中國歷代選官制度.ppt

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中國歷代選官制度 世卿世祿制薦舉軍功制察舉征辟制九品中正制科舉制 從歷史上看 中國的官吏選拔制度出現(xiàn)的時(shí)間很早 至少在夏商時(shí) 就已經(jīng)有了 任賢選能 的擇官原則 但是 經(jīng)過后人的夸張 都帶有了一些神秘的色彩 世卿世祿制 西周時(shí)期 適應(yīng)封建制的推行 在官吏選擇上突出了宗法制的原則 主要實(shí)行的是世卿世祿制 該制度極大地維護(hù)了西周王朝和各個(gè)諸侯國中貴族的世襲地位 為政治秩序地穩(wěn)定起到了重要的作用 但是也造成了一種封閉的官員選拔體系 薦舉軍功制 春秋戰(zhàn)國時(shí)期 西周的宗主地位一落千丈 各個(gè)諸侯國的公族地位也急轉(zhuǎn)直下 隨著形勢的發(fā)展 一種新的選官制度應(yīng)運(yùn)而生 薦舉軍功制 一 薦舉制 天子失官 學(xué)在四夷 上層士人大量流入民間 教育開始普及 此外 新興的統(tǒng)治者為了提升實(shí)力 不再按照血統(tǒng)來冊(cè)封官員 而是根據(jù)能力授官封爵 這樣就出現(xiàn)了中國歷史上第一種選官制度 薦舉制 其是指通過自我推薦或者他薦而被授予相應(yīng)官職的官員選拔制度 二 軍功制 春秋戰(zhàn)國 戰(zhàn)事不斷 為了應(yīng)對(duì)日益頻繁的戰(zhàn)爭 各國的國君開始啟用具有相當(dāng)軍事能力的人才擔(dān)任高級(jí)的軍事統(tǒng)帥 此即為軍功制 通過薦舉制和軍功制 沖破了以血緣宗法制為基礎(chǔ)的世卿世祿制 為中國選官制度的新方向奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 也帶動(dòng)了中國歷史的發(fā)展 察舉征辟制 春秋戰(zhàn)國時(shí)期的薦舉軍功制 雖然拓寬了士人入仕的途徑 但并沒有形成固定的制度 到了秦漢 隨著統(tǒng)一王朝的建立 以之為基礎(chǔ)的察舉征辟制開始逐步成為固定的選官制度 一 察舉制 主要是根據(jù)皇帝的詔令 依據(jù)一定的科目 由地方向中央推薦人才 并通過考察授予一定官職的選官制度 主要包括四個(gè)科目 1 賢良方正 主要選拔能夠?qū)χ螄岢鲆庖姾涂镎檬д?與其相對(duì)應(yīng)的是賢良文學(xué) 主要是選拔儒家經(jīng)典之學(xué)的學(xué)者 2 孝廉 著重于品行 并成為各地向中央推薦人才的固定科目 3 特科 是一種臨時(shí)選拔人才的方式 4 太學(xué)博士弟子 這是為官宦子弟進(jìn)入仕途提供的一種捷徑 二 征辟制 包括征召 辟除 前者是皇帝對(duì)特殊人物的直接任命 后者是高級(jí)官員直接任命屬吏的方法 三 其他 任子 依據(jù)官職給與子弟的一種特殊選官制度 納貲 依據(jù)財(cái)產(chǎn)出任官吏的制度 九品中正制 東漢末年 鑒于察舉制已經(jīng)腐敗不堪 于是曹丕接受了陳群的建議 實(shí)行九品中正制 1 內(nèi)容 九品中正制又稱為九品官人法 是由中正官對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的士人按照家世 德行 才能做出的綜合評(píng)價(jià) 定出品級(jí) 然后上報(bào)朝廷 以備選官之用 2 特點(diǎn)中央收歸了部分選官權(quán) 利于集權(quán) 以等次對(duì)士人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 便于授官 考察標(biāo)準(zhǔn)比較全面 趨于合理 弊端 標(biāo)準(zhǔn)逐漸集中于家世 政權(quán)逐漸集中于世族 科舉制 一 科舉制的草創(chuàng)階段 二 科舉制的發(fā)展階段 三 科舉制的成熟階段 一 科舉制的草創(chuàng)階段 隋唐 隋朝統(tǒng)一南陳后 對(duì)于各種制度進(jìn)行了大幅度的調(diào)整 其中選官制度是最為重要的一項(xiàng) 一般認(rèn)為 隋煬帝在大業(yè)年間分科舉人 特別是創(chuàng)立了進(jìn)士科 以詩賦和試策的考試成績作為能否做官的依據(jù)標(biāo)志著科舉制的開始 唐朝在隋朝科舉制的基礎(chǔ)上 進(jìn)一步加以完善 一 科目 唐朝的科舉分為文舉和武舉兩類 文舉包括制舉和貢舉 制舉是皇帝臨時(shí)下詔舉行 無一定標(biāo)準(zhǔn) 雖可直接授予較高官職 但并非正途 故不受人重視 貢舉 貢舉是科舉制的重要內(nèi)容 主要包括秀才 明經(jīng) 進(jìn)士 明法 明算 明書 道舉和童子科 其中最主要的是前三項(xiàng) 秀才科 博識(shí)高才者可應(yīng)考秀才科 但是因?yàn)閼?yīng)試的士人過少 所以高宗時(shí)期被廢除了 明經(jīng)科 主要考核士子對(duì)經(jīng)書的熟悉程度 以記誦為主 因?yàn)殡y度相對(duì)較小 故亦不為世人所重視 進(jìn)士科 進(jìn)士科從唐朝開始 一直占據(jù)著主導(dǎo)地位 唐人有言 雖位極人臣 不由進(jìn)士者 終不為美 同明經(jīng)相比 進(jìn)士科不僅難度大 而且錄取人數(shù)較少 故有 三十老明經(jīng) 五十少進(jìn)士 之說 二 考生唐朝考生基本分為兩類 一類是生徒 即中央和地方的學(xué)校學(xué)生 他們經(jīng)過選拔后可參加考試 一類是鄉(xiāng)貢 即地方士人自己懷牒自薦 經(jīng)過測試合格后 參加考試 三 主考機(jī)關(guān)唐朝的主考機(jī)關(guān)為尚書省 主考官員初時(shí)為吏部考功員外郎 后改為禮部侍郎 四 考試內(nèi)容和方法秀才和明經(jīng)科基本是程式化的內(nèi)容 主要介紹進(jìn)士科 進(jìn)士科考試的主要內(nèi)容包括 首場試詩賦 需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按韻寫成 難度極大 二場試帖經(jīng) 同明經(jīng)一樣 三場試時(shí)務(wù)策 五 考試程序唐代考試分為兩級(jí) 第一級(jí)是地方考試 主要由各州縣組織 合格后可參加省試 此級(jí)考試的第一名稱為 解頭 第二級(jí)考試是由尚書省組織的省試 各地的舉子先到尚書省交納文解和家狀 即介紹信和履歷表 同時(shí)要求舉子考試前必須要有保人作保 六 錄取 參加省試的舉子考試合格后稱為 登科 或者 及第 但只是具備了做官的資格 還需要進(jìn)一步通過吏部的銓選 即身 言 書 判的察看 最后在授予相應(yīng)的官職 二 科舉制的發(fā)展階段 宋元 五代時(shí)期武人當(dāng)?shù)?科舉并不受人重視 到了北宋立國之后 仿照唐朝開始科舉取士 縱觀兩宋 受時(shí)代的影響 科舉內(nèi)容多有變化 也是在變化中 科舉制度逐步加以完善 主要包括 1 禁止公薦 2 設(shè)立特奏名進(jìn)士 3 殿試制度化 4 擴(kuò)大進(jìn)士名額 5 設(shè)立糊名制度 6 設(shè)立謄錄法 7 創(chuàng)立三舍法