常務(wù)副市長在2025年全市誠信建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料

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1、常務(wù)副市長在2025年全市誠信建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料 同志們： 在這一季度關(guān)鍵的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，我們齊聚于此召開誠信建設(shè)工作推進(jìn)會，意義深遠(yuǎn)。誠信，是社會運(yùn)轉(zhuǎn)的基石，是城市發(fā)展的名片。近年來，我市在誠信建設(shè)方面已取得一定成果，但仍有提升空間。當(dāng)下，我們需以更高的站位、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推動誠信建設(shè)再上新臺階，為XX高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。下面，我談幾點(diǎn)意見。 一、深化思想認(rèn)識，把握誠信建設(shè)重要意義 （一）誠信是社會和諧穩(wěn)定的基石。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一個誠信度高的社會，犯罪率明顯更低，社會矛盾更容易化解。當(dāng)人與人之間建立起誠信的紐帶，社會交往成本就會降低，信任得以增強(qiáng)。在日

2、常的社會生活中，無論是社區(qū)鄰里關(guān)系，還是各類社會組織間的合作，誠信都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。居民間誠信相處，互幫互助，社區(qū)氛圍就會更加和諧融洽；社會組織間誠信合作，能更好地整合資源，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。誠信就如同社會的潤滑劑，減少摩擦，讓社會這部大機(jī)器平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的社會誠信體系，能夠增強(qiáng)民眾對社會秩序的信心，提升安全感和歸屬感，為社會的和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。 （二）誠信是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐。根據(jù)行業(yè)調(diào)研報告，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，誠信經(jīng)營的企業(yè)往往擁有更高的市場份額和更穩(wěn)定的客戶群體。企業(yè)誠信對待消費(fèi)者，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，就能贏得口碑，樹立品牌形象，吸引更多的客戶。在商業(yè)合作中，誠

3、信也是建立長期合作關(guān)系的基礎(chǔ)。企業(yè)之間信守合同，按時履約，才能降低交易風(fēng)險，提高交易效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。誠信還能助力企業(yè)獲得更多的金融支持，金融機(jī)構(gòu)更愿意為誠信企業(yè)提供貸款和融資服務(wù)，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展。誠信能夠優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多的投資和人才，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。 （三）誠信是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志。一座誠信的城市，展現(xiàn)出的是良好的精神風(fēng)貌和文明素養(yǎng)。在城市的發(fā)展進(jìn)程中，誠信貫穿于城市管理、公共服務(wù)、市民行為等各個方面。政府部門誠信行政，能夠提高行政效率，增強(qiáng)政府公信力，提升城市的治理水平。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)，能為市民提供更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升市

4、民的生活品質(zhì)。市民誠信待人，遵守社會公德，能夠營造文明和諧的社會風(fēng)尚，提升城市的文明程度。誠信如同城市的靈魂，體現(xiàn)著城市的價值追求和精神內(nèi)涵，是城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。 二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提升誠信建設(shè)水平 （一）政務(wù)誠信：打造廉潔高效政府形象。一是加強(qiáng)政務(wù)公開透明。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，拓寬政務(wù)公開渠道，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息外，將政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程向社會公開。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，及時準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，建立政務(wù)信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，增強(qiáng)政府與民眾的互動交流。二是嚴(yán)格依法行政履職。強(qiáng)化政府工作

5、人員的法治意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。健全依法決策機(jī)制，重大決策要經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等程序，確保決策的科學(xué)性和合法性。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，維護(hù)社會公平正義。三是建立守信踐諾機(jī)制。各級政府要對作出的政策承諾和簽訂的合同協(xié)議嚴(yán)格履行，不得隨意變更或違約。建立政府守信踐諾考核評價機(jī)制，將守信踐諾情況納入政府績效考核體系，對失信行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對政府債務(wù)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的信用管理，確保政府在經(jīng)濟(jì)活動中誠實(shí)守信，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 （二）商務(wù)誠信：營造公平有序營商環(huán)境。一是加強(qiáng)企業(yè)信用管理。

6、引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部信用管理制度，加強(qiáng)對客戶信用的評估和管理，防范信用風(fēng)險。鼓勵企業(yè)開展誠信經(jīng)營承諾活動，公開承諾遵守法律法規(guī)、誠信經(jīng)營、保障消費(fèi)者權(quán)益等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。建立企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的信用信息，對守信企業(yè)給予激勵，對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。二是規(guī)范市場交易秩序。加強(qiáng)對市場交易行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護(hù)市場秩序。建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對嚴(yán)重失信企業(yè)依法限制其市場準(zhǔn)入，清理出市場。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，營造公平競爭的市場環(huán)境。三是推動信用服務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵其開展信用評級、信用咨詢、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供多樣

7、化的信用服務(wù)。加強(qiáng)信用服務(wù)市場監(jiān)管，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，提高信用服務(wù)質(zhì)量。推動信用信息共享，打破信息孤島，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。 （三）社會誠信：構(gòu)建文明和諧社會風(fēng)尚。一是推進(jìn)個人誠信建設(shè)。加強(qiáng)公民誠信教育，將誠信教育納入國民教育體系，從小培養(yǎng)公民的誠信意識和道德觀念。建立個人信用檔案，記錄個人的信用信息，對個人的守信和失信行為進(jìn)行評價和管理。開展誠信個人評選活動，樹立誠信榜樣，弘揚(yáng)誠信文化。二是加強(qiáng)社會組織誠信建設(shè)。引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作行為。建立社會組織信用評價機(jī)制，對社會組織的信用狀況進(jìn)行評估和公示，對守信社會組織給予支持和獎勵，對失信社會組織進(jìn)行

8、整改和懲戒。加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)管，防止其從事違法違規(guī)活動，損害社會公共利益。三是營造誠信社會氛圍。通過多種形式，廣泛開展誠信宣傳活動，普及誠信知識，弘揚(yáng)誠信文化。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳誠信典型，曝光失信行為，引導(dǎo)社會公眾樹立正確的價值觀和道德觀。開展誠信主題實(shí)踐活動，鼓勵市民積極參與，營造全社會誠實(shí)守信的良好氛圍。 （四）司法公信：維護(hù)公平正義法治環(huán)境。一是推進(jìn)司法公開透明。進(jìn)一步深化審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、執(zhí)行公開，通過網(wǎng)絡(luò)直播、公開庭審記錄等方式，讓司法活動在陽光下運(yùn)行。建立司法信息查詢平臺，方便當(dāng)事人和社會公眾查詢司法信息，了解司法進(jìn)程，增強(qiáng)司法透明度和公信力。二是加強(qiáng)

9、司法公正監(jiān)督。建立健全司法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)和司法人員的監(jiān)督，防止司法腐敗和司法不公。加強(qiáng)對冤假錯案的防范和糾正，建立錯案責(zé)任追究制度，對造成冤假錯案的責(zé)任人依法追究責(zé)任。加強(qiáng)對司法活動的社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與司法監(jiān)督，提出意見和建議。三是提升司法服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。優(yōu)化司法服務(wù)流程，提高司法效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的司法服務(wù)。加強(qiáng)司法救助工作，對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人給予法律援助和司法救助，保障其合法權(quán)益。 三、完善工作機(jī)制，保障誠信建設(shè)高效推進(jìn) （一）建立健全信用信息共享機(jī)制。一是整合信用信息資源。打破部門、行業(yè)和地區(qū)之間的信息壁壘，整

10、合政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等領(lǐng)域的信用信息，建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺。將分散在各個部門的信用信息進(jìn)行歸集、整理和存儲，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和共享共用。二是規(guī)范信用信息采集。制定統(tǒng)一的信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確信用信息的采集范圍、采集方式和采集頻率。加強(qiáng)對信用信息采集工作的管理，確保采集的信用信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建立信用信息更新機(jī)制，及時更新信用信息，保證信息的時效性。三是促進(jìn)信用信息應(yīng)用。推動信用信息在行政管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和社會治理提供支持。建立信用信息應(yīng)用反饋機(jī)制，及時了解信用信息應(yīng)用效果，不斷完善信用信息共享和應(yīng)用機(jī)制。

11、 （二）完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。一是明確激勵懲戒標(biāo)準(zhǔn)。制定詳細(xì)的守信激勵和失信懲戒標(biāo)準(zhǔn)，明確對守信主體和失信主體的具體激勵和懲戒措施。激勵措施包括優(yōu)先辦理、簡化程序、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，懲戒措施包括限制市場準(zhǔn)入、行政處罰、信用公示、聯(lián)合懲戒等。二是強(qiáng)化激勵懲戒執(zhí)行。加強(qiáng)對守信激勵和失信懲戒措施的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立激勵懲戒執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的部門和人員進(jìn)行問責(zé)。加強(qiáng)與其他地區(qū)和部門的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)失信懲戒的跨地區(qū)、跨部門聯(lián)動。三是推動信用修復(fù)機(jī)制。建立健全信用修復(fù)機(jī)制，為失信主體提供信用修復(fù)的途徑和機(jī)會。失信主體在糾正失信行為、消除不良影響后

12、，可以按照規(guī)定的程序申請信用修復(fù)。信用修復(fù)后，相應(yīng)的失信懲戒措施將予以解除，鼓勵失信主體重新樹立誠信意識，回歸誠信軌道。 （三）加強(qiáng)誠信建設(shè)監(jiān)督考核機(jī)制。一是建立監(jiān)督考核體系。制定誠信建設(shè)監(jiān)督考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。將誠信建設(shè)納入政府績效考核體系，作為評價政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。加強(qiáng)對誠信建設(shè)工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用。對誠信建設(shè)工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評和問責(zé)。將監(jiān)督考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵各級干部積極參與誠信建設(shè)工作，推動誠信建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三

13、是引入第三方評估機(jī)制。委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對誠信建設(shè)工作進(jìn)行評估，客觀公正地評價誠信建設(shè)工作成效。第三方評估結(jié)果作為政府決策和改進(jìn)工作的重要參考，同時向社會公開，接受社會監(jiān)督。 （四）健全誠信建設(shè)宣傳教育機(jī)制。一是豐富宣傳教育內(nèi)容。圍繞誠信建設(shè)的重要意義、政策法規(guī)、典型案例等內(nèi)容，制定詳細(xì)的宣傳教育計(jì)劃。通過開展誠信主題講座、培訓(xùn)、展覽等活動，普及誠信知識，提高社會公眾的誠信意識和法律意識。二是創(chuàng)新宣傳教育方式。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，廣泛宣傳誠信建設(shè)成果和先進(jìn)典型。制作生動有趣的誠信宣傳資料，如動漫、短視頻等，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。開展誠信文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)

14、學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動，營造濃厚的誠信氛圍。三是加強(qiáng)誠信教育師資隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一批專業(yè)的誠信教育師資隊(duì)伍，提高誠信教育的質(zhì)量和水平。邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英等擔(dān)任誠信教育講師，為社會公眾提供專業(yè)的誠信知識培訓(xùn)。加強(qiáng)對誠信教育師資隊(duì)伍的管理和考核，激勵他們積極投身誠信教育事業(yè)。 （五）完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。一是加強(qiáng)部門間協(xié)作配合。建立誠信建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，明確各部門在誠信建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合。定期召開誠信建設(shè)工作聯(lián)席會議，研究解決誠信建設(shè)工作中的重大問題，形成工作合力。二是推動區(qū)域間合作交流。加強(qiáng)與其他地區(qū)的誠信建設(shè)合作交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。建立區(qū)域誠信建

15、設(shè)合作機(jī)制，共同推進(jìn)跨地區(qū)的信用信息共享、守信激勵和失信懲戒等工作，營造良好的區(qū)域誠信環(huán)境。三是引導(dǎo)社會力量參與。鼓勵社會組織、企業(yè)和公眾積極參與誠信建設(shè)工作，發(fā)揮其在誠信宣傳、信用評價、監(jiān)督舉報等方面的作用。建立社會力量參與誠信建設(shè)的激勵機(jī)制，對積極參與誠信建設(shè)的社會組織、企業(yè)和個人給予表彰和獎勵。 四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保誠信建設(shè)取得實(shí)效 （一）提高政治站位，增強(qiáng)誠信建設(shè)責(zé)任感。誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)乎社會發(fā)展全局，關(guān)乎人民群眾切身利益。我們要深刻認(rèn)識到誠信建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。把誠信建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體

16、行動，作為推動XX高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，擺在突出位置，抓緊抓實(shí)抓好。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全誠信建設(shè)工作體系。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對誠信建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保誠信建設(shè)工作有人抓、有人管。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，定期研究部署誠信建設(shè)工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。各部門要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)誠信建設(shè)工作。 （三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保誠信建設(shè)任務(wù)落實(shí)。建立健全誠信建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對誠信建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。定期對各地區(qū)、各部門誠信建設(shè)工作進(jìn)行考核評價，對工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地區(qū)和部門進(jìn)行通報批評，督促其限期整改。對在誠信建

17、設(shè)工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)、部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)廣大干部群眾參與誠信建設(shè)的積極性和主動性。 同志們，誠信建設(shè)任重道遠(yuǎn)，意義重大。讓我們以此次會議為契機(jī)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措，全面推進(jìn)誠信建設(shè)工作，為建設(shè)美麗富饒、文明和諧的XX作出新的更大貢獻(xiàn)！ 在2025年全市誠信建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話 同志們： 今天，我們齊聚一堂，共同謀劃XX市誠信建設(shè)工作新藍(lán)圖。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代社會有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。過去，我們在誠信建設(shè)方面取得了一定成績，但也面臨著諸多新問題與新挑戰(zhàn)。當(dāng)下，我們必須以更高的站位、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推動誠信建設(shè)工作

18、邁向新高度，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、深化認(rèn)識，領(lǐng)會誠信建設(shè)重大意義 （一）誠信是市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的基石。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在市場經(jīng)濟(jì)活動中，信用良好的企業(yè)在融資成本上明顯低于失信企業(yè)，平均融資利率可降低XX個百分點(diǎn)左右。這表明誠信能夠有效降低市場交易成本，提高資源配置效率。在商業(yè)合作中，企業(yè)之間的信任關(guān)系是合作成功的關(guān)鍵。擁有良好信用記錄的企業(yè)，更容易獲得合作伙伴的青睞，拓展業(yè)務(wù)渠道，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在我市的各類市場交易中，因誠信缺失導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失每年可達(dá)數(shù)千萬元，這嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們必須深刻認(rèn)識到，誠信是市場經(jīng)濟(jì)的“硬通貨”，只有

19、加強(qiáng)誠信建設(shè)，才能營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力，為市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。 （二）誠信是社會和諧穩(wěn)定的重要支撐。社會誠信是社會和諧穩(wěn)定的基石。從行業(yè)調(diào)研報告可知，在社會生活中，人與人之間的誠信關(guān)系能夠有效減少矛盾沖突，促進(jìn)社會關(guān)系的和諧融洽。在社區(qū)生活中，居民之間的相互信任能夠增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和歸屬感，營造良好的鄰里氛圍。根據(jù)本地實(shí)際調(diào)研，在誠信建設(shè)較好的社區(qū)，居民的幸福感指數(shù)明顯高于其他社區(qū)，社區(qū)內(nèi)的治安案件發(fā)生率也較低。而一旦誠信缺失，社會將陷入信任危機(jī)，人際關(guān)系緊張，社會秩序混亂。我們要積極營造誠實(shí)守信的社會氛圍，讓誠信成為人們的行為準(zhǔn)則，促進(jìn)社

20、會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。 （三）誠信是政府公信力提升的關(guān)鍵要素。政務(wù)誠信在社會信用體系中處于核心地位，直接關(guān)系到政府的公信力和形象。政府作為社會的管理者和服務(wù)者，其誠信行為具有重要的示范引領(lǐng)作用。從國家相關(guān)政策要求來看，政務(wù)誠信建設(shè)是政府治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。政府在制定政策、執(zhí)行決策過程中，只有做到誠實(shí)守信、依法行政，才能贏得人民群眾的信任和支持。根據(jù)本地實(shí)際情況，政府在一些民生項(xiàng)目的實(shí)施過程中，嚴(yán)格履行承諾，按時高質(zhì)量完成項(xiàng)目，得到了群眾的高度認(rèn)可，政府的公信力也得到了顯著提升。反之，若政府出現(xiàn)失信行為，將嚴(yán)重?fù)p害政府形象，降低政府的公信力。我們必須高度重視政務(wù)誠信建設(shè)，打造誠信政府，為社會

21、誠信建設(shè)樹立榜樣。 二、聚焦重點(diǎn)，推動誠信建設(shè)全面發(fā)力 （一）強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)。一是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立健全行政權(quán)力清單制度，明確各級政府部門的職責(zé)權(quán)限，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政權(quán)力濫用、不作為、亂作為等問題，提高政府依法行政水平，為政務(wù)誠信建設(shè)提供制度保障。二是加強(qiáng)政策執(zhí)行力度。在政策制定過程中，充分調(diào)研論證，確保政策的科學(xué)性和可行性。政策出臺后，各級政府部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大政策宣傳和執(zhí)行力度，確保政策落地見效。建立政策執(zhí)行跟蹤反饋機(jī)制，及時調(diào)整完善政策，提高政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)政府的公信力。三是完善政務(wù)

22、公開機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬政務(wù)公開渠道，豐富政務(wù)公開內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息外，政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等信息都要依法依規(guī)及時公開。加強(qiáng)政務(wù)信息資源共享，提高政務(wù)透明度，接受社會各界監(jiān)督，打造陽光政府。 （二）加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)。一是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，建立健全信用管理制度和信用風(fēng)險防范機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、逃稅漏稅等失信行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。二是完善信用評價體系。建立科學(xué)合理的企業(yè)信用評價指標(biāo)體系，綜合考慮企業(yè)的信用記錄、經(jīng)營狀況、社會責(zé)任

23、等因素，對企業(yè)信用狀況進(jìn)行客觀評價。加強(qiáng)信用評價結(jié)果的應(yīng)用，將信用評價結(jié)果與企業(yè)的市場準(zhǔn)入、融資信貸、政府采購等掛鉤，對信用良好的企業(yè)給予激勵，對失信企業(yè)實(shí)施懲戒。三是推進(jìn)信用信息共享。整合工商、稅務(wù)、金融、司法等部門的企業(yè)信用信息，建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和共享共用。打破信息孤島，提高信用信息的利用效率，為商務(wù)誠信建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。 （三）推進(jìn)社會誠信建設(shè)。一是加強(qiáng)個人誠信教育。將誠信教育納入國民教育體系，從學(xué)校教育到社會教育，全方位開展誠信教育活動。通過課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、文化活動等多種形式，普及誠信知識，弘揚(yáng)誠信文化，培養(yǎng)公民的誠信意識和道德品質(zhì)，使誠信成

24、為人們的自覺行為。二是完善社會信用體系。建立健全個人信用記錄，全面記錄個人在社會生活中的信用行為。加強(qiáng)對個人信用信息的管理和保護(hù)，確保信用信息的安全和準(zhǔn)確。建立個人信用評價機(jī)制，對個人信用狀況進(jìn)行量化評價，為社會信用管理提供依據(jù)。三是強(qiáng)化行業(yè)自律管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在社會誠信建設(shè)中的作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會制定行業(yè)自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)對會員企業(yè)的誠信教育和監(jiān)督管理。開展行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，樹立行業(yè)誠信標(biāo)桿，促進(jìn)行業(yè)誠信水平的提升。 （四）提升司法公信建設(shè)。一是推進(jìn)司法公開透明。全面推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、執(zhí)行公開，拓寬司法公開渠道，豐富司法公開內(nèi)容。通過公開司法流程、裁判

25、文書、執(zhí)行信息等，增強(qiáng)司法工作的透明度，接受社會監(jiān)督，提升司法公信力。二是加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)司法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高司法人員的綜合素質(zhì)和司法水平。建立健全司法人員考核評價機(jī)制和責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處司法人員的違法違紀(jì)行為，確保司法公正廉潔。三是完善司法監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對司法活動的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，建立健全多元化的司法監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督要加強(qiáng)上級司法機(jī)關(guān)對下級司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，完善司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制；外部監(jiān)督要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，保障司法公正。 三、創(chuàng)新舉措，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制 （一）完善信用信息

26、歸集共享機(jī)制。一是拓寬信用信息采集渠道。整合政府部門、行業(yè)協(xié)會商會、金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類信用信息資源，建立多元化的信用信息采集渠道。除傳統(tǒng)的行政監(jiān)管信息外，積極采集企業(yè)和個人在市場交易、社會活動中的信用信息，全面反映信用主體的信用狀況。二是統(tǒng)一信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則和接口規(guī)范，確保信用信息的準(zhǔn)確性、一致性和兼容性。加強(qiáng)對信用信息采集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高信用信息的質(zhì)量和利用效率。三是加強(qiáng)信用信息安全管理。建立健全信用信息安全保障體系，加強(qiáng)對信用信息的安全防護(hù)和管理。采取加密技術(shù)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保信用信息的安全存儲和傳輸。

27、加強(qiáng)對信用信息使用的監(jiān)管，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，保護(hù)信用主體的合法權(quán)益。 （二）健全守信激勵失信懲戒機(jī)制。一是細(xì)化守信激勵措施。對信用狀況良好的企業(yè)和個人，在行政審批、財(cái)政資金扶持、公共資源交易、金融信貸等方面給予優(yōu)先辦理、簡化程序、降低門檻、優(yōu)惠利率等激勵措施。通過政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，讓守信者獲得實(shí)實(shí)在在的利益，形成正向激勵效應(yīng)。二是強(qiáng)化失信懲戒力度。對失信行為，依法依規(guī)采取行政性、市場性、行業(yè)性和社會性懲戒措施。行政性懲戒包括限制市場準(zhǔn)入、行政處罰、列入失信名單等；市場性懲戒包括限制融資信貸、提高保險費(fèi)率、降低信用等級等；行業(yè)性懲戒包括行業(yè)禁入、行業(yè)通報批評等；社會性懲戒包括

28、公開曝光、輿論譴責(zé)等。通過多維度的懲戒措施，讓失信者寸步難行。三是建立信用修復(fù)機(jī)制。為失信主體提供信用修復(fù)渠道，鼓勵失信主體主動糾正失信行為，重塑信用形象。制定信用修復(fù)的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確信用修復(fù)的責(zé)任部門和工作流程。失信主體在履行相關(guān)義務(wù)、滿足信用修復(fù)條件后，可申請信用修復(fù)，恢復(fù)信用等級。 （三）推進(jìn)“信用+”場景應(yīng)用創(chuàng)新。一是“信用+政務(wù)服務(wù)”。將信用信息嵌入政務(wù)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信用信息與政務(wù)服務(wù)的深度融合。對信用狀況良好的企業(yè)和個人，提供容缺受理、告知承諾、綠色通道等便利服務(wù)措施，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。同時，加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)對象的信用監(jiān)管，對失信行為及時進(jìn)行預(yù)警和處置。二是“信用+市

29、場監(jiān)管”。運(yùn)用信用手段加強(qiáng)市場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)監(jiān)管向信用監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。建立市場主體信用分類監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)信用評價結(jié)果對市場主體進(jìn)行分類，實(shí)施差異化監(jiān)管。對信用風(fēng)險高的市場主體，加大監(jiān)管力度，增加檢查頻次；對信用良好的市場主體，減少監(jiān)管頻次，給予更多的信任和支持。三是“信用+社會治理”。將信用理念引入社會治理領(lǐng)域，構(gòu)建信用支撐的社會治理新模式。在社區(qū)治理、社會治安、公共衛(wèi)生等方面，充分發(fā)揮信用的約束和激勵作用。例如，建立社區(qū)居民信用積分制度，對守信居民給予獎勵，對失信居民進(jìn)行懲戒，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。 （四）加強(qiáng)誠信文化宣傳教育機(jī)制。一是豐富誠信文化宣傳內(nèi)容。深入挖掘誠信文化內(nèi)涵，結(jié)合社會主義核心

30、價值觀，創(chuàng)作具有時代特色、貼近群眾生活的誠信文化作品。通過宣傳誠信典型案例、誠信故事、誠信名言警句等，傳播誠信理念，弘揚(yáng)誠信精神，營造濃厚的誠信文化氛圍。二是拓展誠信文化宣傳渠道。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，廣泛開展誠信文化宣傳活動。開設(shè)誠信建設(shè)專欄、專題節(jié)目，發(fā)布誠信建設(shè)動態(tài)和信息。組織開展誠信文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動，提高誠信文化的覆蓋面和影響力。三是開展誠信主題教育活動。結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日和重大活動，組織開展形式多樣的誠信主題教育活動。例如，開展誠信建設(shè)宣傳月活動、誠信文化節(jié)活動、誠信道德模范評選表彰活動等，吸引廣大群眾積極參與，增強(qiáng)誠信意

31、識，培育誠信風(fēng)尚。 （五）建立誠信建設(shè)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。一是加強(qiáng)部門間協(xié)作配合。建立健全誠信建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享。明確各部門在誠信建設(shè)中的職責(zé)分工，形成工作合力。定期召開誠信建設(shè)工作聯(lián)席會議，研究解決誠信建設(shè)中的重大問題，共同推進(jìn)誠信建設(shè)工作。二是推動區(qū)域間誠信合作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的誠信建設(shè)合作，建立區(qū)域信用合作機(jī)制。開展信用信息共享、信用聯(lián)合懲戒、誠信文化交流等活動，共同營造良好的區(qū)域信用環(huán)境。加強(qiáng)與其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)借鑒，提升我市誠信建設(shè)水平。三是引導(dǎo)社會力量參與。鼓勵和引導(dǎo)社會組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人積極參與誠信建設(shè)。社會組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，

32、開展誠信自律活動；信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供專業(yè)化的信用服務(wù)，推動信用市場發(fā)展；企業(yè)要加強(qiáng)自身信用建設(shè)，履行社會責(zé)任；個人要自覺踐行誠信原則，做誠實(shí)守信的公民。通過全社會的共同參與，形成共建共享的誠信建設(shè)格局。 四、強(qiáng)化保障，確保誠信建設(shè)取得實(shí)效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各級政府要把誠信建設(shè)工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全誠信建設(shè)工作責(zé)任制，明確各級政府主要負(fù)責(zé)人為誠信建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。將誠信建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)對誠信建設(shè)工作的考核評價，確保誠信建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。加強(qiáng)誠信建

33、設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等方式，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批熟悉信用政策、掌握信用技術(shù)、具有創(chuàng)新精神的專業(yè)人才，為誠信建設(shè)工作提供人才保障。同時，加強(qiáng)對工作人員的廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，打造一支廉潔奉公、務(wù)實(shí)高效的誠信建設(shè)工作隊(duì)伍。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核評估。建立健全誠信建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對誠信建設(shè)工作的全過程監(jiān)督。定期對各地區(qū)、各部門誠信建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實(shí)。加強(qiáng)對失信行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類失信行為，維護(hù)誠信建設(shè)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度，對誠信建設(shè)工作成績突出的地區(qū)、部門和個人給予表彰和獎勵；對工作不力、影響誠信建設(shè)的地區(qū)、部門和個人進(jìn)行問責(zé)。 同志們，誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)我市誠信建設(shè)工作新局面，為打造誠信XX、推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！僅供參考