風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù).doc

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. 《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》 Risk management —Risk Assessment Techniques 一、任務(wù)來源 當(dāng)前，風(fēng)險管理活動的重要性正日益為人們所認(rèn)識，并已成為很多組織的一項日常工作。風(fēng)險評估是風(fēng)險管理活動的必要組成部分，其通過一種系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性的過程來進(jìn)行風(fēng)險的識別、分析和評價。在此過程中，評估技術(shù)和方法的合理選取和正確應(yīng)用，對風(fēng)險評估的順利實(shí)施具有極其重要的作用。因此，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來反映當(dāng)前風(fēng)險評估技術(shù)選擇及應(yīng)用的良好實(shí)踐，為國內(nèi)各類組織提供權(quán)威和有效的風(fēng)險管理技術(shù)支持和實(shí)施指導(dǎo)，成為近期全國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的一項重要工作任務(wù)。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2009年國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計劃，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)組織起草國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》，項目編號為20090118-T-469，計劃2010年完成報批。 本項任務(wù)由全國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC310）提出并歸口。 二、標(biāo)準(zhǔn)編制過程 從2008年起，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院就開展了對相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的研究和跟蹤工作，并積極參與了IEC 31010《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》的討論制定過程，為本標(biāo)準(zhǔn)的起草進(jìn)行了良好的前期準(zhǔn)備。 2009年6月，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織相關(guān)科研院校和企事業(yè)單位，成立了該標(biāo)準(zhǔn)的起草工作組，確定了標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容框架與制定原則，并于2009年8月完成了IEC 31010 FDIS稿的翻譯工作。起草小組在參考該國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，基于國內(nèi)風(fēng)險評估的實(shí)際狀況，在征集相關(guān)專家的意見后，提出了國家標(biāo)準(zhǔn)草案（工作組討論稿）。 2009年9月10日和10月22日，起草組召集工作組專家在京分別召開了兩次標(biāo)準(zhǔn)討論會，對該討論稿進(jìn)行了廣泛的商討和咨詢，充分交換了意見，并在會后依據(jù)專家意見對草案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善。 2008年11月，工作組最終形成了國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，現(xiàn)擬向社會公開征求意見。 三、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想 1、參考IEC 31010《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》的FDIS稿，結(jié)合我國風(fēng)險評估實(shí)踐的實(shí)際情況，遵循GB/T 24353-2009《風(fēng)險管理 原則與實(shí)施指南》，編制本標(biāo)準(zhǔn)； 2、邊跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)邊開展國家標(biāo)準(zhǔn)的制定； 3、標(biāo)準(zhǔn)的編寫遵守國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1—2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》；GB/T 2000.1—2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》；GB/T 2000.2—2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則》和GB/T 2001—2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》； 4、該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有較高的科學(xué)性、先進(jìn)性，同時充分考慮現(xiàn)階段我國企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展水平，使其具有較大的可操作性； 5、該標(biāo)準(zhǔn)旨在反映當(dāng)前風(fēng)險評估技術(shù)選擇及應(yīng)用的良好實(shí)踐，但不應(yīng)涉及那些新出現(xiàn)、尚在發(fā)展中的等還未獲得專業(yè)人員共識的評估技術(shù)概念。 四、主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析 1、標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容及適用范圍 該標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)GB/T 24353-2009開展風(fēng)險評估活動的組織提供技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)指出了風(fēng)險評估與其它風(fēng)險管理活動的聯(lián)系，詳細(xì)闡述了風(fēng)險評估活動展開的具體過程和步驟，并指導(dǎo)組織如何選擇合適的風(fēng)險評估工具并正確使用。標(biāo)準(zhǔn)還附有資料性附錄，介紹了一系列常用的風(fēng)險評估技術(shù)，供實(shí)踐者參考。 本標(biāo)準(zhǔn)具有通用性，可以為眾多行業(yè)及各類系統(tǒng)提供指導(dǎo)。 2、 風(fēng)險評估的相關(guān)概念 在風(fēng)險管理過程中，風(fēng)險評估并非一項獨(dú)立的活動，必須有效整合到風(fēng)險管理過程的其它組成部分中。本標(biāo)準(zhǔn)所指的風(fēng)險評估是在GB/T 24353-2009所描述的風(fēng)險管理過程內(nèi)展開的。GB/T 24353-2009中界定的風(fēng)險管理過程包含以下要素：明確環(huán)境信息；風(fēng)險評估（包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析與風(fēng)險評價）；風(fēng)險應(yīng)對；監(jiān)督和檢查；溝通和記錄。 3、 風(fēng)險評估的具體過程 風(fēng)險評估是由風(fēng)險識別、風(fēng)險分析及風(fēng)險評價構(gòu)成的一個完整過程。該標(biāo)準(zhǔn)對每一步驟都做了詳細(xì)說明，易于使用者理解和操作。 4、風(fēng)險評估技術(shù)的的選擇 風(fēng)險評估的形式及結(jié)果應(yīng)與組織的自身情況適合。選擇合適的風(fēng)險評估技術(shù)和方法，有助于組織及時高效地獲取準(zhǔn)確的評估結(jié)果。該標(biāo)準(zhǔn)給出了在選擇風(fēng)險評估技術(shù)時所應(yīng)考慮的因素，指導(dǎo)組織選擇合適的風(fēng)險評估工具。 為了便于理解，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，標(biāo)準(zhǔn)的資料性附錄A按適用階段和影響因素，對常用的風(fēng)險評估技術(shù)進(jìn)行了分類比較，以助于使用者更清晰地理解各類評估技術(shù)的特點(diǎn)。附錄B對這些常用的風(fēng)險評估技術(shù)和方法展開了進(jìn)一步的詳述介紹。 五、其它需要說明的問題 本標(biāo)準(zhǔn)計劃修改采用IEC 31000《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》國際標(biāo)準(zhǔn)。但在具體制定過程中，起草者發(fā)現(xiàn)，盡管該國際標(biāo)準(zhǔn)IEC 31010宣稱遵循ISO 31000《風(fēng)險管理 原則與實(shí)施指南》，但是其內(nèi)容并不完全一致，并且該國際標(biāo)準(zhǔn)所提供的一些風(fēng)險評估方法和技術(shù)更偏重于安全工程領(lǐng)域。為了符合我國國內(nèi)的風(fēng)險評估實(shí)踐情況，滿足國內(nèi)大多數(shù)行業(yè)對風(fēng)險評估技術(shù)的需求，起草小組結(jié)合GB/T 24353-2009《風(fēng)險管理 原則與實(shí)施指南》，參考IEC 31000《風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)》的FDIS稿，編制而成本標(biāo)準(zhǔn)。 精選word范本！