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第六章 學習憲法法律 建設法治體系(2015版《思修》教材)
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第六章 學習憲法法律 建設法治體系
法治是現代文明的制度基石。法治興則國家興,法治強則國家強。實現法治中國夢,離不開每個公民的參與和推動。大學生要在中小學法律常識學習的基礎上,進一步學習憲法法律和法治理論,提升法律素質。要深刻理解憲法規(guī)定的基本原則和制度,正確認識社會主義法律的本質特征和重要作用,從整體上把握中國特色社會主義法治體系,不斷增強建設社會主義法治國家
2、的責任感和使命感。
第一節(jié) 法律的概念及發(fā)展
法律作為一種特殊的社會規(guī)范,是在人類進入階級社會以后出現并不斷發(fā)展的。了解法律的詞源和含義,理解法律的特征和種類,有助于正確認識法律的發(fā)展規(guī)律和時代價值,為形成科學的法治觀念奠定基礎。
一、法律的詞源與含義
在中國傳統(tǒng)文化中,法律富含著公平如水、正義神圣的深刻意蘊,寄托著懲惡揚善、匡扶正義的價值追求。據我國第一部文字工具書《說文解字》考證,漢語中“法”的古體是“灋”。“灋,刑也,平之如水,從水;廌,所以觸不直者去之,從去?!痹诠糯?,“法”主要表現為“刑”或“刑律”。古代的“刑”既有刑戮、罰罪之意,也有規(guī)范之意。“腐”也稱“獬豸”,是神話中
3、的獨角獸,它公正不阿,善斷是非曲直。據說,我國的司法鼻祖皋陶就用它來裁判訴訟案件,被獬豸用獨角頂觸的一方敗訴或有罪。
在古代文獻中,“法”除與“刑”通用外,也往往與“律”通用。據《爾雅:—釋詁》記載,在秦漢時期,“法”與“律”二字已同義,都有常規(guī)、均布、劃一的意思。《唐律疏議》更明確指出:“法亦律也,故謂之為律”,戰(zhàn)國李悝“集諸國刑典,造《法經》六篇??商鞅傳授,改法為律”?!胺伞弊鳛楠毩⒑铣稍~,在古代文獻中只偶爾出現過,近現代才成為主要用法。清末以來,“法”與“法律”常常并用,如有人間你“懂不懂法”,實際上等于問你“懂不懂法律”。 就我國現行法律而論,“法律”一詞有廣義和狹義兩種用法。廣
4、義的法律是指法律的整體,主要包括憲法,全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律,國務院制定的行政法規(guī),中央軍事委員會制定的軍事法規(guī),地方國家權力機關制定的地方性法規(guī),民族自治地方人民代表大會制定的自治條例和單行條例,以及
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國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等。狹義的法律僅指全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。在社會生活中,人們所講的法律通常是指廣義的法律。
在西文中,含有“法”、“法律”語義的詞頗為復雜。除英語中的law–詞同漢語中的“法律”對應外,在歐洲大陸各主要民族語言中,廣義的法律(法)與狹義的法律分別用兩個不同的詞來表達,如拉丁文的jus和lex,法文中的droit和lo
5、i,德文中的recht和gesetz等??傊琷us、droit、recht等詞都有“法”的意思,同時兼有權利、公平、正義等含義。
根據我國法學界通說,法律是由國家制定或認可并依靠國家強制力保證實施的,反映由特定社會物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志,規(guī)定權利和義務,以確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序為目的的行為規(guī)范體系。
二、法律的本質與特征
(一)法律的本質
馬克思主義認為,法律是統(tǒng)治階級意志的體現。在階級社會中,法律體現的是統(tǒng)治階級的整體意志,不是統(tǒng)治階級內部個別人的意志。法律保護的是統(tǒng)治階級的整體利益,所以統(tǒng)治階級也必須遵守法律。
法律體現的是上升為國家意志的
6、統(tǒng)治階級意志,即通過國家立法的形式所體現的意志。它不是統(tǒng)治階級意意志的全部,統(tǒng)治階級的意志還通過政策、道德等形式來體現。
法律是由特定社會的物質生活條件決定的。社會物質生活條件是指與人類生存相關的物質資料的生產方式、地理環(huán)境和人口等。其中,生產方式是決定法律的本質、內容和發(fā)展方向的根本因素。有什么樣的生產方式,就有什么性質和內容的法律。
(二)法律的特征
法律是調整社會關系的行為規(guī)范。法律是通過規(guī)范人們的行為來調整社會關系的。但法律只調整一部分重要的社會關系,并不會規(guī)范人們所有的行為,因而不會對所有的社會關系都進行調整。
法律是由國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范。法律與道德規(guī)范、宗教規(guī)范、
7、風俗習慣等其他社會規(guī)范的區(qū)別主要有兩點:一是由國家制定或認可,即國家機關在法定的職權范圍內依照法律程序,制定、補充、修改、廢止規(guī)范性法律文件,
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或賦予某些既存社會規(guī)范或判例以法律效力;二是由國家保證實施,即具有國家強制性。這種強制性,既為國家對違法行為的否定和制裁,也表現為國家對合法行為的肯定和保護。
法律是規(guī)定權利和義務的行為規(guī)范。法律規(guī)定人們享有哪些權利、承擔哪些義務,告訴人們可以做什么、應當做什么、必須做什么和不能做什么以及違反法律的后果。法律規(guī)定的權利受到侵犯時,受害人有權尋求法律保護和救濟。法律規(guī)定的義務必須依法履行。道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風俗習慣等其他規(guī)范中的權利義務
8、一般不具有這一屬性。
三、法律的產生與發(fā)展
法律不是從來就有的,也不是永恒存在的。它隨著私有制、階級和國家的產生而產生,也將隨著私有制、階級和國家的消亡而消亡。按照經濟基礎決定上層建筑的歷史唯物主義原理,法律制度的基本內容和性質總是與其所在社會的生產關系相適應的。因此,除原始社會沒有法律外,法律發(fā)展史上也相應地先后產生過奴隸制法律、封建制法律、資本主義法律和社會主義法律。
奴隸制法律。在奴隸制社會的經濟結構中,奴隸主階級占有生產資料,同時也占有作為生產勞動者的奴隸。因此,奴隸制法律是奴隸主階級專政的國家意志的表現,是奴隸主階級對廣大奴隸實行統(tǒng)治的工具。奴隸制法律通常采用最極端的經濟剝削和
9、政治壓迫的方式,其主要特征有:一是具有明顯的原始習慣殘留痕跡;二是否認奴隸的法律人格;三是刑罰方式極其殘酷;四是確認自由民之間的等級劃分。
封建制法律。封建社會是以農業(yè)為基礎的自然經濟占主導地位的社會。在封建社會的經濟結構中,封建地主階級占有生產資料,同時不完全占有作為生產勞動者的農奴或農民。封建制法律是封建地主階級意志的體現,是統(tǒng)治農民階級的工具,維護封建地主階級的共同利益。封建制法律的基本特征有:一是確立農民階級對封建地主的人身依附關系;二是實行封建等級制度;三是維護專制皇權;四是刑罰嚴酷、野蠻。
資本主義法律。資本主義法律是資產階級共同意志的體現,是統(tǒng)治工人階級和其他勞動人民的工具,
10、其根本任務是維護資產階級的政治、經濟和社會秩序。資本主義法律規(guī)定的自由、民主、平等等價值原則是形式上的,歸根結底是維護
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資產階級根本利益,所以屬于剝削階級類型的法律。資本主義法律的基本特征主要體現為四個原則:-是與資本主義私有制相適應的私有財產神圣不可侵犯原則;二是與資本主義市場經濟相適應的契約自由原則;三是與資本主義民主政治相適應的法律面前人人平等原則;四是與資產階級人道主義相適應的人權保障原則。
社會主義法律。社會主義經濟制度是以生產資料公有制為基礎,以按勞分配為原則,以勞動者共同占有生產成果為特征,以共同富裕為目標的經濟制度。社會主義法律是人類歷史上唯一以公有制為基礎的新
11、型法律,以消滅階級剝削、消除兩極分化、實現共同富裕為歷史使命和價值追求。在社會主義公有制的基礎上全體勞動者或部分勞動者共同占有生產資料,以勞動者的勞動作為個人收入分配的基本尺度,既承認差別,又反對因收入差距過大而導致的貧富懸殊,確保社會生產所創(chuàng)造的生產成果(包括剩余產品)歸勞動者共同占有和支配,并通過解放生產力和發(fā)展生產力來推動社會物質財富和精神財富的日益豐富,從而實現人的全面發(fā)展和全體社會成員的共同富裕。社會主義法律是以社會主義生產關系為經濟基礎而建立起來的上層建筑,是社會主義生產關系本質要求的反映和表現,為實現普遍意義的平等、自由奠定了堅實的基礎,開辟了廣闊的空間,實現了對歷史上各種類型法律制度的超越。社會主義法律是新型的法律制度,有著與以往剝削階級類型法律制度不同的經濟基礎與階級本質。
第二節(jié) 我國社會主義法律
我國的法律屬于社會主義法律,即中國特色社會主義法律。它是黨的主張和人民共同意志的體現,是維護人民利益和公民權利的法律武器,是國家機關、社會組織和全體公民的活動規(guī)則和行為準繩。學習社會主義法律,要準確把握社會主義法律的本質特征,正確認識社會主義法律的重要作用,全面了解我國社會主義法律的運行機制。