個人獨資企業(yè)法.doc

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. 個人獨資企業(yè)法培訓講義 授課人：西團工商分局季中軒 一、個人獨資企業(yè)法概述 （一）個人獨資企業(yè)的概念和特點 個人獨資企業(yè)是指依照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（以下簡稱《個人獨資企業(yè)法》）在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任的經營實體。個人獨資企業(yè)具有以下特征： 1．個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)。根據《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)只能是一個自然人，國家機關、國家授權投資的機構或者國家授權的部門、企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為個人獨資企業(yè)的設立人。自然人本無國籍的含義，既包括中國公民，也應包括外國公民，但是，《個人獨資企業(yè)法》第四十七條規(guī)定，外商獨資企業(yè)不適用本法，因此，《個人獨資企業(yè)法》所指的自然人只指中國公民。關于作為個人獨資企業(yè)投資人的自然人是否應同時具備權利能力和民事行為能力問題，各國規(guī)定不一，有的國家并不要求個人獨資企業(yè)的投資人必須具備民事行為能力，只要具有權利能力就可以成為個人獨資企業(yè)的出資人；有的國家則規(guī)定必須同時具備權利能力和民事行為能力。我國《個人獨資企業(yè)法》對此未作明確規(guī)定。 2．個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任。由于個人獨資企業(yè)的投資人是一個自然人，對企業(yè)的出資多少、是否追加資金或減少資金、采取什么樣的經營方式等事項均由投資人決定。從權利和義務上看，出資人與企業(yè)是不可分割的。投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任，即當企業(yè)的資產不足以清償到期債務時，投資人應以自己個人的全部財產用于清償企業(yè)債務。 3．個人獨資企業(yè)的內部機構設置簡單，經營管理方式靈活。個人獨資企業(yè)的投資人既是企業(yè)的所有者，又可以是企業(yè)的經營者，因此，其內部機構的設置較為簡單，決策程序也較為靈活。 4．個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。個人獨資企業(yè)由一個自然人出資，投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任，企業(yè)的責任即是投資人個人的責任，企業(yè)的財產即是投資人的財產。因此，個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力。但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。 （二）個人獨資企業(yè)法的概念和基本原則 1．個人獨資企業(yè)法的概念。個人獨資企業(yè)法有廣義和狹義之分，廣義的個人獨資企業(yè)法，是指國家關于個人獨資企業(yè)的各種法律規(guī)范的總稱；狹義的個人獨資企業(yè)法是指1999年8月30日第九屆全國人大常委會第十一次會議通過的《個人獨資企業(yè)法》，該法共六章四十八條。 2．個人獨資企業(yè)法的基本原則。 我國《個人獨資企業(yè)法》遵循下列基本原則： （1）依法保護個人獨資企業(yè)的財產和其他合法權益。個人獨資企業(yè)的財產是指個人獨資企業(yè)的財產所有權，包括對財產的占有、使用、處分和收益的權利；其他合法權益是指財產所有權以外的有關權益，如有關名稱權、自主經營權、平等競爭權、拒絕攤派權等。 （2）個人獨資企業(yè)從事經營活動必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。遵守法律、法規(guī)是每個企業(yè)應盡的義務，企業(yè)只有遵守法律、法規(guī)，才能保證生產經營活動的有序進行。個人獨資企業(yè)遵守的誠實信用原則是我國民事活動的基本原則。誠實是指要客觀真實，不欺人、不騙人；信用是指遵守承諾。并及時、全面履行承諾。企業(yè)只有誠實守信用，才能取得他人的信任，這既能增加企業(yè)的商業(yè)機會，也能樹立企業(yè)形象，同時也是維護正常的社會經濟秩序的需要。個人獨資企業(yè)不得損害社會公共利益也是我國民法規(guī)定的民事活動中必須遵循的基本原則之一。個人獨資企業(yè)在經營活動中，還必須遵守社會公德，不得濫用權利。 （3）個人獨資企業(yè)應當依法履行納稅義務。依法納稅是每個公民和企業(yè)應盡的義務。個人獨資企業(yè)在經營活動中應當依法繳納國家稅收法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的各項稅款。 （4）個人獨資企業(yè)應當依法招用職工。個人獨資企業(yè)應嚴格依照勞動法及有關規(guī)定招用職工。企業(yè)招用職工應當與職工簽訂勞動合同，勞動合同必須遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，并不得違反國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定。企業(yè)應當遵守勞動保護制度，要依法制定勞動安全技術規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)程，對女工和未成年工要給予特殊的勞動保護；企業(yè)應當遵守國家規(guī)定的社會保險與福利制度，如養(yǎng)老保險、待業(yè)保險、傷病保險等等。 （5）個人獨資企業(yè)職工的合法權益受法律保護。個人獨資企業(yè)職工的自主簽訂合同權、合理的休息權、獲取勞動報酬權、接受職業(yè)技能培訓權、享受保險福利權等勞動法和其他有關法律規(guī)定的權利不受侵犯。個人獨資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。 二、個人獨資企業(yè)的設立 （一）個人獨資企業(yè)的設立條件。 根據《個人獨資企業(yè)法》第八條的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件： 1．投資人為一個自然人，且只能是中國公民。 2．有合法的企業(yè)名稱。名稱是企業(yè)的標志，企業(yè)必須有相應的名稱，并應符合法律、法規(guī)的要求。個人獨資企業(yè)的名稱應當符合國家關于企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定，企業(yè)名稱應與其責任形式及從事的營業(yè)相符合，個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣，個人獨資企業(yè)的名稱可以叫廠、店、部、中心、工作室等等。 3．有投資人申報的出資?！秱€人獨資企業(yè)法》對設立個人獨資企業(yè)的出資數額未作限制。根據國家工商行政管理局《關于實施（個人獨資企業(yè)登記管理辦法）有關問題的通知》的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資，采取實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資的，應將其折算成貨幣數額。投資人申報的出資額應當與企業(yè)的生產經營規(guī)模相適應。投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。以家庭共有財產作為個人出資的，投資人應當在設立（變更）登記申請書上予以注明。 4．有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。生產經營場所包括企業(yè)的住所和與生產經營相適應的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構所在地，是企業(yè)的法定地址。 5．有必要的從業(yè)人員。即要有與其生產經營范圍、規(guī)模相適應的從業(yè)人員。 （二）個人獨資企業(yè)的設立程序 1．提出申請。申請設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提出設立申請。投資人申請設立登記，應當向登記機關提交下列文件：（1）投資人簽署的個人獨資企業(yè)設立申請書，設立申請書應當載明的事項有：企業(yè)的名稱和住所、投資人的姓名和居所、投資人的出資額和出資方式、經營范圍及方式。個人獨資企業(yè)投資人以個人財產出資或者以其家庭共有財產作為個人出資的，應當在設立申請書中予以明確。（2）投資人身份證明，主要是身份證和其他有關證明材料。（3）企業(yè)住所證明和生產經營場所使用證明等文件，如土地使用證明、房屋產權證或租賃合同等。（4）委托代理人申請設立登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。（5）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務的，應當提交有關部門的批準文件。 2．工商登記。登記機關應當在收到設立申請文件之日起15日內，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的。不予登記，并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期，在領取個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前，投資人不得以個人獨資企業(yè)名義從事經營活動。 3．分支機構登記。個人獨資企業(yè)設立分支機構，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機關申請設立登記。分支機構的登記事項應當包括：分支機構的名稱、經營場所、負責人姓名和居所、經營范圍及方式。個人獨資企業(yè)申請設立分支機構，應當向登記機關提交下列文件：（1）分支機構設立登記申請書；（2）登記機關加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（3）經營場所證明；（4）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。分支機構從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務，還應當提交有關部門的批準文件。個人獨資企業(yè)投資人委派分支機構負責人的，應當提交投資人委派分支機構負責人的委托書及其身份證明。委托代理人申請分支機構設立登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 登記機關應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。核準登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)分支機構申請變更登記、注銷登記，比照本辦法關于個人獨資企業(yè)申請變更登記、注銷登記的有關規(guī)定辦理。個人獨資企業(yè)應當在其分支機構經核準設立、變更或者注銷登記后15日內，將登記情況報該分支機構隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案。個人獨資企業(yè)向登記機關備案，應當提交下列文件：（1）分支機構登記機關加蓋印章的分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件、變更登記通知書或者注銷登記通知書；（2）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。分支機構經核準登記后，應將登記情況報該分支機構隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案。分支機構的民事責任由設立該分支機構的個人獨資企業(yè)承擔。 三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務管理 （一）個人獨資企業(yè)的投資人 根據《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，個人獨資企業(yè)的投資人為一個具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。根據我國有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，國家公務員、黨政機關領導干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。 個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產依法享有所有權，其有關權利可以依法進行轉讓或繼承。企業(yè)的財產不論是投資人的原始投入，還是經營所得，均歸投資人所有。雖然個人獨資企業(yè)投資人對企業(yè)的債務要承擔無限責任，但是，投資人的財產和企業(yè)財產是有區(qū)別的：一是投資人申辦個人獨資企業(yè)，要申報出資，這一出資的財產與投資人的其他財產不同；二是企業(yè)應有一定穩(wěn)定獨立的資金，這是企業(yè)生產經營的需要；三是將兩者的財產加以區(qū)別，有利于計算企業(yè)的生產經營成果。 個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時，明確以其家庭共有財產作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產對企業(yè)債務承擔無限責任。由于出資人與其家庭的特殊關系，出資人的財產往往與其家庭財產難以劃清。夫妻財產是共有財產，夫妻一方取得的財產為夫妻雙方的共同財產，既然財產是共有的，收益也是共同所有，對債務也應以共有財產清償；從其他家庭成員之間的關系看，家庭成員允許出資人將家庭財產用于投資辦企業(yè)本身就意味著許諾將這部分財產用于承擔風險，而出資人取得的收益也是全家共同享用，這就意味著個人獨資企業(yè)的收益是家庭共同財產的一部分。 （二）個人獨資企業(yè)的事務管理 個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同。合同應訂明委托的具體內容、授予的權利范圍、受托人或者被聘用的人應履行的義務、報酬和責任等。受托人或者被聘用的人員應當履行誠信、勤勉義務，以誠實信用的態(tài)度對待投資人，對待企業(yè)，盡其所能依法保障企業(yè)利益，按照與投資人簽訂的合同負責個人獨資企業(yè)的事務管理。 投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。所謂第三人是指除受托人或被聘用的人員必外與企業(yè)發(fā)生經濟業(yè)務關系的人。所謂善意第三人是指第三人在就有關經濟業(yè)務事項交往中，沒有從事與受托人或者被聘用的人員串通，故意損害投資人的利益的人。個人獨資企業(yè)的投資人與受托人或者被聘用的人員之間有關權利義務的限制只對受托人或者被聘用的人員有效，對第三人并無約束力，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關業(yè)務交往應當有效。 我國《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務的人員不得從事下列行為：（1）利用職務上的便利，索取或者收受賄賂；（2）利用職務或者工作上的便利侵占企業(yè)財產；（3）挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；（4）擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存；（5）擅自以企業(yè)財產提供擔保；（6）未經投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務；（7）未經投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；（8）未經投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產權轉讓給他人使用；（9）泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；（10）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。 四、個人獨資企業(yè)的權利和工商管理 （一）個人獨資企業(yè)的權利 根據《個人獨資企業(yè)法》的有關規(guī)定，個人獨資企業(yè)享有以下權利： 1．依法申請貸款。個人獨資企業(yè)可以根據《商業(yè)銀行法》、《合同法》和中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》等一系列法律法規(guī)的規(guī)定申請貸款，以供企業(yè)生產經營之用。 2．依法取得土地使用權。個人獨資企業(yè)可根據《土地管理法》、《土地管理法實施細則》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等規(guī)定取得土地使用權。 3．拒絕攤派權。攤派是指在法律、法規(guī)的規(guī)定之外，以任何方式要求企業(yè)提供財力、物力和人力的行為?！秱€人獨資企業(yè)法》規(guī)定，“任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強制個人獨資企業(yè)提供財力、物力、人力：對于違法強制提供財力、物力、人力的行為，個人獨資企業(yè)有權拒絕?！? 4．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。個人獨資企業(yè)除享有上述權利外，還依法享有十分廣泛的權利，如：可以依法取得外貿經營權或根據業(yè)務需要，委托具有外貿經營權的單位代為辦理進出口業(yè)務；可以取得專利保護；可以取得商標保護等。 （二）個人獨資企業(yè)的工商管理 根據《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定，個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起的15日內依法向登記機關申請辦理變更登記。個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經營范圍及方式，應當在作出變更決定之日起15日內向原登記機關申請變更登記。個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應當在變更事由發(fā)生之日起15日內向原登記機關申請變更登記。個人獨資企業(yè)申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：（1）投資人簽署的變更登記申請書；（2）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務的，應當提交有關部門的批準文件。委托代理人申請變更登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 登記機關應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)變更住所跨登記機關轄區(qū)的，應當向遷入地登記機關申請變更登記。遷人地登記機關受理的，由原登記機關將企業(yè)檔案移送遷入地登記機關。個人獨資企業(yè)因轉讓或者繼承致使投資人變更的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關提交轉讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。個人獨資企業(yè)改變出資方式致使個人財產與家庭共有財產變更的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關提交改變出資方式文件，申請變更登記。 根據《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定，個人獨資企業(yè)應當按照登記機關的要求，在規(guī)定的時間內接受年度檢驗。登記機關依法對個人獨資企業(yè)進行審查，以確認個人獨資企業(yè)繼續(xù)經營的資格。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。個人獨資企業(yè)根據業(yè)務需要，可以向登記機關申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應當在報刊上聲明作廢，并向登記機關申請補領。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的，應當向登記機關申請更換。個人獨資企業(yè)應當將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉讓營業(yè)執(zhí)照。任何單位和個人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家工商行政管理局制定。 五、個人獨資企業(yè)的解散和清算 （一）個人獨資企業(yè)的解散 個人獨資企業(yè)的解散是指個人獨資企業(yè)終止活動使其民事主體資格消滅的行為；根據《個人獨資企業(yè)法》第二十六條的規(guī)定，個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應當解散：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （二）個人獨資企業(yè)的清算 個人獨資企業(yè)解散時，應當進行清算。《個人獨資企業(yè)法》對個人獨資企業(yè)清算作了如下規(guī)定： 1．通知和公告?zhèn)鶛嗳??！秱€人獨資企業(yè)法》第二十七條規(guī)定，個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。投資人自行清算的，應當在清算前15日內書面通知債權人，無法通知的，應當予以公告。債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的應當在公告之日起60日內，向投資人申報其債權。 2．財產清償順序。《個人獨資企業(yè)法》第二十九條規(guī)定，個人獨資企業(yè)解散的，財產應當按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會保險費用；（2）所欠稅款；（3）其他債務。個人獨資企業(yè)財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。 3．清算期間對投資人的要求。《個人獨資企業(yè)法》第三十條規(guī)定，清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關的經營活動。在按前述財產清償順序清償債務前，投資人不得轉移、隱匿財產。 4．投資人的持續(xù)償債責任?！秱€人獨資企業(yè)法》第二十八條規(guī)定，個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。 5．注銷登記。個人獨資企業(yè)清算結束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于清算結束之日起15日內向原登記機關申請注銷登記。個人獨資企業(yè)申請注銷登記。應當向登記機關提交下列文件：（1）投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書；（2）投資人或者清算人簽署的清算報告；（3）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。登記機關應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。經登記機關注銷登記，個人獨資企業(yè)終止。個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時，應當交回營業(yè)執(zhí)照。 六、違反個人獨資企業(yè)法的法律責任 我國《個人獨資企業(yè)法》和國家工商行政管理局發(fā)布的《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》對個人獨資企業(yè)的違反法律、法規(guī)的行為作出了相應的處罰規(guī)定。 （一）投資人違法行為應承擔的法律責任 1．投資人提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。 2．個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以2000元以下的罰款。 3．涂改、出租、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，責令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造營業(yè)執(zhí)照的，責令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 4．個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 5．未領取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經營活動的，責令停止經營活動，處以3000元以下的罰款。個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未按本法規(guī)定辦理有關變更登記的，責令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。 6．個人獨資企業(yè)侵犯職工合法權益，未保障職工勞動安全，不繳納社會保險費用的，按照有關法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關責任人員的責任。 7．在清算前或清算期間隱匿或轉移財產，逃避債務的，依法追回其財產，并按照有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 8．個人獨資企業(yè)或投資人應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以支付的，或者被判處沒收財產的，應當先承擔民事賠償責任。 （二）管理人員對投資人造成損害或侵犯投資人權益的法律責任 1．投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔民事賠償責任。 2．投資人委托或者聘用的人員違反《個人獨資企業(yè)法》第二十條規(guī)定，侵犯個人獨資企業(yè)財產權益的，責令退還侵占的財產；給企業(yè)造成損失的．依法承擔賠償責任；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （三）企業(yè)登記機關及其上級部門有關人員的法律責任 1．登記機關對不符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合本法規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，對直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 2．登記機關的上級部門的有關主管人員強令登記機關對不符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的企業(yè)予以登記，或者對符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，或者對登記機關的違法登記行為進行包庇的，對直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的．依法追究刑事責任。 登記機關對符合法定條件的申請不予登記或者超過法定時限不予答復的，當事人可依法申請行政復議或提起行政訴訟。 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定強制個人獨資企業(yè)提供財力、物力、人力的，按照有關法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關責任人員的責任。 精選word范本！