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1、_縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施單位：_縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 主要負(fù)責(zé)人： 日期： 年 月 日序號(hào)崗位職務(wù)崗位職責(zé)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施崗位責(zé)任人1黨組書(shū)記、局長(zhǎng)主持全面工作在人事調(diào)整、干部選拔、任用、推薦中可能出現(xiàn)不公不廉行為。高堅(jiān)持用人制度、集體議事原則和提拔使用干部的相關(guān)程序辦事。在經(jīng)費(fèi)審批和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中可能出現(xiàn)不廉行為。高大宗經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行黨組集體研究決定；所有基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格按程序?qū)嵭姓型稑?biāo)。對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，造成嚴(yán)重后果。中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。在政府采購(gòu)和罰沒(méi)物資處置、公務(wù)接待、資產(chǎn)處置時(shí)可能出現(xiàn)不廉潔
2、行為。中依照制度辦事，從思想上把好反腐關(guān)。對(duì)全局市場(chǎng)監(jiān)管工作，未及時(shí)、認(rèn)真督促落實(shí)，監(jiān)管工作流于形式，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位，可能發(fā)生事故而被追究責(zé)任；或?qū)Ω呶Ｐ袠I(yè)未督促制定應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致出現(xiàn)緊急情況時(shí)無(wú)對(duì)策可行，可能造成嚴(yán)重后果而被追究責(zé)任。中認(rèn)真抓好市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)和監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管工作到位。未抓好全局效能建設(shè)工作和落實(shí)有關(guān)承諾的時(shí)限、服務(wù)規(guī)定，可能導(dǎo)致被效能投訴而被追究責(zé)任。低抓好全局效能建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)承諾的時(shí)限、服務(wù)規(guī)定，加大對(duì)違反效能規(guī)定的懲處力度。在行政許可核準(zhǔn)、行政確認(rèn)核準(zhǔn)中可能出現(xiàn)不公不廉行為。中嚴(yán)格依照程序、依法核準(zhǔn)，筑牢防腐倡廉思想防線。在拍賣(mài)等市場(chǎng)監(jiān)管中，在行政處罰
3、案件決定審批中可能出現(xiàn)不廉行為。低依法監(jiān)管、依法審批，加強(qiáng)廉政教育，規(guī)范自身行為。2黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、行政執(zhí)法、案件稽查、打擊傳銷(xiāo)、機(jī)關(guān)工會(huì)、食品相關(guān)監(jiān)管、_所、二塘所在分管工作中，可能出現(xiàn)違反相關(guān)制度規(guī)定或利用職權(quán)謀取私利以及接受他人好處等行為。中廉潔自律，按制度辦事，時(shí)刻以“六條禁令”約束自己。在政府采購(gòu)和罰沒(méi)物資處置、公務(wù)接待、資產(chǎn)處置時(shí)可能出現(xiàn)不廉潔行為。高嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理規(guī)定，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，明確崗位職責(zé)權(quán)限，定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督和制約。對(duì)食品藥品稽查大隊(duì)查處案件監(jiān)督不嚴(yán)，稽查隊(duì)員在監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制及行政處罰過(guò)程中執(zhí)人情法，對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定不準(zhǔn)，證據(jù)不清，自由
4、裁量無(wú)依據(jù)或者收受賄賂，違規(guī)違紀(jì)辦案。高認(rèn)真履職，嚴(yán)格按照規(guī)定監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。未按規(guī)定履行餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)工作管理不嚴(yán)，檢查落實(shí)不力，行政不作為或亂作為，可能造成食品安全事故的。中加強(qiáng)廉政教育，加大對(duì)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和監(jiān)督力度。對(duì)掛點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管所的監(jiān)管工作，未及時(shí)、認(rèn)真組織、指導(dǎo)和做好督促檢查工作，監(jiān)管工作流于形式，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位，可能發(fā)生事故而被追究責(zé)任。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管工作到位。3副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)分管黨務(wù)、人事股、脫貧攻堅(jiān)、聯(lián)系東鄉(xiāng)所、三里所、祿新所對(duì)掛點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管所
5、的監(jiān)管工作，未及時(shí)、認(rèn)真組織、指導(dǎo)和做好督促檢查工作，監(jiān)管工作流于形式，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位，可能發(fā)生事故而被追究責(zé)任。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管工作到位。在案件審批中未嚴(yán)格對(duì)照法律規(guī)定和要求進(jìn)行審批，或違反辦案程序?yàn)E用裁量權(quán)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰，可能造成具體行政行為不合法，導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴而被追究責(zé)任。中嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案十項(xiàng)制度和電子監(jiān)察五項(xiàng)制度，規(guī)范操作自由裁量權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件集體審議決定制度，防止個(gè)人說(shuō)了算和暗箱操作。在分管工作中，可能出現(xiàn)違反相關(guān)制度規(guī)定或利用
6、職權(quán)謀取私利以及接受他人好處等行為。中遵守廉潔自律規(guī)定，按制度辦事，遵守“六條禁令”。在市場(chǎng)主體登記審批、市場(chǎng)主體監(jiān)管審批可能出現(xiàn)不廉行為。高嚴(yán)格依照程序、依法審核，筑牢防腐倡廉思想防線。4副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)、政策法規(guī)、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量強(qiáng)縣等，聯(lián)系計(jì)量檢定測(cè)試所、桐嶺所、通挽所、思靈所。在組織查辦案件過(guò)程中未認(rèn)真組織實(shí)施和督促指導(dǎo)，造成嚴(yán)重后果被追究責(zé)任?；?qū)﹄[患風(fēng)險(xiǎn)大的高危行業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致出現(xiàn)緊急情況時(shí)無(wú)對(duì)策、造成嚴(yán)重后果被追究責(zé)任。高嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管工作到位。對(duì)掛點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管所的監(jiān)管工作
7、，未及時(shí)、認(rèn)真組織、指導(dǎo)開(kāi)展和做好督促檢查工作，監(jiān)管工作流于形式，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位，可能發(fā)生事故而被追究責(zé)任。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管工作到位。在行政處罰案件審批、涉刑案件移送、案件執(zhí)行、涉案財(cái)物處置中可能出現(xiàn)不廉行為。中依法處置涉案財(cái)物；規(guī)范行使自由裁量權(quán)，實(shí)行重大案件集體審議和辦案機(jī)構(gòu)集體討論制度，防止個(gè)人決定、暗箱操作。調(diào)查終結(jié)的行政案件提交初審時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、干部違反行政處罰自由裁量規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，以非法定依據(jù)為理由建議變更行政處罰內(nèi)容，插手干預(yù)案審會(huì)議做出違規(guī)的行政處罰決定中加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；完善案
8、件初審制度；堅(jiān)決執(zhí)行行政案件集體審議制度，所有案件均需經(jīng)提交案審會(huì)集體審議后才能做出處罰決定，審議結(jié)果須由出席的委員簽名確認(rèn)。5副局長(zhǎng)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)可能存在利用職務(wù)便利索取和收受他人的錢(qián)物、有價(jià)禮劵，以權(quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn)。高嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。市場(chǎng)監(jiān)管不力、不到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和案源線索等不上報(bào)、不登記；在監(jiān)督檢查過(guò)程中接受相對(duì)人的宴請(qǐng)和財(cái)物等。中認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保食品安全監(jiān)管安全有序。強(qiáng)化廉政教育，嚴(yán)格工作紀(jì)律。6紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。礙于個(gè)人感情和某種利益，對(duì)違法違紀(jì)行為不及時(shí)組織查處或?qū)?yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題壓案不查，袒護(hù)包庇違法違紀(jì)人員。高嚴(yán)格落實(shí)立案審批程序，加強(qiáng)
9、案件線索管理，建立重要案件集體討論、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度?？赡艽嬖诶脜f(xié)助黨組分管工作的便利條件謀取私利。低增強(qiáng)貫徹執(zhí)行廉潔自律意識(shí)，按制度辦事，用制度約束自己。7人事股隊(duì)伍管理、干部人事、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資、教育培訓(xùn)，老干部管理、工、青、婦工作和黨建、精神文明建設(shè)等工作未嚴(yán)格按照程序推薦考察干部，推薦范圍和談話對(duì)象選擇不公平，考察不全面，隱瞞民主推薦、組織考察真實(shí)情況；通風(fēng)報(bào)信、暗示、泄露醞釀、討論干部任免的情況；對(duì)舉報(bào)被推薦人、被考察人的信件，不認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，不能如實(shí)向黨組匯報(bào)，導(dǎo)致干部任用失察失誤等。高執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例；執(zhí)行考察工作“六項(xiàng)程序”，做到公正、公正、公平，陽(yáng)光操作；繼續(xù)在人事
10、干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政教育，樹(shù)立正確選人用人觀，防患于未然。在辦理干部職工工資上，可能存在違反政策謀利的風(fēng)險(xiǎn)。中嚴(yán)格按照文件規(guī)定精神辦理干部職工工資，對(duì)外公示工資明細(xì)表，做到透明、公正。擅自截留、挪用黨費(fèi)。中嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定；嚴(yán)格審核把關(guān)。未嚴(yán)格按照評(píng)選條件、范圍、程序進(jìn)行推薦；在評(píng)選中講人情、拉關(guān)系；對(duì)材料未嚴(yán)格把關(guān)，造成所評(píng)選的個(gè)人或集體不具備先進(jìn)性和代表性。低認(rèn)真制定評(píng)選表彰方案，明確評(píng)選條件和范圍，嚴(yán)格評(píng)選程序，陽(yáng)光操作；認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。8行政秘書(shū)股車(chē)輛管理，物品采購(gòu)，固定資產(chǎn)、文書(shū)檔案；基建，宣傳報(bào)道；政務(wù)督查，工作
11、調(diào)研，安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、后勤保障工作?？赡艽嬖谶`反車(chē)輛管理等制度規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生。高嚴(yán)格遵守省、市、縣局車(chē)輛管理的有關(guān)制度規(guī)定。物品采購(gòu)時(shí)違規(guī)降低質(zhì)量數(shù)量，少支多報(bào)。不堅(jiān)持物資購(gòu)、管、用分離原則。沒(méi)有按規(guī)定每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)均需兩人以上。中執(zhí)行物品采購(gòu)管理制度，實(shí)行管錢(qián)、管物、采購(gòu)相制約措施。經(jīng)集體研究，實(shí)行政府采購(gòu)。物資管理時(shí)擅自占有、使用、處置固定資產(chǎn)，因管理不嚴(yán)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失。中執(zhí)行局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定；執(zhí)行局機(jī)關(guān)辦公設(shè)備配置管理規(guī)定。物品領(lǐng)用時(shí)擅自占有、使用、處置、倉(cāng)庫(kù)物品，因保管不善導(dǎo)致物品損壞、丟失。中執(zhí)行局機(jī)關(guān)辦公設(shè)備配置管理規(guī)定；執(zhí)行局機(jī)關(guān)辦公用品管理規(guī)定；執(zhí)行定期
12、盤(pán)點(diǎn)制度。零星購(gòu)置時(shí)未按規(guī)定詢價(jià)或?qū)ν|(zhì)商品價(jià)格進(jìn)行比較，擅自增加或減少購(gòu)買(mǎi)商品，弄虛作假、降低質(zhì)量、規(guī)格，少支多報(bào)等。中執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定；執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度。公務(wù)接待時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)等。低執(zhí)行局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定；執(zhí)行接待提前審批程序。工作推諉，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決軟件故障，導(dǎo)致軟件運(yùn)行異常，業(yè)務(wù)工作不能正常開(kāi)展，造成嚴(yán)重后果。中執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化項(xiàng)目核審管理辦法。沒(méi)有定期檢測(cè)硬件設(shè)備，需要維修的硬件設(shè)備不及時(shí)報(bào)修，因管理不善造成設(shè)備損壞等。低落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制。不落實(shí)數(shù)據(jù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，不重視數(shù)據(jù)安全工作，沒(méi)有做好數(shù)據(jù)的備份工作，造成數(shù)據(jù)丟失等安全事故。
13、低執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理暫行辦法。9財(cái)務(wù)裝備股資金分配、資產(chǎn)管理、票據(jù)使用、財(cái)務(wù)審核、出納管理、裝備管理責(zé)任心不強(qiáng)，有關(guān)規(guī)章制度不落實(shí)，管理不到位，造成長(zhǎng)時(shí)間網(wǎng)絡(luò)中斷，或發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故。低執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度。庫(kù)存現(xiàn)金超限額，“白條”抵庫(kù)存現(xiàn)金，隨意借支、非法挪用資金，銀行支票與印鑒未分開(kāi)保管。高執(zhí)行銀行支票和印鑒分開(kāi)管理制度；建立內(nèi)部牽制制度，明確出納職責(zé)和限制條件；定期檢查單位庫(kù)存現(xiàn)金。私自印、購(gòu)票據(jù)；偽造、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；套開(kāi)財(cái)政票據(jù)。高實(shí)行使用財(cái)政電子票據(jù)規(guī)定；執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)發(fā)核銷(xiāo)制度；開(kāi)展收費(fèi)票據(jù)使用的稽查工
14、作。未按內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)制度進(jìn)行支出審核。中執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度；加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核工作的監(jiān)督；適時(shí)進(jìn)行崗位交流。在資產(chǎn)處置、罰沒(méi)財(cái)物處置、參與辦公用品采購(gòu)中可能出現(xiàn)不公不廉行為。中嚴(yán)格依照規(guī)定處置，接受各級(jí)監(jiān)管，實(shí)行陽(yáng)光操作。工作制度未及時(shí)根據(jù)發(fā)展的需要進(jìn)行制定和完善，或者制度已制定卻未得到很好的執(zhí)行，導(dǎo)致無(wú)章可循，制度形同虛設(shè)，管理虛位錯(cuò)位。低落實(shí)管理責(zé)任制。因未能有效貫徹、執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決議、決定導(dǎo)致出現(xiàn)失職的風(fēng)險(xiǎn)。高嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)管工作到位。責(zé)任心不強(qiáng)，有關(guān)規(guī)章制度不落實(shí)，管理不到位，未及時(shí)處理食品安
15、全事故網(wǎng)絡(luò)輿情，造成嚴(yán)重事故。高認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保食品安全監(jiān)管安全有序。強(qiáng)化廉政教育，嚴(yán)格工作紀(jì)律。10政策法規(guī)股及法制員行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；行政處罰案件審核；承擔(dān)或參與行政案件的聽(tīng)證、應(yīng)訴、復(fù)議工作。在案件核審中，可能存在違反自由裁量權(quán)規(guī)定定性謀取私利。在案件核審中，可能出現(xiàn)隱瞞經(jīng)辦人執(zhí)法過(guò)錯(cuò)謀取私利的風(fēng)險(xiǎn)。中嚴(yán)格依法核審，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。在案件的聽(tīng)證、復(fù)議工作中可能出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不廉行為。利用案件信息為當(dāng)事人出謀劃策謀取私利。低嚴(yán)格依法做好聽(tīng)證、復(fù)議工作，依照程序辦事，認(rèn)真執(zhí)行保
16、密制度和信息泄露追究制度。行政處罰案件核審中，未能?chē)?yán)格把關(guān)，可能導(dǎo)致行政復(fù)議撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴而被追究責(zé)任。高加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高核審能力，嚴(yán)格依法核審，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度。在行政復(fù)議、聽(tīng)證案件中，未能依照程序和要求進(jìn)行復(fù)議、聽(tīng)證，可能引起當(dāng)事人投訴或行政訴訟而被追究責(zé)任。低依法做好聽(tīng)證、復(fù)議工作，嚴(yán)格依照程序和要求組織舉行聽(tīng)證、復(fù)議。11市場(chǎng)維權(quán)股動(dòng)產(chǎn)抵押、商品展銷(xiāo)會(huì)登記。各類市場(chǎng)的監(jiān)管、專項(xiàng)整治；“守重”企業(yè)評(píng)選、推薦；在機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)、直銷(xiāo)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、不廉行為。中嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項(xiàng)要求進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。在食品安全監(jiān)管等專
17、項(xiàng)整治工作中，可能存在弄虛作假收受好處的現(xiàn)象。高嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項(xiàng)要求進(jìn)行監(jiān)管，在履職中既不推諉也不包攬，避免監(jiān)管執(zhí)法不到位、錯(cuò)位、越位，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。在“守重”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)中，在考核過(guò)程中違反廉政紀(jì)律，對(duì)不符合條件的企業(yè)予以認(rèn)定。高嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、程序申報(bào)、推薦，實(shí)行陽(yáng)光操作。拍賣(mài)監(jiān)管。在拍賣(mài)及招投標(biāo)監(jiān)管，動(dòng)產(chǎn)抵押、商品展銷(xiāo)會(huì)登記中，可能存在違規(guī)收費(fèi)收受好處的現(xiàn)象。低加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)守在拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督；嚴(yán)格依照規(guī)定做好拍賣(mài)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項(xiàng)要求進(jìn)行登記。注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)、使用指導(dǎo)、印制監(jiān)管；著名、知名商標(biāo)申報(bào)、推薦；廣告經(jīng)營(yíng)許可、戶外廣告發(fā)
18、布登記，印刷品廣告?zhèn)浒?。在廣告經(jīng)營(yíng)、戶外廣告發(fā)布許可登記中、印刷品廣告?zhèn)浒笗r(shí)可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、不廉行為。高嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項(xiàng)要求進(jìn)行登記、備案，實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。在申報(bào)、推薦著名、知名商標(biāo)、廣告經(jīng)營(yíng)者等級(jí)評(píng)定中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、程序申報(bào)、推薦，實(shí)行陽(yáng)光操作。在督辦商標(biāo)、廣告案件中，可能存在泄露舉報(bào)商標(biāo)、廣告違法行為內(nèi)容收取好處的不廉行為。低加強(qiáng)紀(jì)律教育，認(rèn)真執(zhí)行保密制度和信息泄露追究制度。對(duì)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)、廣告違法案件監(jiān)管不到位或不認(rèn)真、不及時(shí)組織查處，可能導(dǎo)致被效能投訴而被追究責(zé)任。中依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、要求及時(shí)組織查處，加強(qiáng)商
19、標(biāo)印制監(jiān)管。在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、著名、知名商標(biāo)申報(bào)、推薦和廣告經(jīng)營(yíng)許可、戶外廣告發(fā)布登記，印刷品廣告?zhèn)浒腹ぷ髦?，不認(rèn)真及時(shí)申報(bào)和辦理，可能導(dǎo)致被效能投訴而被追究責(zé)任。低加強(qiáng)教育，提高工作自覺(jué)性和工作效率，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)監(jiān)管工作不嚴(yán)格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法規(guī)定正確劃分，或?qū)﹄[患大、風(fēng)險(xiǎn)高的高危行業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案，可能導(dǎo)致出現(xiàn)緊急情況時(shí)無(wú)對(duì)策，造成嚴(yán)重后果而被追究責(zé)任。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。檢查指導(dǎo)督促基層依法查處案件；依法查處和打擊不正當(dāng)、制售假冒偽劣等違法案件。在案件審批中，可能存在違反規(guī)定私分或變相私分
20、罰沒(méi)財(cái)物的現(xiàn)象。高進(jìn)一步完善執(zhí)法審批制度，罰沒(méi)財(cái)物上繳后，必須辦理好一切紙質(zhì)手續(xù)，備案留底。在辦案過(guò)程中，可能存在利用職便索取或收受當(dāng)事人財(cái)物和吃請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。中嚴(yán)格辦案程序，落實(shí)電子監(jiān)察制度加以防范。在執(zhí)行監(jiān)管工作時(shí)，可能存在有案不查、大案化小謀取私利的現(xiàn)象，干預(yù)基層執(zhí)法辦法單位查辦案件。中完善執(zhí)法評(píng)議、監(jiān)督、責(zé)任追究等制度體系，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法腐敗，嚴(yán)格審批把關(guān)。12個(gè)體、個(gè)體股及行政審批股市場(chǎng)主體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記、開(kāi)業(yè)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記、備案，年檢驗(yàn)照、監(jiān)督管理、指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)工作。在注冊(cè)登記工作中擅自提高、降低準(zhǔn)入、退出門(mén)檻，為不具備法定條件和形式的申請(qǐng)人注冊(cè)登記，無(wú)故拖延辦
21、理時(shí)限，可能出現(xiàn)不廉行為。高嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項(xiàng)要求進(jìn)行登記，落實(shí)有關(guān)承諾的時(shí)限、服務(wù)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定，實(shí)行陽(yáng)光操作。在收取、減免登記規(guī)費(fèi)中可能出現(xiàn)不廉行為。中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，照章收費(fèi)，依照條件、程序規(guī)定減免，實(shí)行陽(yáng)光操作。在年檢驗(yàn)照、監(jiān)督管理中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、不廉行為。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求進(jìn)行年檢驗(yàn)照和監(jiān)管，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。可能存在利用辦理證照吃、拿、卡、要的風(fēng)險(xiǎn)。高進(jìn)一步細(xì)化并認(rèn)真執(zhí)行登記、年檢有關(guān)承諾的時(shí)限、服務(wù)規(guī)定?？赡艽嬖谶`反規(guī)定減免登記注冊(cè)相關(guān)規(guī)費(fèi)?？赡艽嬖跒椴痪邆浞ǘㄗ?cè)資金人員注冊(cè)登記。可能存在利用企業(yè)檔案信息違規(guī)收費(fèi)。高嚴(yán)格遵
22、守廉潔自律相關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。13特種設(shè)備安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)管理全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作不按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例進(jìn)行安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全隱患不及時(shí)下達(dá)監(jiān)察指令并督促整改，可能造成安全事故的發(fā)生。 中 強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任制，年初簽訂“兩大安全”責(zé)任狀。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、索證索票等制度監(jiān)督檢查落實(shí)不到位，可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)食品安全或人身安全事故，造成出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法追溯。 中強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任制，年初簽訂“兩大安全”責(zé)任狀。14質(zhì)量和計(jì)量及標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管股資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作等工作玩忽職守。不符合條件的許可、審批事項(xiàng)通過(guò)，出現(xiàn)履職不到
23、位或難以到位后果的。 對(duì)重大質(zhì)疑點(diǎn)，疏忽或故意隱瞞。 高加強(qiáng)受理員、審核員對(duì)代碼知識(shí)學(xué)習(xí)，熟讀掌握理解登記的基本程序、要件與前置條件，嚴(yán)格把關(guān)、受理、審理及相關(guān)相互督促。錯(cuò)誤登記。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行前置許可的要求，辦理代碼登記手續(xù)，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患。 對(duì)政策、法律、法規(guī)和前置審批條件的調(diào)整沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確掌握。高嚴(yán)格按照“一審一核”制度審核行政審批事 項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“隨審”監(jiān)督卡制度，加強(qiáng)對(duì)行政審批監(jiān)督。不能做到一次性告知。當(dāng)事人提供材料不齊全，給申請(qǐng)人帶來(lái)不便，使其產(chǎn)生不滿情緒；或?qū)?duì)行政審批事項(xiàng)故意拖延不辦，導(dǎo)致其不能按承諾期限予以核準(zhǔn)，可能引起當(dāng)事人投訴。 因工作業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知。中
24、加強(qiáng)受理員、審理員對(duì)技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟練掌握基本行業(yè)登記的 要件、所需提供的材料，隨時(shí)收集和更新相關(guān)資料，確?；驕p少當(dāng)事人的合法權(quán)益不受或少受損失。15所長(zhǎng)主持市場(chǎng)監(jiān)管所全面工作在各類市場(chǎng)監(jiān)管中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)不廉行為。高嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。在行政處罰案件查處中可能出現(xiàn)不廉行為。中嚴(yán)格依法查處，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。在經(jīng)費(fèi)使用、涉案財(cái)物管理中可能出現(xiàn)不廉行為。可能存在公車(chē)私用、虛報(bào)燃料費(fèi)和修理費(fèi)。中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；認(rèn)真執(zhí)行涉案財(cái)物管理制度
25、，履行監(jiān)管職責(zé)。監(jiān)管措施不力、監(jiān)管制度落實(shí)不到位，組織效率不高、督促不夠，造監(jiān)管不到位，可能發(fā)生嚴(yán)重事故而被指究責(zé)任。高強(qiáng)化屬地監(jiān)管，明確監(jiān)管區(qū)域、職責(zé)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)管制度落實(shí)的督查，認(rèn)真做好督查工作的記錄、資料歸檔工作。在接到投訴或舉報(bào)時(shí)，未按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)處和分流，引發(fā)再投訴；或違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定，濫用裁量權(quán)，可能造成具體行政行為不合法，導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。中嚴(yán)格依法查處，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作措施未落實(shí)，工作不到位，可能發(fā)生嚴(yán)重事故而被追究責(zé)任。高落實(shí)各項(xiàng)措施，確保不需前置審批的經(jīng)
26、營(yíng)戶持照經(jīng)營(yíng)、需前置審批的在主動(dòng)查處的同時(shí)抄告相關(guān)職能部門(mén)。正確處理好市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法辦案的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案源，通過(guò)辦案促進(jìn)監(jiān)管。在履行指導(dǎo)員職責(zé)過(guò)程中，可能存在失職瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。低認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，時(shí)時(shí)用法紀(jì)約束自己。16副所長(zhǎng)協(xié)助所長(zhǎng)落實(shí)各項(xiàng)工作；做好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；依法監(jiān)管，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)各類市場(chǎng)主體、各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管過(guò)程中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、不廉行為。中嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。在分管工作中，可能存在監(jiān)督不力造成失職瀆職的現(xiàn)象。中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，時(shí)時(shí)用法紀(jì)約束自己，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)分
27、管范圍和管轄區(qū)域的監(jiān)管工作，未及時(shí)、認(rèn)真組織、指導(dǎo)開(kāi)展和做好督促檢查工作，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位；或相關(guān)監(jiān)管資料未及時(shí)登記、錄入和整理歸檔，發(fā)生事故時(shí)可能被追究責(zé)任。高嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項(xiàng)、要求組織開(kāi)展監(jiān)管，認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，及時(shí)做好監(jiān)管資料登記、錄入、留存工作。17食品、藥品各監(jiān)管股室依法監(jiān)管各類市場(chǎng)主體、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，為各類市場(chǎng)主體提供指導(dǎo)和服務(wù)?？赡艽嬖跒E用職權(quán)接受管理對(duì)象吃請(qǐng)或收受好處。高加強(qiáng)廉政教育，提高思想素質(zhì)?？赡艽嬖诟黜?xiàng)服務(wù)企業(yè)措施落實(shí)不到位。中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施。在調(diào)處消費(fèi)糾紛過(guò)程中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低認(rèn)真履
28、職，依法秉公調(diào)處。在食品安全、企業(yè)信用分類監(jiān)管等過(guò)程中，可能存在監(jiān)管不到位，造成重大安全事故，造成惡劣影響。高落實(shí)段片長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任追究制度。可能存在管理態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，造成惡劣影響中落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度。不認(rèn)真核實(shí)年檢材料，造成數(shù)據(jù)不清，錯(cuò)誤吊銷(xiāo)，可能導(dǎo)致行政不作為被追究失職責(zé)任。低嚴(yán)格依照規(guī)范要求認(rèn)真核實(shí)，保存好核實(shí)材料。不依法受理舉報(bào)。低執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣西壯族自治區(qū)實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法。調(diào)解中偏袒經(jīng)營(yíng)者。低加強(qiáng)廉政教育，遵守調(diào)解程序，定期在內(nèi)部通報(bào)受理調(diào)解情況。18稽查大隊(duì)及執(zhí)法辦案人員立案銷(xiāo)案、調(diào)查取證、行政處罰、強(qiáng)制措施、罰沒(méi)財(cái)物管理等行政執(zhí)法行為。擅自截留、挪用、私分、私放、
29、出借罰沒(méi)財(cái)物或者變價(jià)款；擅自處理罰沒(méi)財(cái)物；將罰沒(méi)財(cái)物變相低價(jià)處理給當(dāng)事人等。高執(zhí)行食品安全法、藥品管理法行政處罰法等相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商系統(tǒng)涉案財(cái)物管理規(guī)定。不及時(shí)采取或不采取強(qiáng)制措施，影響行政處罰案件的正常辦理；濫用強(qiáng)制措施；不依法定程序采取行政強(qiáng)制措施；實(shí)施強(qiáng)制措施不出具有效的執(zhí)法文書(shū)；實(shí)施行政強(qiáng)制措施所暫扣財(cái)物不按規(guī)定入賬入庫(kù)等。高執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定第35、36、37、38、39、40、43條的規(guī)定。隨意改變行政處罰定性、種類、幅度，大案小辦、小案重罰或不予處罰等；濫用行政處罰自由裁量權(quán)，行政處罰畸輕畸重；不按規(guī)定監(jiān)督行政處罰決定的執(zhí)行等。中執(zhí)行行政處罰法第
30、30、3高、32條的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商系統(tǒng)“三級(jí)九檔”自由裁量權(quán)管理規(guī)定。偽造證據(jù)，導(dǎo)致該行政處罰違法或不當(dāng)；取證不全不足，導(dǎo)致案件無(wú)法定性量罰；不按規(guī)定抽樣取證或故意抽取合格樣品，損害當(dāng)事人合法權(quán)益；野蠻執(zhí)法，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，損害工商執(zhí)法形象。中執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定第20、2高、29、30、33條的規(guī)定。瞞案不報(bào)，有案不立、擅自處理案源等情況，導(dǎo)致案源流失；不按規(guī)定程序立案、銷(xiāo)案。低執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定第高7、高8、45條的規(guī)定。仿造、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、套開(kāi)會(huì)員費(fèi)票據(jù)。高加強(qiáng)票據(jù)領(lǐng)用核銷(xiāo)制度；加強(qiáng)監(jiān)督檢查。未按內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)制度進(jìn)行支出審核。中執(zhí)行制度財(cái)務(wù)支出審批制度；加強(qiáng)財(cái)務(wù)崗位制約機(jī)制。在慰問(wèn)、幫助解決會(huì)員困難過(guò)程中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是，真實(shí)體現(xiàn)關(guān)愛(ài)，認(rèn)真做好公開(kāi)公示。在財(cái)務(wù)核銷(xiāo)、報(bào)賬中過(guò)程中可能出現(xiàn)不廉行為。低嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督。19行政秘書(shū)股及有車(chē)單位車(chē)輛管理擅自增加常規(guī)保養(yǎng)、出長(zhǎng)途前安全檢查的項(xiàng)目和費(fèi)用；車(chē)輛故障和違規(guī)駕駛發(fā)生事故或造成經(jīng)濟(jì)損失的，少支多報(bào)車(chē)輛維修費(fèi)用，虛報(bào)冒領(lǐng)等。低執(zhí)行局機(jī)關(guān)車(chē)輛管理使用規(guī)定；執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)逐層審批程序。- 13 -
市場(chǎng)監(jiān)督管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施.doc
