秦皇島市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案.doc
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秦皇島市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 為了有效應(yīng)對秦皇島市境內(nèi)突發(fā)的重特大火災(zāi)事故,快速有序地進行搶險救援工作,全力保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、適用范圍 本《應(yīng)急預(yù)案》適用全市范圍內(nèi)發(fā)生的重大、特大火災(zāi)事故(重大火災(zāi)事故:死亡3人和3人以上;或重傷10人和10人以上;或死亡、重傷10人和10人以上;或受災(zāi)30戶和30戶以上;或直接財產(chǎn)損失30萬元和30萬元以上。特大火災(zāi)事故:死亡10人和10人以上;或重傷20人和20人以上;或死亡、重傷20人和20人以上;或受災(zāi)50戶和50戶以上;或直接財產(chǎn)損失100萬元和100萬元以上)。 二、處置原則 堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)一致,將火災(zāi)事故損失降到最低程度的原則。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 成立市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,作為我市處置重特大火災(zāi)事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)發(fā)布各項工作指令,對重特大火災(zāi)事故處置工作進行指揮調(diào)度。 市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部人員組成: 總指揮:劉景旺市政府副市長、市委政法委第一副書記 副總指揮:李云隆省公安廳副廳長、市公安局局長 丁文義市政府副秘書長 成員:呂樹利市公安局副局長 張樹江市財政局副局長 吳瑞山市公安消防支隊支隊長 徐耀龍市建設(shè)局副局長 閆志斌市規(guī)劃局副局長 杜常艦市安監(jiān)局副局長 溫景安市商務(wù)局副局長 任春振市衛(wèi)生局副局長 劉國峰市公用事業(yè)局副局長 張霄市民政局副局長 王樹生市紅十字會秘書長 市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊,辦公室主任由市公安消防支隊支隊長吳瑞山兼任,辦公室負責(zé)指揮部決策的意見、命令、指示上報下達。四、市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé) (一)根據(jù)事故發(fā)生情況決定啟動本預(yù)案,確定指揮部工作地點并實施組織指揮; (二)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的情況變化和出現(xiàn)的問題,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修改和補充; (三)負責(zé)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,并協(xié)調(diào)解決事后歸還和補償問題; (四)根據(jù)事故危害情況,在有危及周邊單位和人員的險情出現(xiàn)時,組織對人員和物資的疏散; (五)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作; (六)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作; (七)指導(dǎo)指揮部辦公室及時向市委、市政府報告火災(zāi)事故的搶險救援情況,并在二十四小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告包括以下內(nèi)容: 1.發(fā)生事故的單位及時間、地點; 2.事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模; 3.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計; 4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷; 5.當前事故處置情況和采取的措施; 6.協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救處理的有關(guān)事宜; 7.事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間(時間明確到小時)。 (八)處理本預(yù)案不可預(yù)見的其它問題。 五、應(yīng)急救援處置程序 (一)火災(zāi)事故發(fā)生后,公安消防指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場,并上報市公安局,由市公安局確定火災(zāi)事故的等級,報告市政府,建議市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部啟動本預(yù)案。本預(yù)案啟動后,重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部立即開展工作,指揮部成員要按要求迅速到達總指揮指定的地點組織實施滅火、搶險和救援等工作。 (二)指揮部各成員單位都要派員趕赴事故現(xiàn)場,對火災(zāi)情況進行現(xiàn)場查看,協(xié)助配合公安消防部門進行搶險救援工作,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。要根據(jù)現(xiàn)場勘察情況及時準確向指揮部報告,提出工作建議。公安消防部門要在第一時間查明和確定火災(zāi)現(xiàn)場是否有爆炸和化學(xué)危險品泄露現(xiàn)象和可能,提出疏散人員和物資的建議。 (三)財政局和商務(wù)局要做好搶險救援物資供應(yīng)、運輸及設(shè)備機械借用協(xié)調(diào)工作。 (四)衛(wèi)生局要組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對傷員進行搶救治療工作。 (五)紅十字會要組織好醫(yī)護志愿者救援和救災(zāi)捐贈工作,協(xié)助民政部門對無家可歸者和缺少扶助的老人小孩進行安撫救慰。 (六)公安局要與安監(jiān)局配合,積極開展火災(zāi)事故原因取證、調(diào)查工作。 (七)建設(shè)局、規(guī)劃局要在分析火災(zāi)原因的基礎(chǔ)上,對建設(shè)和規(guī)劃進行完善和調(diào)整,汲取教訓(xùn),便利救援。 六、其他事項 (一)本《預(yù)案》是為保證重特大火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府在實施搶險過程中能夠做到快速、準確、及時、高效而制定的,一切工作要視火災(zāi)危害情況而定。 (二)各單位要結(jié)合自身職能,在市政府和市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作,不能推諉扯皮,貽誤工作。 (三)各單位、各部門應(yīng)結(jié)合本單位實際,制定相應(yīng)切實可行的應(yīng)急處理預(yù)案,明確責(zé)任,加強演練。同時,要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預(yù)案的內(nèi)容。 本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。 第 4 頁 共 4 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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