法院司法行政人員績(jī)效考核辦法

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法院司法行政人員績(jī)效考核辦法第一章 總 則第一條 為正確評(píng)價(jià)司法行政人員的工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)，提高工作效能，根據(jù)《公務(wù)員法》 《公務(wù)員考核規(guī)定（試行） 》 《最高人民法院法官、審判輔助人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配指導(dǎo)意見（試行） 》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱司法行政人員是指除司法警察以外，列入中央政法專項(xiàng)編制、從事行政管理事務(wù)的工作人員，基本職責(zé)是負(fù)責(zé)人民法院的政工黨務(wù)、行政事務(wù)、財(cái)務(wù)裝備、后勤管理等工作。第三條 績(jī)效考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，注重崗位特點(diǎn)和部門差別，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條 對(duì)司法行政人員的考核，以其職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，重點(diǎn)考核日常工作任務(wù)、階段性目標(biāo)及重點(diǎn)工作的完成情況和成效。第五條 績(jī)效考核指標(biāo)包括工作任務(wù)目標(biāo)、滿意度評(píng)價(jià)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果等三個(gè)部分，按百分制計(jì)分。其中，工作任務(wù)目標(biāo)考核滿分為 70 分，滿意度評(píng)價(jià)考核滿分為 30分，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果考核為加分項(xiàng)目（總加分最多不超過 5分） 。第六條 工作任務(wù)目標(biāo)，由考核對(duì)象所在部門根據(jù)各自的崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)等設(shè)定考核內(nèi)容，主要考核完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果等方面的表現(xiàn)。第七條 結(jié)案率不低于 90%的，得 30 分，每低 1%減 1分。 結(jié)案率=年度實(shí)際結(jié)案數(shù)/ 年度收案總數(shù)×100% 。結(jié)案數(shù)以裁判文書送達(dá)最后一名當(dāng)事人的案件數(shù)為準(zhǔn)。 第八條 基層法院未發(fā)生超審限現(xiàn)象的，得 30 分，每發(fā)現(xiàn)超審限案件 1 件減 2 分。 第九條 民事案件調(diào)解、撤訴率不低于 50%，得 80 分。每低 1%減 2 分。 第十條 上訴改判率的考核，滿分為 50 分。上訴案件改判數(shù)占一審結(jié)案數(shù)的百分率即為上訴改判率。上訴改判率每 1%減 3 分。 民事案件經(jīng)市法院調(diào)解結(jié)案的，不計(jì)入改判案件數(shù)。 第十一條 上訴發(fā)回重審率的考核，滿分為 50 分。上訴案件發(fā)回重審數(shù)占一審結(jié)案數(shù)的百分率即為上訴發(fā)回重審率。上訴發(fā)回重審率每 1%減 2 分。 第十二條 再審改判率的考核，滿分為 50 分。再審改判數(shù)占基層法院生效案件總數(shù)的百分率即為再審改判率。再審改判率每 1‰減 5 分。 第十三條 再審發(fā)回重審率，滿分為 50 分。再審案件發(fā)回重審數(shù)占生效案件總數(shù)的百分率即為再審發(fā)回重審率。再審發(fā)回重審率每 1‰減 5 分。 第十四條 涉法涉訴信訪及督查聯(lián)絡(luò)工作的考核，滿分80 分。接訪處理督查辦公室對(duì) 10 個(gè)基層法院涉法涉訴信訪及督查聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 80 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 3 分。 第十五條 執(zhí)行工作的考核，滿分 80 分。 執(zhí)行局對(duì) 10 個(gè)基層法院的執(zhí)行工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 80 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 3 分。 第十六條 賠償工作的考核，滿分 20 分?；鶎臃ㄔ好堪l(fā)生一起國(guó)家賠償案件減 5 分；在規(guī)定期限內(nèi)不做出賠償決定的減 5 分；法定時(shí)限內(nèi)不能按時(shí)賠償?shù)臏p 5 分。 第十七條 個(gè)案評(píng)查的考核，滿分 80 分。其中常規(guī)抽查 50 分，重點(diǎn)評(píng)查 30 分。 常規(guī)抽查一年不少于 2 次，隨機(jī)抽取基層法院發(fā)生法律效力的案件進(jìn)行評(píng)查。 重點(diǎn)評(píng)查的對(duì)象為以下 5 類案件：群體性涉訴上訪和赴省進(jìn)京上訪的案件；被新聞媒體曝光的案件；領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或督辦的案件；被二審和再審改判發(fā)回重審的案件；其他需要重點(diǎn)評(píng)查的案件。 評(píng)查問責(zé)辦公室年度對(duì)各基層法院的個(gè)案評(píng)查情況進(jìn)行排序，位次第一名的得 80 分，每降低一個(gè)位次依次遞減3 分。 第三章 綜合管理 第十八條 人事管理工作，滿分 30 分。 基層法院應(yīng)按照素質(zhì)建院的要求，深化“重教、嚴(yán)管、厚愛”六字方針，扎實(shí)開展“素質(zhì)教育年、作風(fēng)強(qiáng)化年、形象提升年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。人事處對(duì) 10 個(gè)基層法院的人事管理工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 30 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 1 分。 第十九條 宣傳工作，滿分 30 分。 基層法院應(yīng)認(rèn)真做好法制宣傳工作，積極宣傳、樹立、提升人民法院和人民法官的良好形象，通過各種有效形式，在社會(huì)上大力倡導(dǎo)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境。政治部宣傳處對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 30 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 1 分。第二十條 教育工作，滿分 15 分。 基層法院應(yīng)認(rèn)真落實(shí)教育工作各項(xiàng)制度，積極組織干警參加各項(xiàng)教育活動(dòng)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有方案、有落實(shí)，并按照市法院要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料、報(bào)表。政治部教育處對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得15 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 0.5 分。 第二十一條 法官培訓(xùn)工作，滿分 15 分。 各基層法院要按照市法院有關(guān)通知，積極安排所屬干警參加國(guó)家法官學(xué)院、省法官學(xué)院及市法官培訓(xùn)中心組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)，并結(jié)合自身實(shí)際開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)工作。法官培訓(xùn)中心對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 15 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 1 分。 第二十二條 信息、公文處理、機(jī)要保密、檔案管理、值班和外事工作，滿分 45 分。 基層法院應(yīng)按照相關(guān)要求，認(rèn)真做好上述工作。辦公室對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 45 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 2 分。 第二十三條 紀(jì)檢監(jiān)察工作，滿分 50 分。 紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì) 10 個(gè)基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 50 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 2分。 第二十四條 調(diào)查研究、司法統(tǒng)計(jì)、案例編報(bào)和《公民與法》通聯(lián)工作，滿分 50 分。 基層法院應(yīng)認(rèn)真做好上述工作，積極對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況和有規(guī)律性的東西進(jìn)行調(diào)查分析，歸納總結(jié)，提出相應(yīng)對(duì)策，為科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供可靠的參考依據(jù)。研究室對(duì) 10 個(gè)基層法院的上述工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 50 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 2 分。 第二十五條 經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備建設(shè)工作，滿分為 45分。 基層法院應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理使用經(jīng)費(fèi)，注重物質(zhì)裝備建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化院政管理。司法行政裝備管理處對(duì) 10 個(gè)基層法院的經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備建設(shè)工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 45 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 2分。 第二十六條 法警工作，滿分 45 分。 基層法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法警隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格武器裝備的使用規(guī)定，積極完成各項(xiàng)保障任務(wù)。法警支隊(duì)對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 45 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 2 分。 第二十七條 司法技術(shù)輔助工作，滿分 25 分。 基層法院應(yīng)認(rèn)真做好司法技術(shù)輔助工作。司法技術(shù)處對(duì) 10 個(gè)基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 25 分，每降低一個(gè)位次依次遞減 1 分。 第四章 內(nèi)外部評(píng)價(jià) 第二十八條 內(nèi)外部評(píng)價(jià)反映社會(huì)各界對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子工作的滿意度，以及本院干警對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)班子工作的滿意度，滿分 50 分。其中，基層法院中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià) 10 分，基層法院干警評(píng)價(jià) 5 分。外部評(píng)價(jià) 35 分，依據(jù)省委政法委組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，在全省基層法院排序第一名的得 35 分，每降低一個(gè)名次依次遞減 0.15 分。對(duì)排序后三名的基層法院實(shí)行一票否決。 內(nèi)部評(píng)價(jià)考核，年度由市法院績(jī)效考核辦公室組織實(shí)施。 第五章、加分項(xiàng)目 第二十九條 加分項(xiàng)目在千分之外單獨(dú)記分，結(jié)果記入總分。 第三十條 基層法院 XX 年 11 月 1 日前 落實(shí)市法院關(guān)于裁判文書上網(wǎng)規(guī)定，并及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友提出異議的，加10 分。 第三十一條 基層法院具有下列情況的，分別予以加分。XX 年 6 月 30 日 前基層法院實(shí)行網(wǎng)上案件流程管理的，加 10 分。 完成“調(diào)解年”活動(dòng)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)且排序前五名的，分別加 5 分、 4 分、3 分、2 分、1 分。 第三十二條 基層法院受到最高法院、省委、省人大等省部級(jí)以上綜合性表彰的每項(xiàng)加 10 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加8 分；部門受到上述綜合性表彰的每項(xiàng)加 8 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 5 分；個(gè)人受到以上表彰的加 3 分。受到省法院、市委、市人大等綜合性表彰的每項(xiàng)加 4 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 2 分；部門受到綜合性表彰的每項(xiàng)加 2 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 1 分；個(gè)人受到以上表彰的加 1 分。受到市法院綜合性表彰的每項(xiàng)加 2 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 1 分；部門受到綜合性表彰的每項(xiàng)加 1 分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 0.5 分；個(gè)人受到表彰的加 0.5 分。 第三十三條 基層法院干警個(gè)人、部門或以院為單位參加全國(guó)法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)性評(píng)比或競(jìng)賽活動(dòng)獲得名次的，一等獎(jiǎng)加 5 分，二等獎(jiǎng)加 3 分，三等獎(jiǎng)加 2 分。參加全省法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)性評(píng)比或競(jìng)賽活動(dòng)獲得上述名次的，分別加 3 分、2 分、1 分。參加市級(jí)評(píng)比或競(jìng)賽活動(dòng)獲得上述名次的，分別加 2 分、1.5 分、1 分。 本條規(guī)定如與第三十二條規(guī)定出現(xiàn)競(jìng)合的，按高分計(jì)算。 第三十四條 年度完成《人民法院報(bào)》等省、市規(guī)定征訂工作的，加 5 分。 第三十五條 獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)精神文明單位的基層法院，分別得 10 分、8 分、6 分、4 分。在原有文明單位級(jí)別的基礎(chǔ)上，每提高一個(gè)級(jí)別加 10 分。 國(guó)家級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位視為國(guó)家級(jí)文明單位。 第三十六條 獲得第三十二條、第三十三條所規(guī)定表彰獎(jiǎng)項(xiàng)的有關(guān)文件，其下發(fā)時(shí)間應(yīng)為 XX 年 11 月 21 日至 XX年 11 月 20 日。 第六章 扣分項(xiàng)目 第三十七條 扣分項(xiàng)目在年終考核時(shí)從應(yīng)得分中扣減相應(yīng)分值。 第三十八條 具有以下情形之一的，扣減相應(yīng)得分： 基層法院工作人員當(dāng)年被批捕的，每人次扣 10 分；被追究刑事責(zé)任的，每人次扣 30 分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年被批捕的，每人次扣 20 分；被追究刑事責(zé)任的，每人次扣 50分。 基層法院干警，被省、市、縣以上有關(guān)部門明確要求追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，或者省、市、縣以上有關(guān)部門直接追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，但又未構(gòu)成犯罪的，誡勉談話每人次扣 1 分，警告每人次扣 2 分，嚴(yán)重警告每人次扣 3 分，記過每人次扣 4 分，記大過每人次扣 5 分，降級(jí)每人次扣 6 分，撤職每人次扣 7 分，留黨察看每人次扣 8分，開除黨籍或公職每人次扣 10 分；本院主動(dòng)追究的，不扣分。 基層法院、部門和干警受到中院通報(bào)批評(píng)的，每次分別扣 2 分、1 分、0.5 分；受到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)或同級(jí)新聞媒體負(fù)面報(bào)道的，分別扣 2 分、4 分、6 分。 基層法院 XX 年 11 月 1 日前未落實(shí)市法院關(guān)于裁判文書上網(wǎng)規(guī)定的，扣 10 分。 未完成“調(diào)解年”活動(dòng)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的法院，最后一名扣 5 分；其他按從低至高的順序，依次遞減 1 分予以扣分。 依本條、之規(guī)定，干警因同一違紀(jì)行為受到兩種以上處分的，按分值最高的一種處分扣分。 在績(jī)效考核中有弄虛作假現(xiàn)象的，視情況每次扣 5 到30 分。 第三十九條 基層法院審理案件或干警行為不當(dāng)，造成惡劣影響、嚴(yán)重?fù)p壞法院形象的，扣 10 至 30 分。 本條扣分由市法院考核辦報(bào)請(qǐng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組酌定。 第七章 考評(píng)的組織實(shí)施 第四十條 對(duì)基層法院的績(jī)效考核工作由市法院績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施，績(jī)效考核工作辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 第四十一條 考核所需數(shù)據(jù)由市法院相關(guān)考核職能部門負(fù)責(zé)報(bào)送；市法院有關(guān)考核職能部門單獨(dú)考核的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)集中到市法院機(jī)關(guān)考核；年終確需到基層法院實(shí)地考核的，需報(bào)經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由考核辦公室統(tǒng)一組織。 第四十二條 績(jī)效考核辦公室對(duì)各基層法院的審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)每半年通報(bào)一次。 第四十三條 市法院有關(guān)考核職能部門單項(xiàng)考核結(jié)果，按照績(jī)效考核辦公室的要求報(bào)送。辦法中“年終匯總”是指有關(guān)職能部門在月、季度通報(bào)的基礎(chǔ)上，年終按照考核分值對(duì)各基層法院從高分到低分進(jìn)行排序。 第四十四條 考核職能部門報(bào)送基層法院排序名次出現(xiàn)并列的，以相關(guān)部門報(bào)送考核成績(jī)單中基層法院名稱的先后排序記分。 第八章 附則 第四十五條 本辦法適用于全市各基層人民法院。 第四十六條 本考核年度設(shè)定為 XX 年 11 月 21 日 至 XX 年 11 月 20 日 。 第四十七條 本辦法由市法院績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。