應(yīng)急響應(yīng)流程圖 4.2 處置措施 （1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。 （2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。 （3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。 （4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。 （5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。 （6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。 4.3事故現(xiàn)場處置 4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開 關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸 電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法 搶救，同時就近送醫(yī)院。 4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。 4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。 嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并 迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置 ①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。 ②就近送醫(yī)院。 4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當 地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。 4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置 ①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣 柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷， 以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 ②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方 面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。 ③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火 器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。 ④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停 止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火 熄滅。 ⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等 4.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置 ①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。 ②設(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用 工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。 ③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入 人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。 ④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手 電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準 進入現(xiàn)場。 ⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。 ⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助。 ⑦總經(jīng)理或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù) 事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。 ⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。 4.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置 ①當值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故，根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有 效措施妥善處理直至停爐，同時向應(yīng)急總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚報警。 ②應(yīng)急救援總指揮部辦公室﹙公司辦公室﹚接警后要立即通知設(shè)備科。 ③設(shè)備科接警后，要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修，搶修時： a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。 b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。 c、排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。 d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設(shè)備檢查，找出問題原因。 e、排除故障，修復(fù)設(shè)備。 f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。 g、恢復(fù)運行。 ④安全保衛(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入。 ⑤總經(jīng)理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告有關(guān)部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。 ⑥可能受影響的車間、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。 4.4應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。 應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 5信息發(fā)布 單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。 6后期處置 6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司辦公室存檔備案。 6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 7保障措施 7.1應(yīng)急隊伍保障 搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責領(lǐng)導。 義務(wù)消防救援隊由單位員工和保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓和演練。 7.2 應(yīng)急物資裝備保障 公司購置滅火器、滅火筒、消防鍬等消防工具，并放置于相應(yīng)的辦公室。并專人專管。 7.3應(yīng)急交通運輸車輛 公司預(yù)置專用車輛一臺，司機保持24小時開機，以便于應(yīng)對緊急事件的發(fā)生。 8培訓與演練 8.1培訓 年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名 職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。 8.2演練 各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。 單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故 安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。 各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù) 實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。 演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。 9應(yīng)急組織紀律與獎懲 9.1應(yīng)急組織紀律 (1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。 (2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。 (3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職 應(yīng)當承擔的責任。 （4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 （5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。 9.2獎勵 （1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎 勵。 （2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。 9.3處罰 （1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處 罰行政處分， （2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。 10附則 10.1應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案報法定代表人審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時 送相關(guān)主管部門備案。 10.2維護和更新 每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及 時修改、補充預(yù)案。 10.3制定與解釋 本預(yù)案由**********************辦公室制定并解釋。 10.4應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案于2013年2月1日實施。