日講稿《安全生產(chǎn)管理》.ppt

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安全生產(chǎn)管理知識,主講人：張禮敬教授國家職業(yè)資格一級安全評價師國家注冊安全工程師南京工業(yè)大學(xué)2009年7月30日,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,江澤民題,安全生產(chǎn)管理知識大綱,第一章安全生產(chǎn)管理概述第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第四章安全評價第五章重大危險源辨識與監(jiān)控第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章事故應(yīng)急救援第八章職業(yè)健康安全管理體系第九章事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理第十章安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,目錄,第一章安全生產(chǎn)管理概述,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,安全生產(chǎn)——生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境遭受破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理——針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（熟悉）,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源（熟悉）,事故（accident）——造成人員死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。（事故——接觸）事故隱患——是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。危險——系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。——一般用危險度來表示危險的程度R=f(F,C)危險源——是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,三、安全、本質(zhì)安全（熟悉）,安全——各種事物對人、對物、對環(huán)境不產(chǎn)生危害消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的條件。——無危則安，無損則全。本質(zhì)安全——是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括兩個方面內(nèi)容：失誤——安全功能故障——安全功能上述兩種功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）,安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用規(guī)則。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）,系統(tǒng)原理原則：動態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則人本原理原則：動力原則;能級原則;激勵原則預(yù)防原理原則：偶然損失原則因果關(guān)系原則3E原則(工程、教育、法制對策)本質(zhì)安全化原則強(qiáng)制原理原則：安全第一原則;監(jiān)督原則,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,三、事故致因理論（熟悉）,事故頻發(fā)傾向理論——工廠中存在個別特別容易發(fā)生事故的人員，即其有事故頻發(fā)傾向，事故頻發(fā)者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。海因里希因果鏈鎖理論——事故是由于遺傳及社會環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害這些因素構(gòu)成因果關(guān)系事件的連鎖所導(dǎo)致的，只要連鎖破壞，事故過程將被中止。能量意外釋放理論——人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的，利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。系統(tǒng)安全理論——開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；沒有任何一種事物是絕對安全的；不可能根除一切危險源；生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，又會產(chǎn)生新的危險源。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,四、事故預(yù)防與控制的基本原則（掌握）,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面入手,第三節(jié)我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及管理方針,一、我國安全生產(chǎn)方針（掌握）二、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)（了解）三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（了解）,安全生產(chǎn)工作格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持。煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系：國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系總量控制指標(biāo)、絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)4類、27個具體指標(biāo)構(gòu)成。,安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)基本原則——加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件管生產(chǎn)必須管安全原則“三同時”原則全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則“三不傷害”原則——不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害“四不放過”——事故發(fā)生后原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。,第四節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系,一、安全生產(chǎn)“五要素”（掌握）安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入二、安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系（了解）安全文化是安全生產(chǎn)的根本、安全法制是保障安全生產(chǎn)最有力的武器、安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂、安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。,第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目）“三同時”制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護(hù)用品管理制度及勞動防護(hù)用品管理知識的掌握程度。,第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)（加）,二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)（熟悉）（一）安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)3個（二）安全規(guī)章制度建設(shè)的原則4個（三）安全規(guī)章制度的編制和管理（四）安全規(guī)章制度體系的建立,一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義（了解）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,具有法定性，安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則來確定全員、全層次、全過程的責(zé)任，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，使安全管理做到縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。,一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性（了解）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂。建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。,二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（熟悉）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（本單位第一責(zé)任者）生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人（協(xié)助）生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員班組長（落實(shí)，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵）崗位工人（對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任）,三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（掌握）,內(nèi)容:縱向到底，橫向到邊,第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障,安全生產(chǎn)管理必須有組織保障，否則安全生產(chǎn)工作就無從談起。組織保障----機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素來確定的。從事危險性較大的礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。如何設(shè)置根據(jù)規(guī)模來定，如果僅有幾個或幾十人，就不需設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他經(jīng)營單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員，則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來確定，以300人為界。,第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)投入資金具體由誰保證，應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)而定。股份制企業(yè)——董事會國有企業(yè)——廠長或者經(jīng)理個體工商戶——投資人,一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求（了解）,二、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用（熟悉）加,安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)督、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。,三、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（了解）加,“專戶存儲、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用”的原則進(jìn)行管理。,第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃,（二）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃原則（熟悉）必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則,一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃與安全技術(shù)措施（加）1安全技術(shù)措施計(jì)劃----保證安全資金的有效投入2安全技術(shù)措施----防止和減少2個大方面,二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容（熟悉）,第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃,編制時間（與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時編制）計(jì)劃內(nèi)容編制計(jì)劃的布置計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制計(jì)劃的審批（安全部門審查、平衡、匯總，安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會審，成文后報(bào)廠總工程師審批）計(jì)劃的下達(dá)（與生產(chǎn)計(jì)劃同時下達(dá)）,三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法（掌握）原為熟悉,法要求的,一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)安全管理人員的教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)危險行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時，其他單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。新工人進(jìn)廠三級教育（廠、車間、班組級）從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗，應(yīng)進(jìn)行車間級再教育離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證在全國通用。特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每4年1次。,二、安全教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容（掌握）,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語言優(yōu)美談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自學(xué)能力。訪問法。是對當(dāng)事人的訪問，現(xiàn)身說法，獲得知識和見聞。練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。研討法。通過研討的方式，相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長新識。宣傳娛樂法。通過宣傳媒體，寓教于樂，使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。,三、安全教育培訓(xùn)的形式和方法（掌握）,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),定義：生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。內(nèi)容：可行性研究初步設(shè)計(jì)施工試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)使用,一、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù)（了解）二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的定義和內(nèi)容（掌握）,第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”,類型：定期安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全檢查季節(jié)性安全檢查專業(yè)性安全檢查綜合性安全檢查不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：軟---查思想查管理查隱患查整改查事故硬---生產(chǎn)設(shè)備輔助設(shè)備安全設(shè)施作業(yè)環(huán)境,一、安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容（掌握）原為熟悉,第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查,安全檢查的對象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則,方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法程序：準(zhǔn)備實(shí)施分析判斷處理整改安全檢查，整改是關(guān)鍵，整改堅(jiān)持“三定”“四不推”原則“三定”即定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人“四不推”即班級能解決的，不推到工程隊(duì)，工程隊(duì)能解決的，不推到項(xiàng)目組，項(xiàng)目組能解決的，不推到公司，公司能解決的，不推到上級,二、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序（掌握）,第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查,一、勞動防護(hù)用品分類（熟悉）性能分：特種勞動防護(hù)用品（6類21小類）一般勞動防護(hù)用品防護(hù)部位：8類用途分二、勞動防護(hù)用品的配備（熟悉）選用原則：標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境和用品性能護(hù)品有“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證）職工要“三會”（會檢查護(hù)品的可靠性，會正確使用護(hù)品，會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品）三、勞動防護(hù)用品的正確使用方法（掌握）首次使用前外觀檢查在性能范圍內(nèi)使用按說明書正確使用,第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理,四、特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理（熟悉）對特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。五、特種勞動防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識（熟悉）特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識由盾牌圖形和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號組成。編號：--特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制。,第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理,第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督的熟悉程度；對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的了解程度；對特種設(shè)備安全監(jiān)察的了解程度,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(了解）,體制：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征權(quán)威性強(qiáng)制性普遍約束性監(jiān)督管理的基本原則6條,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)（熟悉）,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理職責(zé)：13安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職責(zé)：11,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（一）安全生產(chǎn)監(jiān)察程序監(jiān)察準(zhǔn)備調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場提出意見和建議發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》或《安全生產(chǎn)處罰決定書》,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（二）安全生產(chǎn)監(jiān)察方式1、事前的監(jiān)督管理2、事中的監(jiān)督管理行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察3、事后的監(jiān)督管理,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容安全管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)隱患治理傷亡事故職業(yè)危害對女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察行政許可,第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察,一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制（熟悉）,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)實(shí)行垂直管理；監(jiān)察和監(jiān)管分開；分區(qū)監(jiān)察；國家監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)9條,第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察,二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)（了解）16三、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容（了解）,煤礦安全監(jiān)察方式日常監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)察專項(xiàng)監(jiān)察定期監(jiān)察內(nèi)容：18條,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（熟悉）,特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制，國家對特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（熟悉）,特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系法律：《安全生產(chǎn)法》《勞動法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《商品檢驗(yàn)法》行政法規(guī)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》行政規(guī)章技術(shù)法規(guī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)察制度特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,二、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)（了解）機(jī)構(gòu)職責(zé)8條；監(jiān)察人員職責(zé)6條（在獲批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)察范圍和法定的區(qū)域或場所內(nèi)）三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容（了解）,行政許可制度市場準(zhǔn)入制度設(shè)備準(zhǔn)用制度監(jiān)督檢查制度通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全性能的質(zhì)量問題通過事故分析和定期檢查，依靠行政手段糾正違法違規(guī)行為通過宣傳，提高安全和法規(guī)意識發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督，加大違法違規(guī)行為的查處力度事故應(yīng)對措施,第四章安全評價,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對安全評價分類及其內(nèi)容的掌握程度；對安全評價程序的掌握程度；對危險、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對安全評價方法的熟悉程度；對安全評價報(bào)告編寫的掌握程度。,第一節(jié)安全評價分類安全評價是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作出評價結(jié)論的活動。,安全預(yù)評價（對象：擬建建設(shè)項(xiàng)目；評價依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）安全驗(yàn)收評價（時間：建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后）安全現(xiàn)狀評價針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價，查找存在的危險有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。,第二節(jié)安全評價的程序,第三節(jié)危險、有害因素辨識和評價單元的劃分,按導(dǎo)致事故的直接原因分類：6大類物理性危險和有害因素15化學(xué)性危險和有害因素5生物性危險和有害因素5心理、生理性危險和有害因素6行為性危險和有害因素5其他危險和有害因素參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》將危險有害因素分為20類。,一、危險、有害因素的分類（熟悉）,第三節(jié)危險、有害因素辨識和評價單元的劃分,直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法（對照、經(jīng)驗(yàn)法；類比方法）系統(tǒng)安全分析方法（復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)）,二、危險、有害因素辨識辦法,三、危險、有害因素的識別（掌握）原為熟悉,以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元以裝置和物質(zhì)性質(zhì)劃分評價單元要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng),第四節(jié)安全評價方法,一、安全評價方法分類（了解）,二、常用的安全評價方法（熟悉）,安全檢查表方法危險指數(shù)方法預(yù)先危險分析方法故障假設(shè)分析方法危險和可操作性研究故障類型和影響分析故障樹分析事件樹分析作業(yè)條件危險性評價法定量風(fēng)險評價方法,第五節(jié)安全評價報(bào)告,一、了解安全評價報(bào)告的主要內(nèi)容8項(xiàng),二、掌握安全評價報(bào)告的格式,第五章重大危險源辨識與監(jiān)控,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對重大危險源基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；對重大危險源的評價與監(jiān)控措施的掌握程度。,一、重大危險源的基礎(chǔ)知識（熟悉）,第一節(jié)重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn),,重大危險源事故共同特征：它們是失控的偶然事件，會造成工廠內(nèi)外大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之；發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實(shí)表明，造成重大工業(yè)中故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)．又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。,一、重大危險源的基礎(chǔ)知識（熟悉）,第一節(jié)重大危險源的基本知識及辨識標(biāo)準(zhǔn),,重大危險源控制系統(tǒng)的組成重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的安全報(bào)告事故應(yīng)急救援預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源的監(jiān)察,第一節(jié)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）GB18218-2000和56號文,1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識重大危險源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b)軍事設(shè)施；c)采掘業(yè)；d)危險物質(zhì)的運(yùn)輸。,第一節(jié)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）,2、重大危險源辨識辨識依據(jù)重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。重大危險源的分類重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)（貯存）場所重大危險源分類爆炸性物質(zhì)易燃物質(zhì)活性化學(xué)物質(zhì)有毒物質(zhì),第一節(jié)重大危險源的基礎(chǔ)知識及辨識標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）,3、重大危險源的辨識指標(biāo)單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：式中：q1，q2……qn——每種危險物質(zhì)實(shí)際存在量，t。Q1，Q2……Qn——與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。,第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控,一、重大危險源的評價（熟悉）,（一）評價單元的劃分重大危險源評價以危險單元作為評價對象。一般把裝置的一個獨(dú)立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個單元；在一個共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理。,第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控,（二）評價模型的層次結(jié)構(gòu),重大危險源評價指標(biāo)體系框圖,一、重大危險源的評價（熟悉）,第二節(jié)重大危險源的評價與監(jiān)控,二、重大危險源的監(jiān)控（掌握）,重大危險源對象大多數(shù)時間運(yùn)行在安全狀態(tài)下。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運(yùn)行情況及狀態(tài)，并對其實(shí)時和歷史趨勢作一個整體評判，對系統(tǒng)的下一時刻做出一種超前（或提前）的預(yù)警行為。因而在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對危險源對象及參數(shù)的記錄顯示，報(bào)表等功能。,第六章事故預(yù)警機(jī)制（加）,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對事故預(yù)警知識及預(yù)警控制技術(shù)的了解程度；對事故預(yù)警管理過程、預(yù)警系統(tǒng)的組成及內(nèi)容的熟悉程度。,第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識,預(yù)警：指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告，即對將來可能發(fā)生的危險進(jìn)行事先的預(yù)報(bào)，提請相關(guān)當(dāng)事人注意。預(yù)警機(jī)制：指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險前兆，并能及時提供警示，使機(jī)構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度。作用：在于超前反饋、及時布置、防風(fēng)險于未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對生命造成的侵害、對財(cái)產(chǎn)造成的損失。,第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識,一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)（了解）,特征：快速性、準(zhǔn)確性、公開性、完備性、連貫性,二、建立事故預(yù)警的原則和要求（了解）及時性、全面性、高效性、引導(dǎo)性原則,三、預(yù)警管理體系的建立（熟悉）要素：外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng),第二節(jié)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能(熟悉）,組成預(yù)警分析系統(tǒng)、預(yù)控對策系統(tǒng)功能監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng),預(yù)警系統(tǒng)是建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)。預(yù)警系統(tǒng)，是一種以警報(bào)為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)（了解）,完善的預(yù)警系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。監(jiān)測、識別、診斷、評價。是前后順序的因果關(guān)系。,第三節(jié)預(yù)警控制（了解）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制,一、組織準(zhǔn)備二、日常監(jiān)控三、事故的危機(jī)管理四、預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預(yù)控對策的活動內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動，兩者相輔相成。,第七章事故應(yīng)急救援,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評審的掌握程度。,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn)（了解）,目標(biāo)：通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果基本任務(wù)：立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危險區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。查清事故原因，評估危害程度。特點(diǎn)：不確定性和突發(fā)性應(yīng)急活動的復(fù)雜性后果易猝變、激化和放大,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求（熟悉）,,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,三、事故應(yīng)急管理的過程（掌握）,應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程。應(yīng)急思想：“預(yù)防為主，常備不懈”預(yù)防準(zhǔn)備---是應(yīng)急管理過程中一個關(guān)鍵過程響應(yīng)恢復(fù),第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,四、事故應(yīng)急救援體系的建立（掌握）,應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu),第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,四、事故應(yīng)急救援體系的建立（掌握）,事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制一級緊急情況二級緊急情況三級緊急情況,,,指揮部,現(xiàn)場指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu),第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用5個（了解）二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次（了解）,應(yīng)急預(yù)案可分為三個層次綜合預(yù)案（相當(dāng)于總體預(yù)案）專項(xiàng)預(yù)案（具有較強(qiáng)的針對性）現(xiàn)場處置預(yù)案（特殊形式為單項(xiàng)預(yù)案）,三、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（1+4）（掌握）,基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序+支持附件,第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,四、應(yīng)急預(yù)案的編制過程（熟悉）,第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,五、事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素（6）及編制要求（掌握）,方針與原則應(yīng)急策劃（危險分析、資源分析、法律法規(guī)要求）應(yīng)急準(zhǔn)備（機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育、訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議）應(yīng)急響應(yīng)（接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制）現(xiàn)場恢復(fù)（仍存在潛在的危險）預(yù)案管理與評審改進(jìn),第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,一、演練的類型（熟悉）,桌面演練功能演練全面演練,第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,二、演練的參與人員（熟悉）,參演人員—演員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員,三、演練實(shí)施的基本過程（了解）,演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié),第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,四、演練結(jié)果的評價（了解）,演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題包括：不足項(xiàng)（規(guī)定時間內(nèi)予以糾正）整改項(xiàng)（下次演練前予以糾正，兩種特殊情況的整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)）改進(jìn)項(xiàng)（應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予以改善）,第八章職業(yè)危害與職業(yè)病管理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對職業(yè)危害因素與職業(yè)病的了解程度；對職業(yè)危害因素監(jiān)測的掌握程度；對作業(yè)場所衛(wèi)生評價的了解程度；對職業(yè)危害申報(bào)的掌握程度和對職業(yè)病報(bào)告的了解程度。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,一、職業(yè)危害因素分類(掌握）,來源：生產(chǎn)工藝過程勞動過程生產(chǎn)（作業(yè)）環(huán)境分類：環(huán)境因素物理因素化學(xué)因素生物因素與職業(yè)有關(guān)的其他因素其他因素,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。法定職業(yè)?。簢抑鞴懿块T公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病。分類：10類115種職業(yè)病報(bào)告辦法：急性職業(yè)中毒和急性職業(yè)病應(yīng)在診斷后24小時內(nèi)報(bào)告，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)會同有關(guān)單位下廠進(jìn)行調(diào)查，提出報(bào)告，以便督促廠礦企業(yè)做好職業(yè)病預(yù)防工作，防止中毒事故再次發(fā)生；慢性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病在15天內(nèi)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提出報(bào)告并進(jìn)行登記，以便及時掌握和研究職業(yè)中毒]和職業(yè)病的動態(tài)，制定預(yù)防措施。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,常見的職業(yè)病及致病導(dǎo)因二氧化硅粉塵——矽肺煤塵和SiO2粉塵（煤矽塵）——煤矽肺石棉塵——致癌鉛中毒四乙基鉛鈹化合物鉻磷苯——影響造血功能及中樞神經(jīng)汽油四氯化碳甲醇正己烷一氧化碳——與血紅蛋白結(jié)合，阻止氧氣輸送硫化氫——接觸高濃度硫化氫可立即昏迷、死亡稱為“閃電型”死亡三硝基苯、二硝基酚、三硝基苯胺——白內(nèi)障鈹——鈹肺氟——氟骨癥,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,常見的職業(yè)病及致病導(dǎo)因氯乙烯——肢端溶骨癥焦油瀝青——皮膚黑變病微波作業(yè)——神經(jīng)系統(tǒng)紊亂紅外線——職業(yè)性白內(nèi)障異常氣象引起的職業(yè)病——中暑、減壓病、高原病生物因素所致職業(yè)病——炭疽、森林腦炎布氏桿菌VDT（視頻顯示終端）綜合癥輪班勞動不適應(yīng)綜合癥成年婦女禁忌參加連續(xù)負(fù)重，禁忌每次負(fù)重重量超過20kg，間斷負(fù)重每次重量超過25kg作業(yè)。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,三、導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的因素（了解）,有害因素的性質(zhì)有害因素作用于人體的量人體的健康狀況（勞動者個體易感性）,第二節(jié)職業(yè)危害評價與管理,一、工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限制（了解）化學(xué)有害因素2.1-2007物理因素2.2-2007二、有害作業(yè)分級評價（了解）三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價（了解）,,工作場所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲8小時，噪聲聲級衛(wèi)生限值為85dB(A)。對于操作人員每天接觸噪聲不足8小時的場合，可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時間，按接觸時間減半，噪聲聲級衛(wèi)生限值增加3dB(A)的原則，確定其噪聲聲級限值(表5)。但最高限值不得超過115dB(A)。,第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),一、職業(yè)危害申報(bào)內(nèi)容（掌握）,,用人單位的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)在竣工驗(yàn)收之日起30日起內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目；用人單位申報(bào)后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容，用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)注銷手續(xù)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個工作日后，出具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》,第三節(jié)職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告,二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（掌握）（一）職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查）（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案（每人一份）強(qiáng)調(diào)：從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康檔案。三、職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容（了解）塵肺病報(bào)告卡；農(nóng)藥中毒報(bào)告卡；職業(yè)病報(bào)告卡。,,第九章職業(yè)健康安全管理體系,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度；對職業(yè)健康安全管理體系審核與認(rèn)證程序的了解程度。,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,一、職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式(熟悉）,概念為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。遵循思想PDCA原則：策劃（Planning）、實(shí)施（Do）、評價（Check）、改進(jìn)(Action)核心為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程，以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（一）職業(yè)健康安全方針承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工健康安全（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)、意識與能力協(xié)商與交流文件化文件與資料控制記錄與記錄管理,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（三）計(jì)劃與實(shí)施初始評審（危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃和法律法規(guī)及其他要求）目標(biāo)管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（四）檢查與評價績效測量和監(jiān)測（主動測量被動測量）事故、事件、不符合及其對職業(yè)健康安全績效影響的調(diào)查審核管理評審,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（五）改進(jìn)措施糾正與預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)（了解）,管理層培訓(xùn)內(nèi)審員培訓(xùn)全體員工培訓(xùn),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,二、初始評審（熟悉）,相關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求，對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價；對現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動進(jìn)行危險辨識和風(fēng)險評價；確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險；對現(xiàn)有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理的規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢察，并評價其對管理體系要求的有效性和適用性；分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等資料；對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配置和職責(zé)分工等情況進(jìn)行評價。初始評審結(jié)果應(yīng)形成文件，并作為建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,三、體系策劃（熟悉）,確立職業(yè)健康安全管理方針制定職業(yè)健康安全體系目標(biāo)及其管理方案結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單為建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系準(zhǔn)備必要的資源,第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,四、文件編寫（了解）,文件化規(guī)定：職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件文件的結(jié)構(gòu)：手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,五、體系試運(yùn)行（了解）六、評審?fù)晟疲私猓?開展試運(yùn)行目的：檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性、適宜性,第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證,一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型（了解）,根據(jù)審核方（實(shí)施審核的機(jī)構(gòu)）與受審核方（提出審核要求的用人單位或個人）的關(guān)系,第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證,二、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（了解）,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申請和受理申請方至少已做過一次完整的內(nèi)審及管理評審，已將體系有效運(yùn)行，各要素運(yùn)行一遍，并至少有3個月運(yùn)行記錄。審核的策劃及審核準(zhǔn)備至少提前一周由審核組長通知審核方審核的實(shí)施糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證證后監(jiān)督與復(fù)評證書有效期3年，期滿可通過復(fù)評再次獲得認(rèn)證,第十章事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對事故發(fā)生后事故報(bào)告程序的熟悉程度，對事故調(diào)查的掌握情況，以及如何展開事故原因分析和責(zé)任分析。,第一節(jié)生產(chǎn)安全事故等級和分類（加）,一、生產(chǎn)安全事故等級劃分（了解）,二、事故的分類（了解）,責(zé)任：責(zé)任事故和非責(zé)任事故后果：傷亡事故和非傷亡事故行業(yè)：,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令第493號2007年6月1日起施行（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡…；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡…；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡…；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡…。“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,第二節(jié)事故報(bào)告,一、事故報(bào)告的規(guī)定（了解）,二、事故的報(bào)告（熟悉）,（一）事故快報(bào)1、事故快報(bào)的范圍（了解）2、事故快報(bào)的時限（熟悉）3、事故快報(bào)的內(nèi)容（了解）4、事故快報(bào)的方式（二）事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)1、報(bào)告部門（了解）2、報(bào)告時限（熟悉）3、報(bào)告內(nèi)容（了解）4、報(bào)告方式（熟悉）（三）有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋（了解）,第三節(jié)事故調(diào)查,一、事故調(diào)查分級原則（熟悉）,二、調(diào)查組成員的組成（熟悉）,三、事故調(diào)查組的職責(zé)（了解）,四、事故調(diào)查的取證（熟悉）,五、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（了解）六、事故調(diào)查的主要工作方法（了解）七、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法（掌握）故障樹分析方法故障類型和影響分析方法變更分析方法,第四節(jié)事故分析,一、事故原因分析的基本步驟（了解）二、直接原因分析（物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為）三、間接原因分析（了解）四、事故的分類（掌握）,第四節(jié)事故處理,一、事故調(diào)查處理原則（了解）二、事故調(diào)查處理的依據(jù)（熟悉）三、事故調(diào)查處理的目的（了解）四、事故調(diào)查與處理的關(guān)系（了解）五、事故性質(zhì)的認(rèn)定（責(zé)任事故、非責(zé)任事故）六、事故責(zé)任分析（直接、主要、領(lǐng)導(dǎo)）七、責(zé)任追究八、事故調(diào)查處理的批復(fù)結(jié)案（90日、180日）九、對事故調(diào)查處理的監(jiān)督（群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督）,第十一章安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,第一節(jié)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)分析,一、統(tǒng)計(jì)工作的基本步驟（了解）二、統(tǒng)計(jì)學(xué)基本知識（了解）統(tǒng)計(jì)資料類型：計(jì)量資料；計(jì)數(shù)資料；等級資料三、統(tǒng)計(jì)圖表的編制（熟悉）四、統(tǒng)計(jì)描述與統(tǒng)計(jì)推斷（了解）,第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),一、職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（熟悉）發(fā)病率患病率病死率粗死亡率二、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查設(shè)計(jì)（了解）三、職業(yè)衛(wèi)生常用的統(tǒng)計(jì)分析方法（了解）,第三節(jié)事故統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制度,一、事故統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)（了解）二、事故統(tǒng)計(jì)分析的目的（了解）三、事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（了解）四、事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（了解）五、生產(chǎn)安全事故報(bào)表制度（熟悉）六、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析方法（熟悉）七、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法（了解）八、事故傷害損失工作日（了解),謝謝大家！,祝大家如愿以償！,