某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關作風效能建設大會上的講話

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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關作風效能建設大會上的講話同志們：今天在這里召開機關作風效能建設動員大會，再升溫、再強化，打一場機關作風效能建設攻堅戰(zhàn)；旨在破除一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風，著力解決不作為、亂作為、慢作為的問題，著力解決思想狀態(tài)問題，著力解決服務質(zhì)量問題，著力解決工作機制問題，以機關效能的提升推動**鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式的發(fā)展。在過去的一年里，全鎮(zhèn)圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強干部隊伍作風建設，各項工作都取得了明顯成效。但是我們也清醒看到，當前機關效能建設水平，與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在著不小的差距。我在這里列舉一些現(xiàn)象，有些是共性的，有些是極個別的，供大家對照檢查： 一是從思想層面看，倦怠之風有所抬頭。有的認為石塘近幾年發(fā)展很快，干得不錯， “慣性”推動就能發(fā)展了，可以歇下腳，自找臺階，工作熱情下降；有的認為這幾年工作節(jié)奏快、強度大，思想壓力也大，弦繃太緊，必須喘口氣，自我解脫，舒服一天是一天；有的認為這幾年付出很多，干了很多事情，比過去強多了，又苦又累，應該松下勁，自降力度，能推則推、能躲則躲；有的認為這幾年工作要求高、責任大，攻堅克難，較真碰硬， “得罪”了不少人，需要讓一讓，自我減壓，繞開矛盾，不下深水。二是從作風層面看，機關痼疾時有復發(fā)。 “庸、懶、散、慢、亂”機關病常犯，督促檢查稍有放松就出現(xiàn)反彈；“中梗阻”頑固，你講你的，我干我的，我行我素。干部普遍對學習缺乏主動性，不系統(tǒng)、不深入，往往滿足于單位組織學習，平時學習不夠；部分干部進取意識不強，性情急躁，工作方法簡單。缺乏進取精神，有時工作中遇到任務重、壓力大時還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒；我們的政務服務流程還不夠優(yōu)化，老百姓過來辦事還是比較繁瑣，反映仍然較多。三是從工作層面看，執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、虛執(zhí)行和“踢皮球” 、 “和稀泥” 、 “事不關已、高高掛起”等.一、振奮精神，把方方面面的力量凝聚到狠抓落實、推進工作上來今年頭兩個月，全縣上下按照縣委、縣政府的要求，堅持抓早、務實、求快，實現(xiàn)了開門紅。至 2 月底，全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，規(guī)模以上企業(yè)達到了 430 家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長了 32.1%；財政總收入突破了3.48 億元，增長 17.7%；實到外資 2778 萬美元，增長28%，保持全市領先。但是，投資增幅繼續(xù)回落、要素制約進一步顯現(xiàn)、項目推進難度加大等，對我們?nèi)嫱瓿山衲旮黜椖繕巳蝿諑砹诵碌目简?。因此，如何按照縣委十一屆八次全會、全縣經(jīng)濟工作會議和“兩會”等會議的部署，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，以項目推進年和機關效能建設為抓手，狠抓落實、推進工作，是擺在我們面前的重要任務。對此，我談三點感想。第一，狠抓落實、推進工作，必須始終保持良好的精神狀態(tài)。近幾年來，我們德清經(jīng)濟社會發(fā)展能有一個好的發(fā)展勢頭，很大程度上取決于全縣上下保持了創(chuàng)新破難、爭創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)，保持了心齊氣順勁足實干的良好氛圍。我們一定要倍加珍惜和維護這種好的局面。要振奮精神，穩(wěn)定思想謀發(fā)展。今年是換屆之年，唯有廣大干部尤其是領導干部的思想穩(wěn)定，才能上下一心、振奮精神，才能確保完成和超額完成全年各項目標任務。我們評價干部，就是要看工作、看實績。換屆之年的工作實效是考驗干部、評價干部最重要的因素之一。要堅決防止“等” 、 “拖” 、 “散”的現(xiàn)象，做到思想不亂、精力不散、工作不松，真正把精力集中到推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上來。要咬定目標，凝心聚力抓工作。善于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門營造良好的工作氛圍。要緊緊圍繞各自已經(jīng)明確的奮斗目標，鼓舞人心，凝聚力量，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作熱情；要少議論、少猜疑，多講團結、多干實事，充分發(fā)揮黨委領導核心作用，確保政令暢通，確保工作落實到位。第二，狠抓落實、推進工作，必須全力以赴抓投入抓項目。發(fā)展是硬道理，發(fā)展的核心問題是投入，投入的核心問題是項目。沒有“十五”期間的大投入、項目的大推進，就沒有現(xiàn)在良好的交通環(huán)境、發(fā)展平臺和一大批成長型的企業(yè)，就沒有現(xiàn)在良好的發(fā)展局面和態(tài)勢。要堅持把抓投入抓項目作為今年工作的中心任務。今年縣委、縣政府提出堅持不懈地實施項目推進年活動，就是基于這樣的考慮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的主要領導和分管領導應當把主要的精力集中到抓投入抓項目上來，把財力、物力和精兵強將集中到推進項目上來，把抓投入抓項目的成效作為評判工作實績的重要依據(jù)。要堅持圍繞抓投入抓項目開展服務。我們一些部門、單位和許多干部，盡管不是項目推進年的責任單位、責任人，但同樣要以項目推進為己任，圍繞抓投入抓項目這項中心任務發(fā)揮各自作用，主動搞好服務，形成工作合力，營造良好氛圍。第三，狠抓落實、推進工作，必須扎扎實實抓效能抓環(huán)境。胡錦濤總書記反復強調(diào)，黨領導經(jīng)濟工作的科學定位是“把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境” 。德清的發(fā)展環(huán)境好不好，直接反映我們德清各級黨委領導經(jīng)濟工作的水平，直接影響我們德清縣域整體經(jīng)濟競爭能力的提高。要切實提高機關服務效能。行政效率高，商務成本就低，投資者就樂意來。機關部門要根據(jù)服務對象的需求，主動查找影響服務效率的關鍵環(huán)節(jié)，進一步樹立大局觀念，創(chuàng)新辦法，改進工作，營造我縣良好的投資軟環(huán)境。要切實改進機關作風。抓作風，必須著力解決存在于機關及干部身上的突出問題，以務實的作風、扎實的措施，真心誠意為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、解難事、做好事，進一步樹立機關的良好形象。二、攻堅克難，確保項目推進年活動取得更大成效今年的項目推進年活動，要做到力度再加大、方法再創(chuàng)新、質(zhì)量再提高，努力克服各種困難，確保取得更大成效。要著力從以下四個方面下功夫：一是要在狠抓“大、好、高”項目引進上下功夫。實施項目推進，前提是抓好項目引進。引進項目，關鍵要抓“大、好、高”項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要緊緊盯住在手的“大、好、高”項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要進一步梳理在手的洽談大項目，集中力量，落實專人，緊盯不放，確保在談的“大、好、高”項目一個一個得以落實。同時，要集中力量招引一批新的“大、好、高”項目。要拓寬招商途徑，創(chuàng)新招商辦法，積極走出去、請進來，開展各種富有成效的招商活動，在德洽會前后，力求在招引 “大、好、高”項目上實現(xiàn)新的突破。二是要在狠抓項目前期工作上下功夫。項目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影響項目推進的成效與速度?？h項目辦要集中力( 一篇好范文帶來更多輕松www.HAowORd.CoM)量做好項目包裝、申報工作，牽頭有關職能部門，迎難而上，積極爭取，加大“跑部進廳”工作力度，力求更多的項目進入省重點項目行列，爭取更多的用地指標和資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要進一步高度重視，想方設法調(diào)動項目業(yè)主的積極性，從 3000 萬元以上項目和在談的項目中選擇一批項目，積極包裝，認真辦理向上申報的各項手續(xù)。三是要在狠抓項目加快實施上下功夫。要完善領導聯(lián)系項目制度，加強對聯(lián)系項目的指導、協(xié)調(diào)、服務工作。項目推進辦要切實抓好項目進展的督促檢查工作，及時掌握面上情況，及時公布項目進展情況。縣行政服務中心和有關職能部門要以縮短項目審批（報建）時限、加快項目進展速度為工作目標，創(chuàng)新辦法簡化手續(xù)，完善機制，千方百計破解難題，促進項目早日開工、早日建成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目推進責任部門，要及時掌握項目建設中存在的問題，主動深入企業(yè)和項目建設現(xiàn)場，找出影響項目進度的關鍵因素和環(huán)節(jié)，并及時研究和協(xié)調(diào)解決。四是要在狠抓項目投產(chǎn)達產(chǎn)上下功夫。實施項目推進，目的就是要有產(chǎn)出。要進一步重視提高項目的產(chǎn)出率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目推進責任部門，要認真做好項目產(chǎn)前、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務，促使建設項目快竣工；要抓好項目建成投產(chǎn)后的日常運行，促使竣工項目快投產(chǎn)、快出效益。要堅持把稅收增長作為衡量項目推進成效的重要標準，財政、稅務等部門要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起，加大宣傳力度，提高服務水平，創(chuàng)新辦法出實招，促使企業(yè)依法納稅，為德清的發(fā)展作出應有貢獻。三、動真碰硬，確保機關效能得到新的提高要圍繞“創(chuàng)建效能機關、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題，敢于動真碰硬，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，扎扎實實地在全縣范圍內(nèi)開展機關效能建設活動。一是要加強領導抓推進。要加強機關效能建設的組織領導，一把手要親自過問、親自抓，切實履行機關效能建設第一責任人的責任。要建立工作責任制，分解工作任務，做到一級抓一級，層層抓落實，努力形成“黨委政府統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關和效能辦組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制?？h機關效能建設活動領導小組辦公室要按照活動方案，抓緊制定具體工作計劃，明確工作責任，加強工作指導協(xié)調(diào)，確保效能建設活動順利進行。二是要突出重點抓整改。要把整改提高作為推進效能建設、提高服務水平的關鍵環(huán)節(jié)來抓。要圍繞項目推進提高機關效能。在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上，主動查找影響項目推進的突出問題，仔細分析企業(yè)、基層和群眾反映強烈的問題，認真制定整改方案，推出服務新舉措，完善服務機制，著力解決問題，提高辦事效率。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設提高機關效能。要主動深入到農(nóng)村、深入到基層，面對面傾聽他們的呼聲，幫助廣大農(nóng)民群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這次縣委決定抽調(diào)縣級機關干部 60 多名赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩項中心工作。一項是抽調(diào) 44 名干部組成 11 個新農(nóng)村建設工作指導組赴 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一個半月的工作，指導組的同志要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，認真開展建設社會主義新農(nóng)村的宣傳、調(diào)研、服務、指導工作，確?；顒尤〉煤玫某尚?。另一項是縣城被征地農(nóng)民房屋拆遷安臵工作，即從縣級機關抽調(diào) 21 名副局級干部，會同武康鎮(zhèn)機關干部開展為期一個半月的拆遷安臵工作。要圍繞群眾滿意提高機關效能。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，切實解決以往出現(xiàn)的對基層的呼聲、企業(yè)的問題、群眾的意見，不愿做深入細致的調(diào)查研究，不愿花大的力氣去認真解決。三是要強化督查抓落實。要不斷完善機關效能督促檢查工作機制，紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，進一步加強對行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查，加大對貫徹省“四條禁令”和市縣“六條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度。要切實加大新聞輿論監(jiān)督力度，以影響效能建設、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事為突破口，善于發(fā)現(xiàn)，敢于曝光。對嚴重影響機關效能問題，要堅持真抓真管，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，應當追究責任的一律追究責任，真正使全縣機關服務效能有大的提高，從而為我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，一年之計在于春，千言萬語在于行。讓我們緊緊圍繞今年的各項目標任務，按照縣委、縣政府部署要求，齊心協(xié)力、狠抓落實，全力實施項目推進年活動，扎實推進機關效能建設，為促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為我縣“十二五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。