綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性——一個地方發(fā)展規(guī)劃工具

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濟南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計資料翻譯- 1 -Landscape and Urban Planning 52 (2000) 117–133綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性——一個地方發(fā)展規(guī)劃工具丹麥的森林景觀研究所Svanegaten10，第 S -22224 Lund，瑞典摘 要 地方當(dāng)局要面對一項對外正式承諾將可持續(xù)發(fā)展融入日常管理實踐的巨大挑戰(zhàn)。隨著發(fā)展中國家支持這一目標到實踐的轉(zhuǎn)換過程，三個主要工具標準的被制定，并用于指出如何運用這種工具。隨后，該工具被應(yīng)用在互動涉及丹麥直轄市地方當(dāng)局的研究評估。第一個標準涉及到轉(zhuǎn)換過程中的組織。它指出，為了獲得一個獨特的當(dāng)?shù)貤l件的明確認識，工具應(yīng)能作為不同學(xué)科間的橋梁，并允許與上下文之間的獨立的知識和上下文相關(guān)知識的當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的專家直接合作。第二個標準是關(guān)于可持續(xù)管理戰(zhàn)略鑒定。它指出，該工具應(yīng)保證通過兩個片面的一面社會的要求分析的，并在另一邊的現(xiàn)有資源能力，以滿足這些要求以可持續(xù)的方式。第三項標準涉及到的分析階段的結(jié)果分布。它指出，為了支持對話和決策跨專業(yè)和社會界限的制作，確定索賠和資源以及相關(guān)的障礙，應(yīng)以簡單、最好的視覺呈現(xiàn)概述。在測試的工具，我們對全市的城市綠地結(jié)構(gòu)（資源）的能力作出貢獻的有機廢物，地表徑流和生物多樣性（索賠）的可持續(xù)管理的重點。對測試結(jié)果，以及與參與本地管理員訪問調(diào)查的基礎(chǔ)上，它的結(jié)論是該工具的標準是健全的。這是盡管該工具的測試并沒有完全按照應(yīng)用與工具準則的事實。據(jù)預(yù)計，該工具的應(yīng)用可以提高速度和程度上與地方當(dāng)局吸收和雇員做日常管理和規(guī)劃任務(wù)的可持續(xù)發(fā)展的概念。關(guān)鍵詞 城市綠化結(jié)構(gòu)，地方當(dāng)局，地方規(guī)劃的有機廢物，地表徑流;生物多樣性1 綠色結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性目標由于其作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)管理人員的作用，地方當(dāng)局擁有在支持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵地位。該部門的方法來解決問題歷來是由地方當(dāng)局作為經(jīng)常說，當(dāng)談到不足，設(shè)計和實施可持續(xù)管理做法（CEC 的，1990 年）。顯然，轉(zhuǎn)換整體的可持續(xù)發(fā)展目標如下：可持續(xù)發(fā)展就是能滿足現(xiàn)在的日常生活需求而不影響子孫后代的需求（“布倫特蘭報告”，WCED，1987），對當(dāng)代人的需要，綜合辦法是必需的，而且在一定程度上超越今天是什么地方當(dāng)局組織的行政和管理任務(wù)常見的方式去。據(jù) Councell等綜合工具是必要的，因為轉(zhuǎn)換的整體可持續(xù)發(fā)展的目標造成問題。這是兩個原因，一個關(guān)于什么可持續(xù)發(fā)展的手段缺乏了解，濟南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計資料翻譯- 2 -因為它似乎意味著不同的事情不同的人。此外，該方法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)上是動態(tài)的，至少不會由于技術(shù)革新。地方當(dāng)局負責(zé)供應(yīng)的一些基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾處理系統(tǒng)，當(dāng)中包括教育，社會福利和物質(zhì)規(guī)劃的責(zé)任者。此外，它們是政府，這是最接近人民的水平。所有一起，地方當(dāng)局有一個可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，支持的變化，導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展（歐洲經(jīng)濟區(qū)，1997 年）。因觸犯存在許多方法，促進在地方一級的可持續(xù)發(fā)展，egsubscription 的章程、網(wǎng)絡(luò)、地方申報，項目環(huán)境影響評價的成員，地方 21世紀議程和活動（Berg 和 Nyander，1997; CEC 的，1996 年，托馬斯，1999 年）。提出的方法在地方當(dāng)局之間的直接合作和一般專家這項研究的倡導(dǎo)者。2 方法想追尋的目標是在三個步驟。首先，該工具應(yīng)該基于標準的定義，并逐步由一個應(yīng)用程序編寫工具指南的制訂。其次，測試工具是由丹麥直轄市按照盡可能接近的工具指南。第三，該工具的實用性進行了評估，從測試的結(jié)果，并與來自本市參與者的采訪調(diào)查。2.1 如何開發(fā)工具基本工具的想法最初是在培育和直轄市的瑞典項目的范圍適用（Bucht 和佩爾松，1995 年;佩爾松和 A?kerblom，1998;佩爾松，1999 年）。佩爾松，誰參加了在瑞典的研究，取得的經(jīng)驗進行到現(xiàn)在，這些項目中。來自瑞典的項目報告，準則的基本工具，提取并給以精確的描述。后來這個標準是逐步成為一個指導(dǎo)轉(zhuǎn)化工具，目的是使該工具適用于地方當(dāng)局的。2.2 如何測試工具正如上面提到的瑞典項目，該工具測試關(guān)注的城市綠地結(jié)構(gòu)（所有未建成或以其他方式完全不透水的公共和私人的城市空間中定義）的潛力，有助于organicwaste回收利用，地表徑流入滲和生物多樣性的提高。在海寧，丹麥市應(yīng)邀參加測試和評估工具。海寧市對位于日德蘭半島西部。它有 57836居民，涵蓋五萬四千一百六十公頃，其中約二七五○公頃是城市綠地結(jié)構(gòu)（海寧周末悠閑，1998 年）。海寧被選定為這個研究，因為當(dāng)?shù)卣呀?jīng)表明態(tài)度，逐步和 openminded可持續(xù)性方面。在其他任命和獎，自然保護協(xié)會授予丹麥于 1998年，海寧市與另外兩名丹麥一起展示一種適當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策和做法。濟南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計資料翻譯- 3 -該工具適用于按照標準是該工具的指南。但是，認識到我們（研究人員），而不是在海寧地方當(dāng)局將成為項目的發(fā)起人，況且，該項目的測試案例本身的性格將會使整個過程半人工，決定初步勾勒出過程的第一部分，違反該工具的意圖。對于其余部分項目，該工具 guidewas遵循盡可能接近。2.3 如何評價工具對在支持轉(zhuǎn)化為日常管理措施的整體可持續(xù)發(fā)展目標的地方當(dāng)局的權(quán)力進行了評估工具從該工具在測試期間的表現(xiàn)在質(zhì)量的協(xié)作過程和質(zhì)量方面的具體成果，獲得。此外，另有一個未參與研究后，進行測試完成采訪調(diào)查。共有九人進行了面談，即參與部門領(lǐng)導(dǎo)和三名工作人員，地方 21世紀議程統(tǒng)籌的，由規(guī)劃部門代表，兩名來自當(dāng)?shù)胤钦M織（NGO）的代表兩名。在采訪調(diào)查尋找下列問題的答案：為什么你從事的項目，你是什么樣的作用發(fā)揮你的期望是什么？？什么是您的項目的成果？你還指望在短期和長期項目的長期影響將是什么？這些面試問題相似，在瑞典被調(diào)查（佩爾松和 Akerblom，1998）提出的問題。3 結(jié)果3.1 工具的標準和工具指南從本質(zhì)上講，該工具是基于三個同等重要的標準，給它一個三角結(jié)構(gòu)。第一個標準是關(guān)于合作的形式。在綜合辦法概念體現(xiàn)的是知識從一個與其他部門的地方行政部門共享。預(yù)計該工具的渠道，直接跨部門，因而跨學(xué)科協(xié)作（佩爾松，1997 年）這一點。此外，為克服全球可持續(xù)發(fā)展之間的和非常具體的管理任務(wù)，本地管理員在日常工作中面臨的理論觀念的差距，這是科學(xué)家的假設(shè)，專家進行了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的一般知識的需要。因此，有人推測，只有在全球范圍內(nèi)擁有依賴以擁有本地上下文相關(guān)的知識，必要的新知識以及對當(dāng)?shù)厍闆r的了解，及其與全球環(huán)境的互動，知識的專家會議管理員可以規(guī)定（Bucht 與佩爾松，1995）。這個標準是隱性的時間因素，在雙方的合作是假定繼續(xù)在一段時間跨度長，足以讓新的知識，成為個人 participants.According toWeiss內(nèi)化（1980）獲得新知識，并在實施爬行平行的過程，是一個同樣的決定爬行增生。第二個標準涉及的基本分析，必須先決策和規(guī)劃的活動。這種分析必須是雙向雙面。一方面，它必須啟發(fā)社會的要求和需要，就有關(guān)管理工作，并在另一方面，必須評估現(xiàn)有資源的能力，以滿足這些要求和 needs.The何種程度上的資源能夠滿足要求以可持續(xù)的方式是當(dāng)?shù)爻休d能力的措施?；痉治龊螅l(fā)現(xiàn)的問題必須解決，和之前的基本分析的結(jié)果討論的設(shè)計方案可以實現(xiàn)的。第三個標準是關(guān)于工作組的內(nèi)部和外部溝通，即外部角色。對由專家和合作所取得的本地管理員當(dāng)?shù)匦蝿莸幕痉治龅慕Y(jié)果必須報告，并在明確和合理的方式顯示。這是為了讓結(jié)果來支持決策過程。沒有充分的資料，方便大家，濟南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計資料翻譯- 4 -在廣泛參與決策是不 possible.However對于可靠性而在這個過程中，重要的是，報告，地圖等，用于目前的結(jié)果，都在適當(dāng)?shù)木S持決議規(guī)模和復(fù)雜性，并沒有受到過分的簡化。為了使該工具在實踐中適用的標準，a'Tool 指南'是制定（見表 1）。指南中的工具的第一步是對目標的 topractice轉(zhuǎn)換過程本身開始。誰應(yīng)該邁出這一步？原則上，每個人- 公民，專家，政治家，非政府組織，等等- 都可以被relevant.But現(xiàn)實，并作為 aminimum，地方權(quán)力機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人是最明顯的發(fā)起人，因為他們有責(zé)任實施必要的是什么達到可持續(xù)發(fā)展，他們自己（并在國家和全球各級的同事）已承諾的社會目標。要完成表 1步驟 2和 3，其目的是確保綜合的方法，它是必要的，至少在一個分層組織機構(gòu)，涉及到各個部門的領(lǐng)導(dǎo)人。如果發(fā)起人決定邀請外部能力，以促進轉(zhuǎn)換過程中，這個人可能是寶貴已經(jīng)在步驟 1和 2，幫助發(fā)起人，以找出在當(dāng)?shù)?area.In步驟 4中的最重要的課題，實際工作隊率先與在按照規(guī)定的發(fā)起人，甚至修改，目標和/或建議的團隊構(gòu)成的變化。在第 5步進行基本分析，它可能需要細分成更小的單位的工作小組，分析分的總?cè)蝿?wù)方面。在步驟 5中后期，個別產(chǎn)出源自這些不同的子分析，必須統(tǒng)籌，反對在議程中定義的不同的目標進行。同樣的原則和方法應(yīng)當(dāng)適用于下屬單位至于 overallworking組，即分包單位應(yīng)填寫一環(huán)，它反映了整個過程。第 6步關(guān)注的數(shù)據(jù)，作為上述應(yīng)盡可能明確說明介紹。在步驟 7，個人分析的結(jié)果相結(jié)合，并進一步發(fā)展。因此，這一步是不是一個簡單的一系列成果匯集，而是一種人工合成階段，在不同的目標之間的協(xié)同作用是關(guān)鍵字。在最后一步，第 8步，整個過程是打磨成一個短期和精確的介紹和說明決策者適應(yīng)合適的，其他外部行動者。最后陳述應(yīng)該由一個附加的選項插圖集。5 結(jié)論一種支持可持續(xù)發(fā)展的承諾在轉(zhuǎn)換的權(quán)力范圍內(nèi)的資源進行適當(dāng)?shù)墓芾碡?zé)任地方當(dāng)局已提交工具。該工具主張綜合辦法，并規(guī)定跨部門的分析團隊，（外部）列入專家團隊，及在整個轉(zhuǎn)換過程的促進者協(xié)會組成。在丹麥的直轄市工具測試表明，該工具是能夠提供這種支持。在個人之間和行政部門，專家和本地管理員的知識傳播導(dǎo)致被評為項目參加高，這是專題地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的地圖和流程圖，對問題的解決方案，代表生產(chǎn)的新方法。這項研究指出，處理啟動以及一個完整的、全面的橫向和縱向跨部門小組的代表在分析構(gòu)成了過程的關(guān)鍵參數(shù)。因此，該工具的未來細化應(yīng)關(guān)注工具的能力，具有組織及其高層管理人員和政治家采取的全過程，無論是在過程的開始和完成條件。否則真正的承諾的行為按照結(jié)果無法預(yù)期。參考文獻 [1]《可持續(xù)社區(qū)- 一個資源管理定性模型》（美）伯格，P.G。[2] 《人性場所：城市開放空間設(shè)計導(dǎo)則》 克萊爾庫珀馬克思； 卡奧萊弗朗濟南大學(xué)畢業(yè)設(shè)計資料翻譯- 5 -西斯；主編 俞孔堅、孫鵬、王志芳 等譯 中國建筑工業(yè)出版社 2001[3]CEC的（歐洲共同體委員會），1990《綠皮書的城市環(huán)境》歐共體，布魯塞爾。[4]CEC的（歐洲共同體委員會），1996《歐洲可持續(xù)城市》專家組對城市Environment.EC，哥本哈根。[5]歐洲經(jīng)濟區(qū)，1997 年《走向可持續(xù)發(fā)展的地方當(dāng)局的途徑、經(jīng)驗和來源》 。歐洲環(huán)境局，哥本哈根。