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1、市場監(jiān)督管理局2018年特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動方案為廣泛深入開展全國第十七個“安全生產(chǎn)月”活動，進一步強化特種設(shè)備安全宣傳教育工作，從而推動企業(yè)安全主體責任落實，提高全民特種設(shè)備安全素質(zhì)，堅決遏制較大事故和較大社會影響事故（件）的發(fā)生，根據(jù)省、臺州質(zhì)監(jiān)局、xx市安委辦關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動要求，結(jié)合我市特種設(shè)備安全工作實際，特制定本實施方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，以宣傳貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見為主線，以“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)
2、法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容，通過老百姓喜聞樂見、易學易懂的方式開展系列宣傳教育活動，全面推進特種設(shè)備安全宣傳教育“七進”活動，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進全市特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、主要安排特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動于6月份在全系統(tǒng)和特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位同時開展。各分局（所）既要積極參加鎮(zhèn)（街道）、管委會組織的“安全生產(chǎn)月”活動，又要緊密結(jié)合今年全市特種設(shè)備安全重點工作，扎實開展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動。（一）全民性活動。1.開展營造氛圍系列活動。從5月底開始，各分局（所）應(yīng)在公眾聚集場所、特種設(shè)備生產(chǎn)單位懸掛特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳橫幅，張貼標語和主題宣傳畫
3、；在特種設(shè)備使用單位明顯位置設(shè)置特種設(shè)備安全報欄、隱患舉報箱等。在電視臺、報刊等主流媒體上進行特種設(shè)備安全宣傳；在公交車和電梯內(nèi)視頻循環(huán)播放特種設(shè)備安全宣傳視頻；利用短信快速便捷的有利條件，向特種設(shè)備使用單位管理人員、操作人員和廣大群眾發(fā)送特種設(shè)備溫馨提示和安全小知識等短信息。2.開展特種設(shè)備安全知識宣傳咨詢活動。市局參加由市安委辦統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動，設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺。各分局（所）要積極參加鎮(zhèn)（街道）、管委會組織的現(xiàn)場安全咨詢活動。通過特種設(shè)備安全圖片展、分發(fā)特種設(shè)備安全宣傳資料、現(xiàn)場咨詢和回答群眾關(guān)心的住宅小區(qū)電梯安全、氣瓶產(chǎn)權(quán)置換等群眾關(guān)心的熱點難點問題，宣傳特種設(shè)備安全法、浙江
4、省特種設(shè)備安全管理條例、臺州市電梯安全管理規(guī)定等法律法規(guī)及特種設(shè)備安全方針政策、安全知識。3.開展特種設(shè)備安全文化“七進”活動。積極推進特種設(shè)備安全宣傳教育進企業(yè)、家庭、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、學校、公共場所等基層單元，結(jié)合企業(yè)、家庭、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、學校、公共場所等不同基層單元的特種設(shè)備特點有重點的開展宣傳活動。深入開展以落實企業(yè)主體責任，提高作業(yè)人員安全意識，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程為主的特種設(shè)備進企業(yè)活動；進社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、家庭、公共場所重點宣傳電梯、氣瓶等特種設(shè)備安全使用常識、注意事項等，不斷提高廣大居民的安全意識；進校園注重宣傳和孩子們生活緊密關(guān)聯(lián)的電梯、客運索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全注意
5、事項，達到小手拉大手共同遵守安全常識的目的。4.開展“電梯質(zhì)量安全大家談”活動。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見，圍繞到2020年，電梯萬臺事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標接近發(fā)達國家水平的目標，組織電梯生產(chǎn)單位、維保單位、檢驗檢測單位、小區(qū)物業(yè)公司和群眾代表為電梯質(zhì)量安全和臺州市電梯安全管理規(guī)定的執(zhí)行建言獻策活動，精選部分優(yōu)秀內(nèi)容通過微信公眾號等平臺予以展示，努力營造電梯質(zhì)量安全人人參與的共建共創(chuàng)共治共享的良性格局。5.開展特種設(shè)備“安全生產(chǎn)xx行”活動。按照全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動要求，組織相關(guān)新聞媒體赴重點行業(yè)、重點場所開展特種設(shè)備主體責任落實、使用安全管理分類評價、安全
6、綜合治理三年行動以及特種設(shè)備行政權(quán)力和公共服務(wù)事項“最多跑一次”等為主要內(nèi)容的安全采訪活動。挖掘特色亮點，宣傳典型經(jīng)驗。對特種設(shè)備非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患及時進行曝光，鼓勵廣大群眾積極舉報特種設(shè)備使用的違法行為和事故隱患。6.開展特種設(shè)備安全知識競賽活動。開展“xx市場監(jiān)管” 微信平臺特種設(shè)備安全知識有獎知識競答活動，廣泛動員企業(yè)員工參與學習答題活動，學習特種設(shè)備安全法、浙江省特種設(shè)備安全管理條例、臺州市電梯安全管理規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)范、標準等特種設(shè)備安全知識。（二）針對性活動。1.開展特種設(shè)備監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力提升培訓。安排一次分局（所）分管副局（所）長赴省質(zhì)量監(jiān)督教育培訓中心參加素質(zhì)能力提升
7、培訓，邀請臺州特檢中心專業(yè)技術(shù)人員赴基層分局（所）開展一次現(xiàn)場實務(wù)輪訓帶教活動，組織全系統(tǒng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員參加臺州市質(zhì)監(jiān)局組織的基層特種設(shè)備監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力培訓班。對特種設(shè)備安全法、臺州市電梯安全管理規(guī)定、浙江省特種設(shè)備使用安全管理分類評價規(guī)范、特種設(shè)備基礎(chǔ)知識進行宣貫培訓，進一步提高基層監(jiān)察人員的特種設(shè)備安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.開展“藍劍3號”特種設(shè)備集中執(zhí)法監(jiān)察活動。各分局（所）要組織執(zhí)法人員集中力量、集中時間，對重點行業(yè)、重點單位和重點問題，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查、交叉執(zhí)法檢查等形式，全方位開展“三非兩超”集中執(zhí)法行動。依據(jù)臺州市電梯安全管理規(guī)定，加強對電梯使用單位、電梯維保單
8、位、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的執(zhí)法力度；加強對氣瓶充裝單位的充裝判廢、超期未檢、標記不符合規(guī)定和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的稽查力度。3.舉辦全面推行企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理分類評價活動啟動儀式。邀請企業(yè)特種設(shè)備管理負責人和安全管理員通過面對面宣貫、宣讀倡議書、現(xiàn)場觀摩、小記者采訪等多種方式，暢談如何開展特種設(shè)備安全使用管理分類評價，落實企業(yè)安全主體責任的體會和建議，推動企業(yè)強化安全管理，提升安全水平，以達到樹立標桿擴大影響，逐步建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的特種設(shè)備安全生產(chǎn)機制。4.開展電梯維保質(zhì)量抽查和老舊電梯安全評估工作。對在xx市范圍從事電梯維保的單位（包括法人單位、分支機構(gòu)或維保點）開展維保質(zhì)量抽查，
9、重點抽查使用年限5年以上或安全投訴較多的住宅小區(qū)和公共場所的乘客電梯。對15年以上住宅小區(qū)和公共場所老舊電梯，全面啟動安全評估，推動老舊電梯修理、改造、更新。（三）加強性活動。1.開展“兩代表一委員”監(jiān)督活動。邀請市部分“兩代表一委員”監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，通過調(diào)研、視察、座談、明查、暗訪等形式，有針對性地提出推進我市特種設(shè)備安全工作的意見和建議，推進特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動進一步深入。2.開展特種設(shè)備安全警示教育活動。編制特種設(shè)備典型事故案例警示錄，制作成宣傳冊和展板，向各特種設(shè)備使用單位和社會公眾進行警示教育。召開事故案例分析討論會和安全宣誓、簽名等各種形式，督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使
10、用單位引以為戒，積極做好對本單位特種設(shè)備管理人員和特種設(shè)備操作人員的安全教育，開展專題安全教育活動，提高特種設(shè)備安全生產(chǎn)意識，及時消除安全隱患，確保特種設(shè)備運行安全。3.開展“應(yīng)急救援演練周”活動。市局將組織指導(dǎo)5家特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位開展應(yīng)急救援演練活動，各分局（所）要聯(lián)合臺州特檢中心xx辦事處和鎮(zhèn)（街道）有關(guān)單位，組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位，開展應(yīng)急專項預(yù)案演練。重點是電站鍋爐、工業(yè)氣瓶、液化石油氣瓶、壓力管道、大型游樂設(shè)施、客運索道和公眾聚集場所、重點區(qū)域危險性較大的特種設(shè)備。督促指導(dǎo)其它特種設(shè)備使用單位在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，
11、適時開展演練，并做好記錄。三、工作要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任?！鞍踩a(chǎn)月”活動開展已經(jīng)是第十七個年頭，對安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了重要的作用，各分局（所）、臺州特檢中心xx辦事處、市特設(shè)協(xié)會要進一步提高對開展“安全生產(chǎn)月”活動重要意義的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，保障經(jīng)費，切實把“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作抓緊抓好抓實。市局成立特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)組，組長由童慶波局長擔任，副組長由江衛(wèi)總工程師擔任，成員由江福友、陳滄海、陳玲琦、張方榮、徐云富、洪志明、呂信策、徐春國擔任，指導(dǎo)組辦公室設(shè)在市局特設(shè)科，具體負責活動策劃和協(xié)調(diào)工作。（二）統(tǒng)籌謀劃，注重實效。各分局（所）要圍繞特種設(shè)備“
12、安全生產(chǎn)月”活動主題，針對本轄區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)特點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，細致謀劃，精心部署，務(wù)求實效。要在活動內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，引導(dǎo)全社會參與，力求使整個特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動，既讓群眾喜聞樂見，又能貼近生產(chǎn)、生活實際，使全社會的特種設(shè)備安全意識有明顯提高，特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作得到全面加強。（三）輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要切實加大特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動輿論宣傳和新聞報道工作力度，借助報紙、電視、電臺等媒體力量加強特種設(shè)備安全理念和安全知識宣傳報道、增加宣傳報道頻次和版面，擴大宣傳面；發(fā)揮微信、微博等新媒體作用，強化公眾互動性、參與感。（四）完善制度，健全機制。要把特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度，請各分局（所）將名單于6月2日前報送市局特設(shè)科，確保溝通渠道暢通。建立督導(dǎo)考核制度，確保活動不走樣、不走過場。各分局（所）于6月30日前將2018年“安全生產(chǎn)月”的活動總結(jié)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（見附件2）報送市局特設(shè)科。活動期間，請聯(lián)絡(luò)員于每周五上午下班前報送本單位一周內(nèi)特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動及其他相關(guān)工作開展情況。市局特設(shè)科聯(lián)系人：趙xx，聯(lián)系電話：xx
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