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1、在2025年市法治政府建設(shè)工作推進會上的講話發(fā)言材料
同志們：
法治興則事業(yè)興，法治強則事業(yè)強。在全面推進依法治國的大背景下，法治政府建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)，對XX市的高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的支撐作用。今天我們齊聚于此，就是要凝聚共識、明確方向，扎實推動我市法治政府建設(shè)再上新臺階，為全市發(fā)展提供堅實法治保障。
一、深化思想認識，夯實法治政府建設(shè)根基
（一）深刻領(lǐng)會法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略意義。從國家層面看，黨的二十屆三中全會明確把社會主義法治國家建設(shè)達到更高水平作為全面深化改革總目標的重要內(nèi)容。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。XX
2、市作為發(fā)展的重要單元，積極推進法治政府建設(shè)，是貫徹落實國家戰(zhàn)略部署的必然要求，與國家發(fā)展大局緊密相連。在區(qū)域競爭中，良好的法治環(huán)境是吸引投資、人才的關(guān)鍵因素。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，法治環(huán)境優(yōu)良地區(qū)的招商引資成功率遠高于其他地區(qū)。XX市加強法治政府建設(shè)，能夠提升城市競爭力，在經(jīng)濟發(fā)展中搶占先機，為城市發(fā)展注入強勁動力。
（二）準確把握法治政府建設(shè)的時代內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對法治的需求日益增長。法治政府建設(shè)要堅持以人民為中心，保障人民群眾的合法權(quán)益。在公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，要充分體現(xiàn)人民意愿，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、公平的服務(wù)。當前，數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域快速發(fā)展，帶來新的法律問
3、題和挑戰(zhàn)。法治政府建設(shè)要緊跟時代步伐，加強相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。同時，在生態(tài)環(huán)境保護、社會治理等方面，也要不斷完善法治體系，適應(yīng)新時代發(fā)展要求。
（三）清醒認識法治政府建設(shè)的現(xiàn)實差距。在重大行政決策程序執(zhí)行方面，部分單位還存在公眾參與不夠充分、專家論證走過場等問題，導致決策科學性和民主性不足。在行政執(zhí)法過程中，存在執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格現(xiàn)象，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，影響執(zhí)法公信力。在行政爭議化解方面，行政調(diào)解、行政復議和行政應(yīng)訴工作還需進一步加強，矛盾糾紛化解效率有待提高。我們要正視這些問題，采取有效措施加以解決，推動法治政府建設(shè)不斷取得新成效。
二、聚焦
4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
（一）規(guī)范行政決策程序。一是強化公眾參與廣度深度。拓寬公眾參與渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、聽證會、座談會等形式，廣泛征求社會各界意見。對于涉及民生、重大項目等決策事項，要確保公眾參與的全面性和代表性，使決策充分反映民意。建立公眾意見反饋機制，對公眾提出的意見和建議進行認真梳理和分析，及時反饋處理結(jié)果，增強公眾參與的積極性和獲得感。二是提升專家論證專業(yè)水準。組建高水平的專家?guī)?，涵蓋法律、經(jīng)濟、技術(shù)等多個領(lǐng)域，確保專家論證的專業(yè)性和權(quán)威性。在決策過程中，明確專家論證的范圍和程序，要求專家出具詳細的論證報告，為決策提供科學依據(jù)。加強對專家論證工作的監(jiān)督管理，防止專家論證
5、流于形式。三是增強風險評估科學實效。建立健全風險評估機制，明確風險評估的主體、內(nèi)容和方法。在決策前，對可能存在的風險進行全面評估，包括社會穩(wěn)定風險、環(huán)境風險、經(jīng)濟風險等。根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施，降低決策風險，確保決策的可行性和穩(wěn)定性。
（二）加強行政合法性審核。一是完善審核工作制度機制。建立健全行政合法性審核制度，明確審核范圍、標準和程序。制定審核工作流程圖，規(guī)范審核流程，確保審核工作有序開展。加強對審核工作的監(jiān)督檢查，建立審核工作臺賬，定期對審核情況進行通報和考核。二是提升審核人員業(yè)務(wù)能力。加強審核人員的培訓和學習，定期組織業(yè)務(wù)培訓和交流活動，提高審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)
6、水平。鼓勵審核人員參加法律職業(yè)資格考試，提升專業(yè)能力。引進法律專業(yè)人才，充實審核隊伍，優(yōu)化審核人員結(jié)構(gòu)。三是強化審核結(jié)果運用落實。對審核通過的事項，嚴格按照決策執(zhí)行；對審核不通過的事項，及時提出修改意見和建議，要求相關(guān)部門進行整改。建立審核結(jié)果反饋機制，將審核結(jié)果及時反饋給決策部門和相關(guān)單位，確保審核結(jié)果得到有效運用。
（三）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。一是健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強內(nèi)部監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，對執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)督。強化外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。建立行政執(zhí)法投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾反映
7、的問題。二是規(guī)范涉企行政檢查行為。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，明確涉企行政檢查的范圍、程序和標準。減少涉企行政檢查的頻次，避免多頭檢查、重復檢查。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，提高監(jiān)管的公正性和透明度。三是提升行政執(zhí)法人員素養(yǎng)。加強行政執(zhí)法人員的培訓和考核，定期組織法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓，提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。建立行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴格執(zhí)法人員準入門檻。加強行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，樹立正確的執(zhí)法理念。
（四）有效化解行政爭議。一是做實行政調(diào)解工作。建立健全行政調(diào)解工作機制，明確行政調(diào)解的范圍、程序和責任主體。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè)，提高
8、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平。完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制，形成調(diào)解合力，提高矛盾糾紛化解效率。二是強化行政復議功能。貫徹落實新修訂的行政復議法，完善行政復議工作制度和程序。加強行政復議隊伍建設(shè)，提高行政復議人員的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。加大行政復議監(jiān)督力度，對違法或不當?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰约m正，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。三是做好行政應(yīng)訴工作。建立健全行政應(yīng)訴工作制度，明確行政應(yīng)訴的責任主體和工作流程。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，積極配合法院的審判工作。認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率，尊重并執(zhí)行法院的生效判決和裁定。
三、完善工作機制，
9、強化法治政府建設(shè)保障
（一）落實法治建設(shè)領(lǐng)導責任。一是強化第一責任人職責。黨政主要負責人要切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署法治政府建設(shè)工作。建立法治建設(shè)責任清單，明確第一責任人的具體職責和任務(wù)，確保責任落實到位。加強對法治建設(shè)工作的督促檢查，對工作不力的單位和個人進行問責。二是健全領(lǐng)導干部學法制度。建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度，將法治學習納入領(lǐng)導干部培訓計劃，定期組織領(lǐng)導干部參加法律知識培訓和講座。完善領(lǐng)導干部法治考核機制，將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入領(lǐng)導干部考核評價體系，推動領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法。三是加強法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立法治政府建設(shè)
10、領(lǐng)導小組，加強對法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導。建立法治政府建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題。加強部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進法治政府建設(shè)。
（二）加強法治隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化法治人才結(jié)構(gòu)。加大法律專業(yè)人才的引進力度，通過公開招聘、人才引進等方式，充實法治工作隊伍。優(yōu)化法治人才的年齡、學歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高法治隊伍的整體素質(zhì)。加強法治人才的培養(yǎng)和選拔，為法治人才提供良好的發(fā)展空間和晉升機會。二是提升法治隊伍能力。加強法治隊伍的業(yè)務(wù)培訓，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動，提高法治隊伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平。鼓勵法治隊伍參加學術(shù)交流和實踐鍛煉，拓寬
11、視野，增長見識。建立法治隊伍的考核評價機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的法治人員進行表彰和獎勵。三是強化法治隊伍管理。建立健全法治隊伍的管理制度，加強對法治人員的日常管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，防止法治人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。加強法治隊伍的思想政治建設(shè)，提高法治人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。
（三）加強法治宣傳教育。一是創(chuàng)新法治宣傳方式。充分利用新媒體、新技術(shù)，拓展法治宣傳教育的渠道和形式。通過微信公眾號、微博、抖音等平臺，發(fā)布法律知識、案例分析等內(nèi)容，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。開展形式多樣的法治宣傳活動，如法治文藝演出、法律知識競賽、法律咨詢服務(wù)等，增強法治宣傳教育的趣味性和實效性。二是增強
12、全民法治意識。將法治教育納入國民教育體系，加強青少年法治教育，培養(yǎng)青少年的法治觀念和法律素養(yǎng)。開展面向社會公眾的法治宣傳教育活動，提高公民的法律意識和法治觀念。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治培訓，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力。三是營造良好法治氛圍。通過多種途徑，宣傳法治政府建設(shè)的重要意義和工作成效，展示法治政府建設(shè)的成果。加強對法治先進典型的宣傳報道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
（四）推進信息化建設(shè)。一是建立法治信息平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立法治政府建設(shè)信息平臺，整合行政決策、行政執(zhí)法、行政復議等信息資源，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。通過信息平臺，及時發(fā)布法治政府
13、建設(shè)的政策文件、工作動態(tài)等信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。二是提升信息化應(yīng)用水平。利用信息化手段，提高行政決策、行政執(zhí)法、行政復議等工作的效率和質(zhì)量。推廣應(yīng)用電子政務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳等，實現(xiàn)行政事務(wù)的網(wǎng)上辦理和在線服務(wù)。加強對信息化數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，為法治政府建設(shè)提供決策支持。三是加強信息安全保障。建立健全信息安全管理制度，加強對法治信息平臺的安全防護，確保信息安全。加強對信息系統(tǒng)的維護和管理，及時處理信息系統(tǒng)故障，保障信息系統(tǒng)的正常運行。
（五）強化考核監(jiān)督評估。一是完善考核指標體系。制定科學合理的法治政府建設(shè)考核指標體系，明確考核內(nèi)容、標準和方法。將法治政府建設(shè)的各項任務(wù)納入考核范圍，突出對重點
14、工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核。加強對考核指標的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確?？己酥笜说目茖W性和合理性。二是加強日常監(jiān)督檢查。建立健全法治政府建設(shè)日常監(jiān)督檢查機制，加強對各部門法治政府建設(shè)工作的督促檢查。定期開展專項檢查和隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是嚴格考核結(jié)果運用。強化法治政府建設(shè)考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果作為部門和領(lǐng)導干部績效考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對法治政府建設(shè)工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進行問責。
四、強化擔當作為，確保法治政府建設(shè)目標實現(xiàn)
（一）提高政治站位，增強行動自覺。法治政府建設(shè)是一項政治任務(wù)，我們
15、要深刻認識其重要性和緊迫性，切實提高政治站位。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將法治政府建設(shè)與貫徹落實黨中央決策部署緊密結(jié)合起來。以高度的政治責任感和使命感，積極主動地推進法治政府建設(shè)各項工作，確保黨中央關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署在XX市落地生根。
（二）勇于改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。在法治政府建設(shè)過程中，會遇到各種新問題、新挑戰(zhàn)。我們要勇于改革創(chuàng)新，積極探索新思路、新方法、新舉措。敢于突破傳統(tǒng)思維定式和體制機制障礙，在行政決策、行政執(zhí)法、行政爭議化解等方面創(chuàng)新工作方式方法。借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，結(jié)合XX市實際，形成具有XX特色的法治政府建設(shè)模式，推動法治政府建設(shè)不斷取
16、得新突破。
（三）加強協(xié)同配合，凝聚工作合力。法治政府建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。要樹立大局意識和全局觀念，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合。建立健全工作協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。加強與上級部門、司法機關(guān)、社會各界的溝通聯(lián)系，爭取各方支持，共同推進法治政府建設(shè)。
同志們，法治政府建設(shè)任重道遠，使命光榮。讓我們以習近平法治思想為指導，堅定信心、真抓實干、勇于擔當，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，為XX市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障，在新的征程上譜寫法治政府建設(shè)的新篇章！
副市長在2025年全市法治政府建設(shè)工作推進會上的講話
同志們：
法治興則事業(yè)興
17、，法治強則事業(yè)強。在全市上下深入貫徹落實上級決策部署、全力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們召開此次法治政府建設(shè)工作推進會，旨在總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，進一步凝聚共識、明確方向，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，加快推進法治政府建設(shè)。下面，我講幾點意見。
一、提高站位，深刻認識法治政府建設(shè)重大意義
（一）法治政府建設(shè)是全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，法治政府建設(shè)則是這場革命的重要戰(zhàn)場。從國家層面看，法治政府建設(shè)直接關(guān)系到法律的有效實施，關(guān)乎法治體系的完善。行政機關(guān)作為執(zhí)法主體，承擔著大量的法律執(zhí)行任務(wù)，其執(zhí)法水平和質(zhì)量直接影響著法治的公信力。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，
18、在各類法律實施活動中，行政機關(guān)執(zhí)法活動占比超過XX%。只有行政機關(guān)嚴格依法行政，才能讓法律從“紙面”落到“地面”，實現(xiàn)良法善治。因此，加快法治政府建設(shè)，是全面依法治國的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。
（二）法治政府建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的堅實保障。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭日益激烈的今天，營商環(huán)境已成為地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。良好的法治環(huán)境是最好的營商環(huán)境，它能為企業(yè)提供穩(wěn)定的預期和公平的競爭環(huán)境。企業(yè)在選擇投資地時，法治環(huán)境是重要考量因素之一。一個法治健全的地區(qū)，能夠有效保護企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范市場秩序，減少企業(yè)的運營風險和成本。通過完善法律法規(guī)、規(guī)范行政行為、加強執(zhí)法監(jiān)督
19、，我們可以為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（三）法治政府建設(shè)是維護社會穩(wěn)定的重要基石。社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，而法治是維護社會穩(wěn)定的重要手段。在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾和問題交織，只有通過法治方式，才能妥善化解矛盾糾紛，維護社會秩序。通過建立健全行政調(diào)解、行政復議、行政訴訟等糾紛解決機制，能夠及時有效地處理各類社會矛盾，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。從行業(yè)調(diào)研報告來看，在法治政府建設(shè)成效顯著的地區(qū)，社會矛盾發(fā)生率明顯低于其他地區(qū)，群眾的安全感和滿意度更高。因此，加強法治政府建設(shè)，是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的必然選擇。
二、聚焦重點，扎
20、實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)
（一）完善依法行政制度體系。一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照法定程序制定行政規(guī)范性文件，明確制定主體、權(quán)限、程序和責任。加強對規(guī)范性文件的合法性審核，建立健全審核機制，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)。同時，加強對規(guī)范性文件的動態(tài)清理，及時廢止或修改不符合法律法規(guī)和政策要求的文件，維護法制統(tǒng)一。二是強化政府合同監(jiān)管。建立健全政府合同管理制度，規(guī)范政府合同的簽訂、履行和監(jiān)督。加強對政府合同的合法性審查，防范合同風險。建立政府合同履行跟蹤機制，及時掌握合同履行情況，確保合同順利履行。對重大政府合同，要引入第三方評估，提高合同管理的科學性和規(guī)范性。三是推進政務(wù)公開透明。堅持以公開為
21、常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。拓寬政務(wù)公開渠道，充分利用政府網(wǎng)站、新媒體等平臺，及時準確發(fā)布政務(wù)信息。加強對政務(wù)公開工作的監(jiān)督考核，確保政務(wù)公開工作落到實處，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）規(guī)范行政決策程序。一是增強依法決策意識。加強對行政機關(guān)工作人員的法治教育，提高其依法決策的意識和能力。建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度，定期組織法律知識培訓和考試，將法律知識納入干部考核內(nèi)容。通過提高領(lǐng)導干部的法治素養(yǎng)，帶動整個行政機關(guān)依法決策水平的提升。二是嚴格落實決策程序。認真履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。在
22、決策過程中，充分聽取社會各界的意見和建議，廣泛凝聚共識。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，要組織專家進行論證；對涉及社會穩(wěn)定、公共安全等重大決策事項，要進行風險評估。確保決策程序合法、決策內(nèi)容科學。三是加強決策跟蹤評估。建立健全行政決策跟蹤評估機制，對決策執(zhí)行情況進行全過程跟蹤和評估。及時發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施。對決策失誤造成嚴重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責任，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一。
（三）提升行政執(zhí)法水平。一是深化行政執(zhí)法體制改革。進一步整合行政執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法層級，提高執(zhí)法效率。推進綜合執(zhí)法，加強部門之間的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。完善行政執(zhí)法保障機制，加強執(zhí)法裝備
23、建設(shè)，提高執(zhí)法人員待遇，為行政執(zhí)法工作提供有力支持。二是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強對行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等問題。建立健全行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法責任，加強責任追究。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。積極推行柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法，注重運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段，引導當事人自覺守法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高執(zhí)法的精準性和效率。
（四）強化行政權(quán)力監(jiān)督。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。建立健全行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)
24、督。強化審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、行政監(jiān)察等專門監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強對行政行為的合法性審查，及時糾正違法或不當行政行為。二是自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極配合司法機關(guān)的審判和檢察工作。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。三是完善糾錯問責機制。建立健全行政問責制度，對違法行政、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴肅追究責任。完善糾錯機制，及時糾正錯誤行政行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
三、創(chuàng)新舉措，著力破解法治政府建設(shè)難點問題
（一）提升法治思維和能力。一是加強法治教育培
25、訓。制定系統(tǒng)的法治教育培訓計劃，針對不同層次、不同崗位的行政機關(guān)工作人員，開展有針對性的培訓。豐富培訓內(nèi)容，包括憲法、行政法、民法典等法律法規(guī)，以及依法行政的理論和實踐。創(chuàng)新培訓方式，采用案例教學、模擬法庭、實地調(diào)研等形式，提高培訓效果。二是建立法治考核機制。將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評價體系，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。建立健全法治考核指標體系，科學合理設(shè)置考核內(nèi)容和權(quán)重，確?？己私Y(jié)果客觀公正。通過考核激勵，促使行政機關(guān)工作人員自覺提高法治思維和能力。三是營造法治文化氛圍。加強法治文化建設(shè)，開展豐富多彩的法治文化活動，如法治講座、法治文藝演出、法治知識競賽等。利用各種媒體
26、平臺，廣泛宣傳法治理念、法律法規(guī)，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。通過法治文化的熏陶，潛移默化地提升行政機關(guān)工作人員和社會公眾的法治意識。
（二）加強法治隊伍建設(shè)。一是充實法治專業(yè)力量。加大對法治專業(yè)人才的引進力度，通過公開招聘、人才引進等方式，充實行政機關(guān)法治工作隊伍。優(yōu)化法治隊伍結(jié)構(gòu)，注重引進具有法律、經(jīng)濟、管理等多學科背景的復合型人才。加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立法治人才培養(yǎng)基地，為法治政府建設(shè)提供人才支持。二是提高法治隊伍素質(zhì)。加強對法治隊伍的業(yè)務(wù)培訓，定期組織業(yè)務(wù)學習和交流活動，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。鼓勵法治工作人員參加職業(yè)資格考試，提升專業(yè)素養(yǎng)。加強職業(yè)道德教育
27、，培養(yǎng)法治工作人員的敬業(yè)精神和職業(yè)操守，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的法治隊伍。三是完善法治隊伍管理。建立健全法治隊伍管理制度，明確崗位職責和工作標準。加強對法治工作人員的考核評價，建立科學合理的考核機制，激勵法治工作人員積極進取、擔當作為。關(guān)心法治工作人員的成長進步，為其提供良好的發(fā)展空間和待遇保障。
（三）推進數(shù)字法治建設(shè)。一是加強信息化平臺建設(shè)。整合各類政務(wù)信息資源，建立統(tǒng)一的法治政府建設(shè)信息化平臺。實現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等工作的信息化管理，提高工作效率和透明度。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對政務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，為法治政府建設(shè)提供決策支持。二是推進執(zhí)法信息
28、化應(yīng)用。推廣應(yīng)用行政執(zhí)法信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上公開。加強執(zhí)法數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，提高執(zhí)法的精準性和協(xié)同性。利用移動執(zhí)法設(shè)備、智能執(zhí)法終端等技術(shù)手段，實現(xiàn)執(zhí)法全過程數(shù)字化記錄。三是提升公共法律服務(wù)數(shù)字化水平。推進公共法律服務(wù)平臺數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)線上線下服務(wù)有機融合。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，為群眾提供便捷高效的法律咨詢、法律援助、公證服務(wù)等。建立公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)分析平臺，及時了解群眾需求，優(yōu)化服務(wù)供給。
（四）健全矛盾糾紛化解機制。一是加強行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度，明確行政調(diào)解的范圍、程序和責任。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè)，提高調(diào)解
29、人員的業(yè)務(wù)能力和水平。建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制，形成工作合力。通過行政調(diào)解，及時化解行政爭議和民事糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。二是優(yōu)化行政復議工作。深化行政復議體制改革，整合行政復議職責，建立統(tǒng)一的行政復議機構(gòu)。加強行政復議規(guī)范化建設(shè)，完善行政復議受理、審理、決定等程序。提高行政復議辦案質(zhì)量，依法公正作出復議決定。加強行政復議與行政訴訟的銜接，引導當事人通過合法途徑解決爭議。三是規(guī)范行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率。加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，建立健全行政應(yīng)訴工作機制。積極配合人民法院的審判工作，自覺履行生效裁判。通過行政應(yīng)訴，不斷改進行政
30、工作，提高依法行政水平。
（五）強化法治建設(shè)保障。一是加強組織領(lǐng)導。各級黨政主要負責人要切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署法治政府建設(shè)工作。建立健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，明確各部門的職責分工，形成齊抓共管的工作格局。二是加大經(jīng)費投入。將法治政府建設(shè)經(jīng)費納入財政預算，保障法治政府建設(shè)各項工作的順利開展。加大對法治宣傳教育、行政執(zhí)法裝備、法治隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)費投入，為法治政府建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。三是加強督促檢查。建立健全法治政府建設(shè)督促檢查機制，定期對法治政府建設(shè)工作進行檢查和評估。加強對重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問
31、題。將法治政府建設(shè)工作納入績效考核體系，強化考核結(jié)果運用，確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
四、強化擔當，確保法治政府建設(shè)取得實效
（一）壓實工作責任。各部門要按照職責分工，將法治政府建設(shè)各項任務(wù)分解到具體崗位和人員，明確工作要求和完成時限。建立工作臺賬，加強跟蹤調(diào)度，確保各項任務(wù)有序推進。要加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進法治政府建設(shè)。
（二）加強協(xié)作配合。法治政府建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要樹立大局意識和全局觀念，主動擔當作為，積極履行職責。在工作中，要加強信息共享、工作協(xié)同，形成工作聯(lián)動機制，共同解決法治政府建設(shè)中遇到的困難和問題。
（三）嚴格考核問責。建立健全法治政府建設(shè)考核評價機制，科學設(shè)置考核指標，嚴格考核程序，確?？己私Y(jié)果真實反映法治政府建設(shè)工作成效。對工作成績突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對工作不力、影響法治政府建設(shè)的單位和個人，要進行問責，嚴肅追究責任。
同志們，法治政府建設(shè)使命光榮、責任重大。讓我們以習近平法治思想為指導，堅定信心、真抓實干，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措，全面推進法治政府建設(shè)，為XX市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障！僅供參考
在2025年市法治政府建設(shè)工作推進會上的講話發(fā)言材料
