《針對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《針對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、針 對(duì) 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 的 戰(zhàn) 略 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)模 型 研 究講 授 者 ： 周 敬 宣 教 授研 究 方 向 ： 環(huán) 境 規(guī) 劃 與 評(píng) 價(jià) E-mail: , Tel:13071285538 n 課 題 研 究 的 目 的 、 意 義n 戰(zhàn) 略 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 概 念 、 國(guó) 內(nèi) 外 研 究 概況n 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 的 提 出n 評(píng) 價(jià) 流 程 設(shè) 計(jì)n 模 型 的 建 立n 結(jié) 論 及 建 議 n 目 前 戰(zhàn) 略 環(huán) 境 評(píng) 價(jià) 存 在 定 量 研 究 不 夠 、 采 用技 術(shù) 方 法 單 一 、 沒(méi) 有 替 代 方 案 設(shè) 計(jì) 能 力 的 缺陷 n
2、 有 鑒 于 此 ， 關(guān) 于 替 代 方 案 的 建 立 ， 本 文 具 體針 對(duì) 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 的 提 出 ， 將 之 設(shè) 計(jì) 為 戰(zhàn) 略環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 替 代 方 案n 引 入 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 及 人 地 系 統(tǒng) 建 模 理 論 建 立 了不 同 的 模 型 ， 克 服 了 技 術(shù) 方 法 單 一 及 定 量 研究 不 夠 的 缺 陷1 課 題 研 究 的 目 的 、 意 義 n 戰(zhàn) 略 環(huán) 境 評(píng) 價(jià) (Strategic Environmental Assessment, SEA)是 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 在 戰(zhàn)略 層 次 上 的 拓 展 ， 是 對(duì) 政 府
3、 部 門(mén) 政 策 、 規(guī)劃 、 計(jì) 劃 及 替 代 方 案 的 環(huán) 境 影 響 進(jìn) 行 規(guī) 范 、系 統(tǒng) 、 綜 合 評(píng) 價(jià) 的 過(guò) 程 n SEA自 提 出 以 來(lái) ， 在 美 國(guó) 、 加 拿 大 和 歐 盟成 員 國(guó) 得 到 了 迅 速 發(fā) 展 。 我 國(guó) 于 20世 紀(jì) 90年 代 引 入 SEA概 念 。 2 戰(zhàn) 略 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 概 念 、 國(guó) 內(nèi)外 研 究 概 況 n 潘 岳 指 出 ： “ 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 不 是 什 么 新 的 東 西 ，且 在 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 早 有 成 功 的 先 例 ， 但 我 國(guó) 目 前 環(huán) 境經(jīng) 濟(jì) 手 段 很 少 ， 更 沒(méi) 有
4、 形 成 一 個(gè) 完 整 獨(dú) 立 的 政 策體 系 ， 原 因 在 于 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 在 具 體 實(shí) 施 之 前 沒(méi)有 算 清 兩 筆 賬 。 一 筆 是 照 目 前 高 能 耗 、 高 污 染 的模 式 發(fā) 展 下 去 ， 也 就 是 不 實(shí) 行 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 新 政 策 的話(huà) ， 我 們 重 化 工 業(yè) 的 發(fā) 展 空 間 還 有 多 大 ， 還 將 付出 多 少 環(huán) 境 資 源 代 價(jià) ？ 第 二 筆 是 實(shí) 行 了 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì)新 政 策 后 ， 我 們 的 GDP增 長(zhǎng) 速 度 要 下 降 多 少 ？ 政策 實(shí) 施 和 增 長(zhǎng) 模 式 轉(zhuǎn) 型 成 本 到 底 有 多 大
5、 ？ 中 國(guó) 經(jīng)濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 能 否 承 受 得 起 ？ ” 。 真 正 意 義 上 的 戰(zhàn)略 環(huán) 境 評(píng) 價(jià) 應(yīng) 該 研 究 和 回 答 上 述 問(wèn) 題 。3 環(huán) 境 經(jīng) 濟(jì) 政 策 的 提 出 n 上 述 兩 筆 帳 實(shí) 際 反 映 兩 種 發(fā) 展 模 式 :第 一 ：高 污 染 、 高 能 耗 模 式 ； 第 二 ： 實(shí) 行 環(huán) 境 新經(jīng) 濟(jì) 政 策 的 發(fā) 展 模 式 。 可 將 之 設(shè) 計(jì) 為 SEA的 兩 種 替 代 方 案 ， 具 體 的 評(píng) 價(jià) 流 程 設(shè) 計(jì) 如下 ：替 代 方 案 的 設(shè) 計(jì) 4 評(píng) 價(jià) 流 程 設(shè) 計(jì) 5 模 型 的 建 立 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 建
6、模 人 地 系 統(tǒng) 建 模 n 運(yùn) 用 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 原 理 建 立 模 型 ， 即 反 饋 回路 控 制 理 論 ， 一 個(gè) 反 饋 回 路 由 兩 個(gè) 變 量 構(gòu)成 ， 稱(chēng) 為 流 率 變 量 和 水 位 變 量 。 一 個(gè) 反 饋回 路 是 一 個(gè) 結(jié) 構(gòu) ， 其 中 有 一 個(gè) 決 定 點(diǎn) 流率 方 程 控 制 著 一 個(gè) 流 或 一 串 行 動(dòng) ， 該 行動(dòng) 積 累 （ 集 成 ） 而 產(chǎn) 生 一 項(xiàng) 系 統(tǒng) 水 位 。系 統(tǒng)水 位 輸 出輸 入 圖 5 1 系 統(tǒng) 框 圖系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 建 模 n 從 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 的 原 理 可 以 看 出 ， 政 策 的 實(shí)施
7、相 當(dāng) 于 是 源 ， 通 過(guò) 流 率 控 制 水 位 -具 體的 指 標(biāo) 的 變 化 ， 可 以 得 到 指 標(biāo) 在 未 來(lái) 一 定時(shí) 期 內(nèi) 出 隨 時(shí) 間 而 變 化 的 曲 線(xiàn) 。 也 就 是 說(shuō) ，模 型 能 模 擬 不 同 的 發(fā) 展 模 式 得 到 社 會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 環(huán) 境 的 具 體 指 標(biāo) 的 變 化 。 因 此 系 統(tǒng) 動(dòng)力 學(xué) 用 來(lái) 計(jì) 算 這 “ 兩 筆 帳 ” 具 有 可 行 性 。 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 建 模 n 環(huán) 境 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 的 系 統(tǒng) 建 模 是 多 學(xué) 科 交 叉的 研 究 領(lǐng) 域 ， 任 何 一 種 方 法 都 不 可 能 充 分 勝任 這
8、樣 一 個(gè) 復(fù) 雜 大 系 統(tǒng) 建 模 過(guò) 程 中 的 方 方 面面 ， 這 就 要 求 對(duì) 各 學(xué) 科 的 先 進(jìn) 研 究 手 段 和 分析 方 法 加 以 整 合 。 在 基 于 定 性 定 量 綜 合 集 成研 討 廳 未 建 成 之 前 ， 可 在 采 用 神 經(jīng) 網(wǎng) 絡(luò) 對(duì) 環(huán)境 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 系 統(tǒng) 進(jìn) 行 整 體 模 擬 的 基 礎(chǔ) 上 ，運(yùn) 用 系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 進(jìn) 一 步 研 究 系 統(tǒng) 內(nèi) 部 各 因 子之 間 的 動(dòng) 態(tài) 響 應(yīng) 模 式 ， 并 結(jié) 合 層 次 分 析 和 非線(xiàn) 性 多 目 標(biāo) 規(guī) 劃 對(duì) 戰(zhàn) 略 /規(guī) 劃 環(huán) 境 評(píng) 價(jià) 進(jìn) 行優(yōu) 化 。 建 模 流
9、 程 如 下 ： 人 地 系 統(tǒng) 建 模 人 地 系 統(tǒng) 建 模預(yù) 測(cè) 兩 種 發(fā) 展 模式 生 態(tài) 服 務(wù) 功 能 、產(chǎn) 業(yè) 人 口 及 GDP的 影 響 反 饋 、 比 較 、 修 正 描 述 環(huán) 境 人 口 經(jīng) 濟(jì) 系 統(tǒng) 的 拓?fù)?結(jié) 構(gòu) ， 確 定 主導(dǎo) 因 子 預(yù) 測(cè) 生 態(tài) 和 經(jīng) 濟(jì)補(bǔ) 償 措 施 效 果 、優(yōu) 化 區(qū) 域 可 持 續(xù)發(fā) 展 規(guī) 劃建 立 區(qū) 域 環(huán) 境 人 口 經(jīng) 濟(jì) 的 系統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 模 型神 經(jīng) 網(wǎng) 絡(luò)突 變 理 論 層 次 分 析系 統(tǒng) 動(dòng) 力 學(xué) 多 目 標(biāo) 規(guī) 劃 圖 2復(fù) 雜 人 地 系 統(tǒng) 建 模 流 程 n 目 前 國(guó) 內(nèi) 開(kāi) 展 的 各
10、種 類(lèi) 型 戰(zhàn) 略 或 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 工作 ， 從 嚴(yán) 格 意 義 上 講 大 多 屬 于 單 一 的 調(diào) 研 與項(xiàng) 目 環(huán) 評(píng) 。 對(duì) 問(wèn) 題 的 解 決 多 注 重 分 析 ， 缺 乏分 析 與 綜 合 的 定 量 手 段 n 在 涉 及 戰(zhàn) 略 或 規(guī) 劃 的 本 質(zhì) 問(wèn) 題 ， 即 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 對(duì) 生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響 及 資 源 環(huán) 境 對(duì) 社 會(huì) 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展 的 支 持 能 力 時(shí) ， 即 便 采 用 了 一 些 定 量模 型 解 決 問(wèn) 題 ， 但 由 于 這 些 定 量 方 法 都 是 基于 靜 態(tài) 的 觀 點(diǎn) 處 理 問(wèn) 題 ， 并 不 適 合 開(kāi) 放 的
11、 復(fù)雜 動(dòng) 態(tài) 巨 系 統(tǒng) 5 結(jié) 論 n 以 運(yùn) 籌 學(xué) 、 信 息 論 和 控 制 論 為 代 表 的 “ 老 三 論 ” 理論 體 系 已 經(jīng) 成 熟 和 完 備 ， 在 各 個(gè) 領(lǐng) 域 被 廣 泛 地 被 運(yùn)用 來(lái) 建 立 相 應(yīng) 的 數(shù) 學(xué) 模 型 ； 同 時(shí) 以 耗 散 結(jié) 構(gòu) 論 、 協(xié)同 論 和 突 變 理 論 為 主 體 的 “ 新 三 論 ” 日 新 月 異 ， 為一 度 被 視 為 無(wú) 從 著 手 的 復(fù) 雜 大 系 統(tǒng) 建 模 提 供 了 新 的思 路 和 解 決 方 案 n 反 觀 環(huán) 境 領(lǐng) 域 ， 人 們 對(duì) 污 染 問(wèn) 題 的 理 解 也 逐 步 深 入 ，業(yè)
12、內(nèi) 人 士 越 發(fā) 強(qiáng) 烈 地 認(rèn) 識(shí) 到 環(huán) 境 問(wèn) 題 是 一 個(gè) 系 統(tǒng) 問(wèn)題 ， 這 不 僅 意 味 著 環(huán) 境 問(wèn) 題 往 往 不 是 簡(jiǎn) 單 、 獨(dú) 立 的物 理 過(guò) 程 、 化 學(xué) 過(guò) 程 或 者 生 物 過(guò) 程 ， 而 是 各 種 過(guò) 程紛 繁 交 織 的 共 生 體 ； 同 時(shí) 環(huán) 境 問(wèn) 題 更 是 經(jīng) 濟(jì) 問(wèn) 題 、社 會(huì) 問(wèn) 題 的 伴 生 產(chǎn) 物 。 即 使 是 對(duì) 微 觀 層 面 的 環(huán) 境 過(guò)程 模 擬 ， 傳 統(tǒng) 的 物 化 模 型 也 難 以 包 容 。 克 服 單 一 、片 面 、 靜 止 的 調(diào) 研 與 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 方 法 論 迫 在 眉 睫 。結(jié) 論
針對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
