水庫除險加固病險水庫除險加固實施方案

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1、水庫除險加固病險水庫除險加固實施方案 我縣現(xiàn)有在冊水庫187座，其中，中型水庫13座；?。ㄒ唬┬退畮?0座；?。ǘ┬退畮?54座。全縣水庫控制流域總面積1123.12km2，總庫容3.08億m3，興利庫容1.7億m3，設(shè)計灌溉面積100萬畝。由于這些水庫絕大多數(shù)建于20世紀(jì)50—70年代，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)、社會及技術(shù)條件影響，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不夠、施工質(zhì)量差等問題，加之長期運(yùn)行、投入不足等因素，水庫建筑設(shè)施老損嚴(yán)重，安全問題非常突出。為切實加強(qiáng)病險水庫除險加固工作，消除安全隱患，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省病險水庫除險加固實

2、施方案的通知》（皖政辦〔xx〕69號），結(jié)合我縣實際，制定本方案?！　∫弧⒖傮w目標(biāo)　　按照優(yōu)先安排險情較重水庫、防洪重點(diǎn)水庫和水庫管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對病險水庫除險加固積極性高且配合到位的原則，逐年解決病險水庫的安全隱患，不斷降低水庫病險率。到2022年汛期前，計劃完成44座病險水庫除險加固任務(wù)，其中，中型水庫3座，小(一)型水庫9座，小（二）型水庫32座?！　《?、實施計劃　　（一）工程計劃。2022年汛期前，完成幸福壩、獨(dú)龍背、王南集、林莊4座小（一）型和二郎、藕河、海寶、橋塘、趙瓦、梁大堰、沈崗、樊祠、戚堰塘9座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固任務(wù)；2022年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水庫

3、，黃花山、西家壩、龍頭堰、東方紅、三十頭5座?。ㄒ唬┬退畮旌团罕?、斗鎮(zhèn)、傅大壩、羅巷、錢崗、童堰、龍王塘、躍進(jìn)壩、韓崗、觀美10座小（二）型水庫除險加固任務(wù)；2022年汛期前，完成龍門寺中型水庫和石牛背、農(nóng)沖壩、彭老堰、青年、黃家壩、陸家壩、李達(dá)背、黃老堰、陳崗大壩、李崗、張大堰、張大塘、陶圩壩13座?。ǘ┬退畮斐U加固任務(wù)。上述工程計劃將根據(jù)水庫運(yùn)行管理及資金到位等情況，在具體實施時作適當(dāng)調(diào)整。　?。ǘ┩顿Y計劃。根據(jù)年度任務(wù)安排，經(jīng)初步測算，3年需完成水庫除險加固總投資1.76億元，其中，省級以上1.29億元、市級配套0.235億元、縣級配套0.235億元。2022年汛期前，完成投資18

4、58.28萬元，其中省級929.14萬元、市級配套464.57萬元、縣級配套464.57萬元；2022年汛期前，完成投資9060萬元，其中省級以上6881萬元、市級配套1089.5萬元、縣級配套1089.5萬元；2022年汛期前，完成投資6670萬元，其中省級以上5075萬元、市級配套797.5萬元、縣級配套797.5萬元?！　∪?、主要措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），具體負(fù)責(zé)全縣病險水庫除險加固工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?！　。ǘ┞鋵嵐ぷ髫?zé)任。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“事權(quán)一致，分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步落

5、實病險水庫除險加固工作責(zé)任?？h水務(wù)局是水庫除險加固工程建設(shè)項目的法人，對水庫除險加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。中小型水庫和?。ㄒ唬┬退畮斓呢?zé)任主體為縣水務(wù)局；小（二）型水庫的責(zé)任主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要積極參與、配合工程建設(shè)，確保水庫除險加固建設(shè)按時完成任務(wù)?！　。ㄈ┓e極籌措資金。縣發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要在積極爭取國家及省市對我縣水庫除險加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上，積極整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類項目資金，確保水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進(jìn)。按照省里統(tǒng)一要求，測算地方配套資金數(shù)，分年度列入縣財政預(yù)算?！　。ㄋ模?qiáng)化工程建管。一是嚴(yán)格法人組建。縣水務(wù)

6、局負(fù)責(zé)組建水庫除險加固項目法人，項目法人的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量必須滿足工程建設(shè)需要。二是規(guī)范項目招投標(biāo)。縣發(fā)改、水務(wù)、財政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門要加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度，嚴(yán)格招標(biāo)程序，可采取邀標(biāo)和議標(biāo)等辦法，確保招標(biāo)質(zhì)量。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。通過招標(biāo)，確定工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格按合同規(guī)定，認(rèn)真抓好進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。監(jiān)理工程師須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理和平行檢測的有關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)理效果。四是嚴(yán)格工程合同。要以合同管理為核心做好建設(shè)管理工作，參建各方要嚴(yán)格履行合同。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量。全面實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體

7、系，認(rèn)真執(zhí)行竣工檢測的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范資金管理。堅持“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，嚴(yán)格履行資金使用報批手續(xù)，嚴(yán)格實行專戶存儲、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。 （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好病險水庫除險加固工程建設(shè)?？h水務(wù)局要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實力量，做好病險水庫的安全鑒定、安全評估及工程項目初步設(shè)計的組織編制、審批和項目建設(shè)的組織指導(dǎo)、運(yùn)行管理等工作；縣發(fā)改委要會同有關(guān)部門，積極爭取中央、省、市投資，做好水庫除險加固工程投資計劃下達(dá)等工作；縣財政局要做好地方配套資金的籌措和資金使用的監(jiān)管

8、工作；縣新聞媒體要加大水庫除險加固工程的宣傳和輿論監(jiān)督；縣審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對水庫除險加固工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行?！　。?qiáng)化水庫管理。認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見》，確保?。ㄒ唬┬退畮熳龅健拔逵小?，即有管理組織和專職管理人員（不少于3人），有管理設(shè)施，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有必要的交通、通訊設(shè)施，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源；小（二）型水庫做到“三有”，即有管理組織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T(重點(diǎn)水庫不少于2人，一般水庫不少于1人)，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源?！　榱诉M(jìn)一步落實對小型水庫的管理，在實施水庫除險加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫共建共管及收益分配的協(xié)議書。根據(jù)上級要求和外地做法，縣政府要求，各小型水庫除險加固工程結(jié)束后，?。ㄒ唬┬退畮煸瓌t上全部收歸縣水務(wù)局直接管理；?。ǘ┬退畮焓諝w鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）直接管理。縣水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要及時落實管護(hù)人員，做好水庫日常管理、水面經(jīng)營和灌溉供水等工作。 第 5 頁 共 5 頁