淺談基層黨校學員黨性教育的薄弱環(huán)節(jié)及其改進設想
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淺談基層黨校學員黨性教育的薄弱環(huán)節(jié)及其改進設想 ◇ 莘小龍 黨性教育是黨校教育的核心內(nèi)容,黨校應當成為學員加強黨性鍛煉的熔爐。對學員進行黨性教育、提高其黨性修養(yǎng),不僅是黨校教學的重大任務之一,而且是黨校教育最重要的培養(yǎng)目標之一。因此,不斷探索并切實加強和改進學員的黨性教育,理應成為各級黨校必須高度重視的重要課題。本文圍繞基層黨校學員黨性教育問題,談談筆者初步的思考。 一、黨性教育存在的薄弱環(huán)節(jié) 長期以來,基層黨校在學員黨性教育方面進行了積極的探索,取得了長足的進步。但按照黨的十七屆四中全會提出的“提高黨的建設科學化水平”的要求來衡量,基層黨校在開展學員黨性教育方面,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)就其主要表現(xiàn)作如下概述: (一)在黨性教育進課堂方面。黨性教育進黨校課堂,這是毫無疑問的。然而現(xiàn)實情況是:在基層黨校每年舉辦的各種培訓班次中,黨性教育一般只能在主體班次長班中(學制為一個月及其以上的)做到進課堂,而這種長班的辦班數(shù)量相當少;在為數(shù)眾多的各種短期培訓班次中(除了以入黨積極分子為對象的黨的基礎知識培訓班以外),由于學制短(一般為一周及其以下),再加上調(diào)訓部門或者選送單位在培訓內(nèi)容考慮上往往以完成上級布置的教育培訓任務,或者以業(yè)務工作開展需要為主,在與黨校共同商議辦班工作時,一般就不要求安排黨性教育專題課程,而作為培訓部門的黨校也難以一定強求黨性教育進黨校課堂,這就使得“黨性教育是黨校的必修課”①的規(guī)定不能真正全面落到實處。即使黨性教育已經(jīng)進入黨校課堂,但對于不同類別的班次、不同層次的學員,從黨性教育進黨校課堂的內(nèi)容到黨性教育在黨校課堂實施的方式方法,從黨性教育的必讀教材到黨性教育的補充材料,從黨性教育理論知識的講解到黨性教育情感的激發(fā),從黨性教育課堂情景的創(chuàng)設到黨性教育課堂效果的評價,等等。一句話,如何做到黨性教育進黨校課堂,提高黨性教育質(zhì)量,這是值得基層黨校進一步探索的重要課題。 (二)在黨性教育教學方式方面?!包h校要努力創(chuàng)新教學方式,大力推行研究式教學,綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法。充分調(diào)動教員和學員兩個方面的積極性,做到教學相長、學學相長。”②這是中央對黨校創(chuàng)新教學方式、提高教學質(zhì)量提出的新要求。各級黨校必須認真貫徹落實中央的要求,努力創(chuàng)新教學方式,切實提高教學質(zhì)量。應當說,基層黨校在對學員進行黨性教育過程中,堅持從實際出發(fā),努力創(chuàng)新教學方法,積極推進研究式教學,綜合運用各種教學方法,為提高黨性教育質(zhì)量不斷進行探索,取得了一些成效。但是,不可否認,基層黨校在黨性教育教學方式方面,由于師資、教學設施等條件的制約,還存在著需要進一步加緊研究和切實改進的問題。一是習慣于傳統(tǒng)的單一的教學方法的運用。相當一部分教師尤其習慣于運用傳統(tǒng)講授方法,你講我聽,教師講得辛苦,學員聽得吃力,課堂氣氛沉悶、教學效果不佳??梢哉f,黨性教育更加需要綜合運用各種教學方法,聲情并茂、抑揚頓挫的精彩講解,問題情景的巧妙設置,有張有弛的節(jié)奏把握,積極思考、交流探討的教學氛圍營造,等等,這是確保黨性教育教學成功的必備條件。二是生搬硬套各種教學方法。一部分教師,片面理解綜合運用教學方法,以為在黨性教育過程中,各種教學方法運用得越多越好。這樣做,看起來熱熱鬧鬧,其實難以取得良好的效果。內(nèi)容決定形式,形式服務于內(nèi)容。教學方法的綜合運用,既要考慮教育內(nèi)容的實際需要、學員對象的實際情況、教學設施條件,又要考慮教師自身對各種教學方法把握運用的能力。三是案例式教學方法運用步履維艱。這主要受到兩個方面的制約:一個方面是,案例教材建設跟不上。上級黨校在黨性教育案例教材的開發(fā)建設方面尚處于初創(chuàng)階段,而基層黨校在黨性教育案例教材開發(fā)建設方面的能力又相當欠缺,有時只能臨時突擊,網(wǎng)上搜索,剪接粘貼成一個案例作為專題課程教材。另一個方面是,基層黨校教師運用案例進行教學的能力總體上說還相當不足,常常只能是聘請地方紀監(jiān)委等部門相關領導到黨校講講黨性黨風方面的有關案例,這也算是一種沒有辦法的積極作為了。四是把外出考察當成現(xiàn)場體驗式教學的現(xiàn)象有一定的普遍性。在基層黨校主體班次長班的教學單元設計中,外出考察是一個重要組成部分。盡管在組織學員進行外出考察活動時一再強調(diào)黨性教育這個主旨,但由于沒有制定出詳細的、體驗式教學的具體實施方案(包括確定教學目標、明確教學要求、組織教學過程、落實教學措施、安排教學訓練、進行教學總結等),使得這種外出考察的活動功能得到強化,而其黨性教育的主要功能卻沒有得到切實有效的發(fā)揮。五是模擬式教學,限于基層黨校的硬件設施,基本沒有進行。但是,如果所在區(qū)域有關部門擁有模擬實驗條件的,那么黨校如何借助社會資源,運用模擬式教學進行黨性教育,也應該是予以研究的一個現(xiàn)實問題。 (三)在黨性教育分層分類方面。通常情況下,基層黨校一年之中所舉辦的各種主體班次,屬于長班的很少,且由于基層黨校的專職教師人數(shù)不多,專門從事黨史黨建學科教學的教師僅僅是三、四個人,因此,盡管組織部門和黨校都很重視學員的黨性教育,在推進黨性教育方面作出了不少努力,取得了一些可喜的成績,但與中央提出的“按照分類別、分層次的原則設置教學班次、教學內(nèi)容和課程?!钡蘑垡笙啾冗€存在著很大的差距?;鶎狱h校在主體班次長班教學計劃設計中,只要能夠將黨性教育作為獨立的單元安排,已經(jīng)是很不錯了,至于分層次、分類別設置教學班次、教學內(nèi)容和課程,就無力顧及了。雖說,基層黨校學員來自同一地區(qū),但不同的機關部門、不同的崗位職務、不同的年齡學歷、不同的成長環(huán)境,等,如何對這些學員進行分層分類的黨性教育,提高黨性教育的質(zhì)量,這確實是一個擺在我們面前的重要課題。 (四)在黨性教育陣地構建方面。一般來說,各地方都擁有一些黨性教育社會資源,作為基層黨校應當積極加以利用,在推進學員黨性教育方面發(fā)揮應有的作用。但由于基層黨校人力、物力、財力等各種因素的影響,加上有關部門對于建設開放式、立體的黨性教育陣地方面,從總體規(guī)劃設計到相關課題研究,從教育專題項目開發(fā)到教育陣地構建經(jīng)費保證,從教育陣地使用到相關業(yè)務指導等,存在著不少實際困難。因此,基層黨校通常只能以愛國主義教育基地、革命烈士陵園等作為開放性的黨性教育主要陣地,組織相應的考察參觀活動。 (五)在黨性教育師資隊伍建設方面。應當說,基層黨校在黨性教育師資力量的安排上是相當重視的。基層黨校黨性教育師資隊伍的基本成員是:黨校領導、主體班次班主任、黨建學科相關教師,黨校所在地有關部門領導(如,組織部門派駐的組織員等),以及被邀請的來自上級黨校黨建學科的教師(主講一個黨性教育專題課程)。應當說,作為基層黨校,擁有這樣的黨性教育師資力量,是能夠完成黨性教育的基本任務的。但是,如果從提升黨性教學科學化程度、提高黨性教育質(zhì)量的高標準來衡量,那么,基層黨校黨性教育師資隊伍的建設問題就是一個必需予以高度重視的問題。由于專題安排教學單元開展黨性教育的班次相當少,專職從事黨性教育的師資數(shù)量少,基層黨校僅僅依靠自身力量來建設好一支黨性教育師資隊伍,這從現(xiàn)實性上看不大可能;由于黨性教學實踐少、黨性教育理論研討少、黨性教育師資培訓少等,在基層黨校能夠成為在黨性教育項目建設、黨性教育活動設計、黨性教學開拓創(chuàng)新、黨性教育理論研究等方面的專家實在難?! ?二、切實改進黨性教育的幾點設想 為了切實提高黨性教學水平和黨性教育質(zhì)量,針對基層黨校黨性教育方面存在著的上述這些薄弱環(huán)節(jié),提出改進的初步設想。 首先,要加緊修訂和制定各類主體班次教育培訓大綱,精心設計黨性教育教學計劃。一要按照黨的十七大和十七屆四中全會精神,抓緊修訂完善《上海市區(qū)縣委黨校處級干部輪訓班教育培訓大綱(試行)》和《上海市區(qū)縣委黨校中青年干部培訓班教育培訓大綱(試行)》。二要認真貫徹落實市委關于“制定各類主體班次培訓大綱”④的精神,抓緊研究制定其他主體班次教育培訓大綱,確保黨性教育的要求落實到黨校各種主體班次。三要精心設計黨性教育教學計劃,根據(jù)各類主體班次教育培訓大綱中關于黨性教育的規(guī)定,將黨性教育的教學目標、教學內(nèi)容、教學方式、教學時間、教學效果評價等,充分體現(xiàn)在教學計劃之中。 其次,要加緊黨性教育教材建設。要真正把“教材建設是黨校教學的基礎工程。根據(jù)教學需要組織編寫充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、具有黨校特點的系列教材,建立與教學布局相適應的黨校教材體系。”⑤的規(guī)定落到實處,需要中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校做出更大的努力,扎實開展黨性教育教材建設工作,也需要其他黨校的積極參與,逐步建立黨性教育的教材體系,努力做到既有黨性教育基本教材,又有部分選用教材。與此同時,基層黨校也要積極作為,認真組織編輯具有地方特色的黨性教育鄉(xiāng)土教材。 再次,要努力創(chuàng)新黨性教育的形式和方法。在黨性教育專題教學方面,要充分運用理論研討、學員論壇、案例分析、影視播放、讀書匯報等方式方法,使得黨性教育專題教學直觀形象、生動活潑,既針對學員的實際思想狀況、直面社會現(xiàn)實矛盾,又加大聯(lián)系改造主觀世界的力度,解惑釋疑,給予馬克思主義的科學回答。在黨性教育現(xiàn)場教學方面,通過精心選擇教育基地,認真編寫教育方案,精心設計教育內(nèi)容,充分準備相關背景資料,嚴密組織現(xiàn)場教學活動,及時總結交流現(xiàn)場教學、體驗教育和黨性鍛煉的心得體會等,使得黨性教育現(xiàn)場教學達到事前、事中、事后全過程的效果最佳。在黨性分析方面,要通過對黨性分析活動計劃制定、動員報告、撰寫黨性分析材料、嚴格自我分析、認真做好總結等全程控制,使得黨性分析環(huán)環(huán)相扣;通過學員自己剖析、小組同學對其幫助和提醒、有關人員(班主任、組織員、黨校領導、離退休老干部)的點評,努力營造黨性分析的嚴肅氛圍,確保黨性分析質(zhì)量。 最后,要切實加大黨性教育師資隊伍建設的力度。作為上級黨校,主要做好下列兩項工作:一是積極會同組織、人保、財政等部門,通過深入具體的調(diào)查研究,全面了解本地區(qū)黨校系統(tǒng)黨性教育師資隊伍的實際情況,針對本地區(qū)黨性教育師資隊伍力量不足的現(xiàn)實問題,制定出切實可行的加強黨校系統(tǒng)黨性教育師資隊伍建設的實施意見;二是通過組織新教師教學業(yè)務培訓、黨性教育專題課教學比賽、黨性教育理論征文研討等途徑,扎實推進黨校系統(tǒng)黨性教育師資隊伍的建設。作為基層黨校,也要認真做好兩項工作:一是全面分析本校黨性教育師資隊伍的基本狀況,主動爭取同級黨委領導重視和組織、人保、財政等部門的支持,認真貫徹上級有關精神,積極參加黨校系統(tǒng)組織的各項活動,注重本校黨性教育師資力量的充實和培養(yǎng);二是充分利用社會資源,努力爭取組織、紀監(jiān)、老干部局等部門支持,聘請兼職黨性教育師資。 注 釋: ?、?轉引自:《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二十四條。 ② 轉引自:《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二十五條。 ?、?轉引自:《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二十三條。 ?、?轉引自:《中共上海市委關于貫徹落實<中國共產(chǎn)黨黨校工作條例>的若干意見》。 ?、?轉引自:《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二十九條。- 配套講稿:
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