公路監(jiān)理執(zhí)行報告.doc

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XX公路監(jiān)理執(zhí)行報告 一、概況 （一）工程概況 1、地理位置 XX公路改造工程起于 ，止于 ，全長11.7km，原為修建于1958年的簡易公路，泥結(jié)碎石路面，多彎、坡陡、彎急，平、縱線型組合差。 路線走向，起于 。 2、氣候、氣象 路線區(qū)域內(nèi)，夏熱期長，冬寒期短，潮濕多雨，秋冬霧多。 區(qū)內(nèi)年平均年溫17.6℃，7月份氣溫最高，極端最高氣溫40.5℃，1月份氣溫最低，極端最低氣溫-3.8℃。區(qū)內(nèi)空氣潮濕，多年平均絕對濕度17.5毫米，相對濕度82%。年降水總量平均為1059.8mm，其中，7月份降水量最多。 3、地形地貌 本項目位于 境內(nèi)東南部，地理坐標(biāo)東經(jīng)107°33′-107°34′，北緯30°08′-30°12′。 坪，海拔1462m，南部的御臨河最低，海拔僅次180m。 XX工程位于 地貌帶，一般海拔290~360m，相對高差0~60m，局部大于80m，淺丘、壟崗地貌，谷寬溝緩，地形平坦開闊。地表覆土較薄。測區(qū)自然坡度0~35°。沿線溝谷地層屬下侏羅統(tǒng)沙溪廟組（J2B），有紫紅、棕紅色泥巖，長石英沙巖，上復(fù)殘坡積層，分布于斜坡及溝谷的低液限粘土厚0.5m-5m不等。沿線路基地質(zhì)地形條件復(fù)雜，主要發(fā)育有軟弱地基，斜坡路堤、滑坡、崩塌及巖溶等不良地質(zhì)。 4、公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) XX公路改造工程按《公路路線設(shè)計規(guī)范》JTJ011-94山重四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。設(shè)計為雙向兩車道。路基寬度7.5m，設(shè)計行車速度20公里/小時；設(shè)計荷載：汽車-20級，掛-100，設(shè)計洪水頻率1/100；極限一曲線最小半徑20m，最大縱坡9%（1處）。 路面結(jié)構(gòu)為24cm水泥砼路面，20cm水泥碎石穩(wěn)定層，填隙碎石補強。 5、主要工程數(shù)量 （二）監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員 1、監(jiān)理組織機構(gòu) XX公司受業(yè)主委托，組建XX公路監(jiān)理組，全面負(fù)責(zé)XX公路施工現(xiàn)場監(jiān)理的執(zhí)行，對監(jiān)理工作實施統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)XX公路全長11.7公里劃分為6個路基標(biāo)段，6個施工合同段；全段設(shè)一個路面監(jiān)理組，分別執(zhí)行駐地監(jiān)理任務(wù)。委托中心試驗室二個（ ）負(fù)責(zé)工程彎沉及所用材料的抽檢、承包人的送樣試驗和中間交驗質(zhì)量認(rèn)證。監(jiān)理組設(shè)組長一名，副組長一名，由監(jiān)理單位選派思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強、具有較豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。 2、監(jiān)理人員配備 根據(jù)XX公路的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理單位共選派、聘任監(jiān)理人員7名，其中：工程師3名，助工2名，技術(shù)員2名。 3、監(jiān)理設(shè)備配置 為了保證監(jiān)理組有效實施對各工程項目的“三控一管”工作，提高工作效率，業(yè)主為監(jiān)理組配置了監(jiān)理工作用車1輛。微機1臺，復(fù)印機1臺，以及辦公、生活設(shè)施等，為監(jiān)理工作的順利開展提供后勤保障。 （三）監(jiān)理范圍及規(guī)模 XX段公路監(jiān)理組受業(yè)主委托，承擔(dān)了施工監(jiān)理任務(wù)，負(fù)責(zé)對各合同項目實施“三控一管”的全面監(jiān)理。 二、工程監(jiān)理執(zhí)行情況 （一）工程監(jiān)理前期工作 1、監(jiān)理工作方針、原則、目標(biāo) 工程監(jiān)理制度是我國基本建設(shè)全面推行的“四項制度”（即項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制）之一，是確保工程質(zhì)量的重要舉措。為此，在工程監(jiān)理工作中，我們要求監(jiān)理人員始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，樹立“三個意識”（即：質(zhì)量意識、安全意識、廉政意識）的思想，堅持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事，一絲不茍”的原則，以“三高一低”（高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、低造價）為目標(biāo)，以設(shè)計資料，合同文本、技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)則，認(rèn)真履行監(jiān)理的各項權(quán)力與義務(wù)，積極做好監(jiān)理本職工作，為實現(xiàn)優(yōu)良工程，爭創(chuàng)精品工程作出自己的貢獻(xiàn)。 2、建章立制，有據(jù)可循 為了使監(jiān)理工作有序開展，達(dá)到監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、制度化管理。監(jiān)理組根據(jù)XX工程實際，借鑒友鄰單位監(jiān)理工作的經(jīng)驗，建立健全了各項規(guī)章制度：（1）監(jiān)理組機構(gòu)設(shè)置和人員分工；（2）監(jiān)理組內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位責(zé)任；（3）監(jiān)理組長權(quán)限和崗位職責(zé)；（4）各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)；（5）監(jiān)理人員廉潔自律制度；（6）監(jiān)理值班制度；（7）工地會議及監(jiān)理例會制度；（8）文件、檔案管理制度。通過建章立制，規(guī)范了監(jiān)理人員的行為準(zhǔn)則，使監(jiān)理人員監(jiān)理有序有據(jù)，明確職責(zé)，廉潔自律，遵紀(jì)守法，樹立高尚的思想品德和崇高的職業(yè)道德。 3、制發(fā)統(tǒng)一表格 工程監(jiān)理執(zhí)行過程中，需要用各類表格反映出各工程項目的工程質(zhì)量、試驗檢測、計量支付、變更設(shè)計等數(shù)據(jù)及文件處理，為了統(tǒng)一各類用表格式，監(jiān)理組根據(jù)交通部頒《公路工程監(jiān)理規(guī)范》并結(jié)合XX公路的實際，統(tǒng)一各類用表格式，并將樣表分發(fā)各監(jiān)理。這些樣表是： （1）工程質(zhì)量檢驗報告單（質(zhì)檢表1-119）； （2）工程監(jiān)理文書（監(jiān)理表1-17）及監(jiān)理指令、監(jiān)理通知單； （3）計量支付月報表（支表1-14）及計量支付副件； （4）工程變更請示單及工程變更令； （5）各類試驗檢測用表。 4、監(jiān)理工程師的培訓(xùn) XX公路 7個監(jiān)理人員分別來自廣安市不同的單位，大多數(shù)監(jiān)理人員參加過工程監(jiān)理資格培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)，并取得監(jiān)理工程師證書或監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。不少監(jiān)理工程師曾先后多次參加過省內(nèi)外及我縣公路的監(jiān)理工作，具有較豐富的監(jiān)理工作實踐經(jīng)驗。但是，各條公路的施工條件、施工環(huán)境、管理辦法各有差異、有各自的特點。為了便于XX段施工監(jiān)理工作中達(dá)到“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），監(jiān)理組入場后，采取以會代訓(xùn)的方式，組織各監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《XX公路改造工程技術(shù)規(guī)范》、《XX公路改造工程施工合同》、《XX公路改造工程監(jiān)理規(guī)則》以及各項規(guī)章制度，以便監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中有據(jù)可循，按章監(jiān)理。 5、施工前的現(xiàn)場檢查 施工前的現(xiàn)場檢查是監(jiān)理人員實施監(jiān)理的準(zhǔn)備工作之一。施工單位進場后，監(jiān)理人員嚴(yán)格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《監(jiān)理規(guī)則》的要求，詳細(xì)檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作情況：一是檢查承包人的施工組織設(shè)計和分項工程開工報告，看其是否具備開工條件；二是檢查承包人進場人員、機構(gòu)、設(shè)備是否到位、是否與招投標(biāo)標(biāo)書相符；三是檢查承包人對承包路線的導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點的復(fù)位、復(fù)測數(shù)據(jù)是否與設(shè)計圖紙資料相符；四是檢查承包人對料場的落實、取樣送檢情況以及進場材料的材質(zhì)與數(shù)量；五是檢查進場道路的修建或維修情況；六是檢查承包人的材料庫房、施工設(shè)備、停放場地、工地試驗室及生活設(shè)施等的平面布置是否得當(dāng)。 6、開工前召開首次工地例會 為了全面檢查開工的各項準(zhǔn)備工作，監(jiān)理組在檢查、復(fù)核工地現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，召開有業(yè)主、施工單位參加的第一次工地例會。會議議題：一是聽取施工單位匯報施工準(zhǔn)備情況（即施工組織設(shè)計）；二是監(jiān)理人員介紹現(xiàn)場檢查情況（即審查施工設(shè)計的意見）；三是業(yè)主、監(jiān)理組公布各自機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分及人員分工情況；四是監(jiān)理組長宣布開工日期；五是提出工作要求及施工注意事項。 7、建立健全試驗質(zhì)保機構(gòu) 為了確保工程質(zhì)量，監(jiān)理組委托中心試驗室二個，即廣安市質(zhì)檢站中心試驗室、達(dá)渝高速公路鄰水中心試驗室，配備了1名試驗人員，購置了所需的檢測儀器設(shè)備。監(jiān)理組對承包人的工地試驗儀器設(shè)備和試驗人員逐一進行了檢查落實，并協(xié)助承包人建立健全了崗位責(zé)任制及工程質(zhì)量自檢保證體系。 （二）施工過程中監(jiān)理執(zhí)行情況 為了確保XX公路工程質(zhì)量，按照國家對基本建設(shè)工程質(zhì)量的要求，建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量保障體系。從各個方面實施對XX公路進行質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督。從本工程開工至竣工，監(jiān)理組的全體人員始終不逾地把質(zhì)量監(jiān)控放在首位，以保工程質(zhì)量為核心，抓好“三控一管”。以創(chuàng)“優(yōu)良”工程、“精品”工程為目標(biāo)，搞好XX公路的監(jiān)理工作。 1、嚴(yán)格監(jiān)理，層層把關(guān)，控制工程質(zhì)量 在監(jiān)理執(zhí)行過程中，我們對質(zhì)量監(jiān)控的要點是：一是監(jiān)理人員認(rèn)真履行“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，樹立“三個意識”（質(zhì)量意識、安全意識、廉政意識），注重“三個重點”（重點工程、重點部位、重要工序），做到“三個堅持”（堅持按合同、規(guī)范、程序辦事）；采取“七種手段”（即：檢查、旁站、測量、試驗、指令、巡查、抽檢）；做到“八不準(zhǔn)”，即：在承包合同段的人員、機具、檢測設(shè)備及原材料不到位不準(zhǔn)開工；未經(jīng)檢測的材料或檢測不合格的材料不準(zhǔn)使用；未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙不準(zhǔn)施工；未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝和施工方案不準(zhǔn)施工；前道工序未經(jīng)檢驗合格，不準(zhǔn)進入下道工序；不合格工程項目不準(zhǔn)計量支付；工程項目雖合格，但未經(jīng)監(jiān)理人員核實數(shù)量不準(zhǔn)支付；監(jiān)理人員不準(zhǔn)參與施工設(shè)備及材料購銷經(jīng)營活動。二是督促承包單位建立健全質(zhì)量自檢保證體系，努力提高施工質(zhì)量。開工前，監(jiān)理組與各合同段的項目經(jīng)理、人員一道經(jīng)常對承包段的質(zhì)量自檢工作進行檢查、督促，促進其加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作；三是加強抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷、隱患及時指令通知承包人整改或返工。路基工程中，監(jiān)理組就對所轄地段的試件送檢報告85次，抽檢率達(dá)到20%，合格率達(dá)到99.9%；應(yīng)抽測壓實度40次，合格率100%；應(yīng)抽測彎沉2000點，實際抽測2002點，全部符合設(shè)計及規(guī)范要求。四是對質(zhì)量問題實行“一票否決權(quán)”，凡是質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，必須堅決返工，推倒重來，并及時向有關(guān)部門反映。經(jīng)過有資質(zhì)的檢測機構(gòu)用回彈儀、超聲波進行測試和靜載試驗，對不合格的進行了抽換。五是對重點工程、重點部位、重要工序?qū)嵭腥旌颉⑷^程、全方位的監(jiān)理制度。六是加強中心試驗室的測試工作，憑試驗檢測數(shù)據(jù)說明工程質(zhì)量是否符合規(guī)范、設(shè)計要求。七是加強工地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，監(jiān)理組及時督促整改、糾正。八是堅持每月召開一次監(jiān)理例會和工地會議制度，及時反饋質(zhì)量、進度信息，作出下步工作決策。九是業(yè)主、監(jiān)理組每十天組織一次拉網(wǎng)式質(zhì)量大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和措施，并將責(zé)任落實到人。 政府監(jiān)督是三級質(zhì)量保證體系的核心和保證。縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，業(yè)主特派5個移民監(jiān)督員常駐工地；特別是縣交通局的有關(guān)人員到工地最多，檢查最細(xì)，研究處理問題最認(rèn)真，對工程監(jiān)理工作最支持，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知，真正起到了政府監(jiān)督的職能作用。 由于采取了上述環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使XX公路質(zhì)量得到了可靠保證。 2、熱情服務(wù)，質(zhì)量第一，控制工程進度 進度服從質(zhì)量，以質(zhì)量促進度，在保證質(zhì)量的前提下加快施工進度。監(jiān)理組對工程工期控制十分重視。每月工地會議必須檢查月計劃完成進度情況。在進度監(jiān)控方面，一是抓承包單位的施工組織計劃及季、月、旬進度計劃的編制、審核；二是檢查承包單位人員、機械設(shè)備的到位落實情況；三是每月的工地會議上了解各合同段施工進度情況，對工程進度滯后的合同段，采取監(jiān)幫并舉的辦法，幫助分析工程滯后的主、客觀因素，及時與承包人協(xié)商，提出建議和解決辦法；四是抓重點，突難點；五是配合業(yè)主為施工單位解決施工中的具體問題，消除障礙，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，使其加快施工進度；六是對施工管理不力、進度嚴(yán)重滯后的合同段，提出切合實際的處理意見。 3、一絲不茍，嚴(yán)審變更，控制工程造價 在保證工程質(zhì)量的前提下，有效地控制工程造價。力求“三高一低”（即：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、低造價）。有效地控制造價，一是把住工程變更設(shè)計關(guān)，控制工程變更是控制投資的關(guān)鍵。因此，審查變更，必須一絲不茍，該變則為，不該變更的絕對禁止。而且工程變更必須堅持“三方會審”（即業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計）制度，凡是大的重要部位的變更，必須“三方”取得一致意見后按變更程序報批。二是把住計量支付關(guān)，嚴(yán)格按照工程計量、支付程序辦理計量支付。做到總量控制、臺帳管理，“四不計量”（即未經(jīng)批準(zhǔn)開工的工程項目不計量；資料不齊的不計量；質(zhì)量不合格的工程不計量；清單上沒有的項目又無工程變更令的不計量）的原則。層層把住工程變更、計量支付審核關(guān)，使工程造價得到有效控制。 4、秉公辦事，立場公正，加強合同管理 合同管理的內(nèi)容較多，包括工程分包、工程變更、工程延期、費用索賠、工程保險、工程計量與支付，甲、乙雙方違約等等。合同管理的依據(jù)就是合同。監(jiān)理的合同管理主要是監(jiān)督甲、乙雙方正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)，依法保護各自的利益。監(jiān)理在作出決定、處理涉及甲、乙雙方權(quán)利與義務(wù)事項時，應(yīng)站在公正的立場，秉公辦事，客觀、公正、實事求是地作出正確的判斷，解決存在的問題。 三、監(jiān)理工作的幾點體會與建議 1、加強工程監(jiān)理隊伍的自身建設(shè)，是搞好監(jiān)理工作的關(guān)鍵。 2、完成施工監(jiān)理任務(wù)的前提是積極主動地爭取沿線各級黨政的支持。求得地方黨政協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為施工創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。 3、選擇過硬的施工、監(jiān)理隊伍，是搞好工程質(zhì)量的關(guān)鍵。 4、在監(jiān)理執(zhí)行過程中，監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定、不宜更換頻繁。監(jiān)理人員變動頻繁對工程質(zhì)量控制帶來許多弊端。 5、修建公路，合同段的劃分不宜過短，合同段過短的弊端，一是施工單位不便配置施工機械，二是多處進場，增設(shè)臨時便道和臨時設(shè)施，增大企業(yè)成本。三是造成既棄方又借方，增大了工程投資。 6、杜絕工程分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，以避免層層剝皮抽“金”，造成資金流失，導(dǎo)致質(zhì)量低劣的惡果。 7、理順業(yè)主、監(jiān)理、施工單位之間的關(guān)系，業(yè)主不能代替監(jiān)理工作，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用。 在市監(jiān)理公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主和有關(guān)部門的密切配合、支持下，全體監(jiān)理人員在實施XX公路改造工程施工監(jiān)理過程中，充分發(fā)揮了各自的聰明才智，發(fā)揚頑強拼搏、奮力進取的精神，圓滿完成了XX公路改造工程的監(jiān)理任務(wù)，取得了一定的成績，得到了上級的充分肯定。 XX公路監(jiān)理工作，有成績，有經(jīng)驗教訓(xùn)，與上級的要求還存在一定的差距與不足。但我們有信心和決心，在今后的監(jiān)理工作中加強自身隊伍建設(shè)，努力提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化內(nèi)部管理，完善各種行之有效的規(guī)章制度，使我們的監(jiān)理工作更上一個新的臺階。 二00三年六月十二日 12