非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案.doc

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方案預(yù)案：________ 非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)年4月19日市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為，維護(hù)我市礦業(yè)秩序穩(wěn)定，經(jīng)市政府研究決定，從4月20日到5月9日，在全市范圍內(nèi)集中力量開(kāi)展打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下： 一、主要任務(wù) 認(rèn)真落實(shí)市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，采取強(qiáng)有力措施，集中時(shí)間，集中力量，嚴(yán)厲打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為。尤其是對(duì)市政府已經(jīng)公告關(guān)閉的礦山企業(yè)，進(jìn)行逐礦逐點(diǎn)清查，對(duì)未關(guān)閉到位或存有死灰復(fù)燃條件的，嚴(yán)格按照“三不留、一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制我市境內(nèi)的各類(lèi)違法采礦行為，確保我市礦業(yè)開(kāi)采秩序更加穩(wěn)定有序。 二、實(shí)施步驟 這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從4月20日起到5月9日結(jié)束，為期20天，共分三個(gè)階段進(jìn)行。 （一）宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署和現(xiàn)場(chǎng)排查階段（4月20日—4月22日）。由市政府組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，傳達(dá)貫徹市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確任務(wù)目標(biāo)和職責(zé)分工，并成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案。有關(guān)部門(mén)對(duì)全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)地摸排，結(jié)合實(shí)際，逐礦逐點(diǎn)制定具體實(shí)施方案。同時(shí)，各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，成立相應(yīng)組織，制定實(shí)施方案。 （二）現(xiàn)場(chǎng)治理整頓階段（4月23日—5月5日）。根據(jù)摸排結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源等違法采礦行為。 1、對(duì)未取得采礦許可證的非法采礦點(diǎn)和政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井，按照“三不留，一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)，采取斷電、挖開(kāi)、炸毀、填平、澆筑等措施，徹底取締到位。 2、對(duì)政府已公告關(guān)閉，但因整合、兼并、買(mǎi)斷、補(bǔ)償?shù)仍蛭搓P(guān)閉到位的礦井，按照“先關(guān)閉，后協(xié)商”的原則，一律撤離人員、撤離設(shè)備、推倒房屋、填平井筒，按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，不得以任何理由和借口拖延關(guān)閉進(jìn)程。待關(guān)閉后，有關(guān)遺留問(wèn)題協(xié)商解決。 3、對(duì)政府已公告關(guān)閉，但以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒，一律嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底關(guān)閉到位。 4、對(duì)政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井，要認(rèn)真審查其采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等六證照是否按規(guī)定已經(jīng)吊銷(xiāo)，沒(méi)有吊銷(xiāo)相關(guān)證照的，相關(guān)部門(mén)要依法按程序吊銷(xiāo)證照。 5、對(duì)從事盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源活動(dòng)的，予以嚴(yán)厲打擊，從快從重進(jìn)行處罰，觸犯刑律的要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。 6、對(duì)出現(xiàn)阻撓執(zhí)法、無(wú)理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人，要按照妨礙公務(wù)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （三）后續(xù)鞏固階段（5月6日—5月9日）。在鞏固前階段治理成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)巡回檢查，防止反彈回復(fù)。同時(shí)對(duì)歷年來(lái)整頓關(guān)閉及歷史遺留形成的廢棄礦井要逐一排查登記造冊(cè)，逐步采取填平、澆筑等措施進(jìn)行治理，實(shí)行無(wú)害化處理，消除安全隱患，切實(shí)防止違法采礦者進(jìn)行再利用。 三、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，高度重視。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)人員和時(shí)間，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)采挖礦產(chǎn)資源行為。對(duì)工作落實(shí)不到位和工作措施不得力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 （二）明確職責(zé)，確保落實(shí)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)土局牽頭組織，市煤炭局、水務(wù)局、公安局、電力局、工商局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、檢察院、法院和各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。主要職責(zé)分工如下： 1、市國(guó)土局負(fù)責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，提供礦井有關(guān)詳細(xì)具體的資料。負(fù)責(zé)具體組織現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉治理行動(dòng)。 2、市煤炭局負(fù)責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的煤礦企業(yè)，提供礦井有關(guān)詳細(xì)具體的資料。 3、對(duì)以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)吊銷(xiāo)取水許可證，由市國(guó)土局組織按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施徹底關(guān)閉。 4、市安監(jiān)局、煤炭局和工商局負(fù)責(zé)對(duì)已公告關(guān)閉的礦山企業(yè)的證照進(jìn)行審查，沒(méi)有吊銷(xiāo)的要依法按程序吊銷(xiāo)證件。 5、市電力局負(fù)責(zé)實(shí)施斷電措施，確保現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉治理行動(dòng)順利進(jìn)行。 6、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違紀(jì)行為的有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)從嚴(yán)查處。 7、市法院和檢察院負(fù)責(zé)對(duì)違法采礦構(gòu)成犯罪的，從快從重嚴(yán)厲處罰。 8、市公安局負(fù)責(zé)對(duì)在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中阻撓執(zhí)法、無(wú)理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人依法進(jìn)行立案查處，對(duì)違反刑律的要嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。 9、各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，細(xì)化工作措施，分化工作責(zé)任，耐心細(xì)致做好轄區(qū)內(nèi)的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。并配合職能部門(mén)做好相關(guān)工作，切實(shí)加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為。 （三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。市電視臺(tái)、報(bào)社等要發(fā)揮主流媒體宣傳教育作用，開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)通報(bào)打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為的進(jìn)展情況和工作成效，宣傳正面典型，曝光違規(guī)違紀(jì)案件，營(yíng)造有利的嚴(yán)厲打擊非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源行為的社會(huì)輿論氛圍。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要多渠道、多方式加大宣傳力度，擴(kuò)大輿論監(jiān)督的社會(huì)影響，確保我市整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作取得扎實(shí)成效。 （四）扎實(shí)工作，維護(hù)穩(wěn)定。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是市強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊，任務(wù)重，且涉及部分群眾的切身利益，稍有不慎可能誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)