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1、縣委書(shū)記在縣委十三屆四次全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話
各位委員、同志們：
大家下午好！
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委十三屆四次全會(huì)第二次全體會(huì)議，這是一次重要的會(huì)議，是我們推動(dòng)昌黎縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在此，我代表縣委，向在座的各位委員、同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。
宏偉藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。我們一定要永葆干事創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)有為的狀態(tài)，牢固樹(shù)立“大抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)”的導(dǎo)向，工作向末端聚焦、責(zé)任向末端延伸、壓力向末端傳導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。下面，我就如何抓好末端落實(shí)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清末端落實(shí)缺位的危害后果，樹(shù)牢大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
“末”在《
2、漢語(yǔ)大字典》中的解釋，是一個(gè)指事字，是在象形字“木”的基礎(chǔ)上，加一橫的指事符號(hào)。其中“木”是樹(shù)，橫為梢?？梢?jiàn)，“末”從一開(kāi)始就相對(duì)于“本”而言的。我們所說(shuō)的抓落實(shí)的“末端”，就是指上級(jí)決策變?yōu)閷?shí)踐的最后環(huán)節(jié)。而末端落實(shí)的好壞，直接決定工作成效的優(yōu)劣，末端掛了“空擋”、掉了“鏈子”，再好的戰(zhàn)略決策都會(huì)流于形式。
首先，從全局來(lái)講，末端落實(shí)缺位，影響的是工作，阻礙的是發(fā)展。末端是落實(shí)的“最后一公里”，而這“最后一公里”往往是“最容易被忽略的一公里”，也是“最難的一公里”。很多工作，如果末端落實(shí)不到位，都留有“尾巴”，就相當(dāng)于每項(xiàng)工作都埋下地雷，留下隱患。長(zhǎng)此以往，問(wèn)題就會(huì)越積越多，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越
3、大，總有爆發(fā)的一天，最終結(jié)果就是用更大的代價(jià)來(lái)解決遺留問(wèn)題。
這方面，我們有過(guò)很多教訓(xùn)。比如，在城建遺留問(wèn)題上，有很多項(xiàng)目就是因?yàn)楫?dāng)年在末端和細(xì)節(jié)上考慮欠周全，而留下了大隱患，以至于要付出更多的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力去解決。再比如，在信訪維穩(wěn)工作上，這些年在上面耗費(fèi)了巨大心血，但一直收效甚微，很大一部分原因就是對(duì)初信初訪的不重視，總覺(jué)得“來(lái)日方長(zhǎng)”“不急于一時(shí)”，將初信初訪判斷為“輕事”“緩事”，甚至覺(jué)得某些問(wèn)題是小事、不算事，缺乏必要的同情心、熱心和耐心，很多事情一開(kāi)始就沒(méi)有從根本上解決，一拖再拖，埋下了禍根，最終成為大問(wèn)題?！靶』稹币l(fā)“大火”，小事鬧成大事，這些都是末端落實(shí)不到位引發(fā)的
4、連鎖反應(yīng)。
如果有太多的工作都是這樣，就沒(méi)有辦法談發(fā)展，也根本談不上發(fā)展。這些問(wèn)題，在我們的干部隊(duì)伍中大量存在，而這種壞作風(fēng)也是政治上的“傳染病”，會(huì)給我們的“政治肌體”造成巨大傷害。如果一個(gè)科股長(zhǎng)不抓落實(shí)，這個(gè)科室就會(huì)越來(lái)越低效，執(zhí)行力不足；如果一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)不抓落實(shí)，這個(gè)單位就會(huì)越來(lái)越散漫，缺少凝聚力，風(fēng)氣不正；如果一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)不抓落實(shí)，分管的系統(tǒng)和領(lǐng)域就會(huì)越來(lái)越懈怠，缺少競(jìng)爭(zhēng)，自甘落后。長(zhǎng)此以往，人心就會(huì)渙散，激情就會(huì)減退，信念就會(huì)崩塌，隊(duì)伍就會(huì)松散，士氣就會(huì)低落，影響的不僅是全縣的干部隊(duì)伍形象，更是對(duì)良好政治生態(tài)的極大破壞。
其次，從個(gè)人來(lái)講，末端落實(shí)缺位，影響的是形象，折損的是前途。
5、會(huì)抓落實(shí)是能力，抓好落實(shí)是水平。工作落實(shí)的成效，既是一個(gè)人工作態(tài)度、思想覺(jué)悟的直接體現(xiàn)，也是一個(gè)人工作能力、工作水平的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，更是黨員干部世界觀正確與否、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)尺。落實(shí)得好、落實(shí)得快，這樣的人一定有效率、有魄力、有能力、有成果；不愿落實(shí)、推諉扯皮，甚至偷奸耍滑，這樣的人，只能是一事無(wú)成，也談不上成功和價(jià)值。
特別是從當(dāng)前來(lái)講，全省上下釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，就是憑實(shí)績(jī)用干部，以成效論英雄。現(xiàn)在來(lái)講，落實(shí)成效已經(jīng)直接關(guān)系個(gè)人的政治前途。這里提醒大家，千萬(wàn)不要懷疑任何一位領(lǐng)導(dǎo)的眼光和智商。心思在沒(méi)在、工作干沒(méi)干、成效好不好，領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)看在眼里，心里都很清楚。落實(shí)得好，印象就好，肯定和信
6、任就會(huì)與日俱增；落實(shí)得差，印象就差，久而久之就會(huì)產(chǎn)生懷疑和否定。
我想，在座的任何一位同志，都不想、也不會(huì)拿自己的政治前途來(lái)試探領(lǐng)導(dǎo)的底線。說(shuō)一千、道一萬(wàn)，樹(shù)牢大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)最關(guān)鍵。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)末端落實(shí)缺位的嚴(yán)重危害，摒棄僥幸心理和懈怠心態(tài)，把抓落實(shí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、思想境界、工作習(xí)慣，從思想意識(shí)上做到自覺(jué)主動(dòng)狠抓執(zhí)行落實(shí)。
二、明確狠抓末端落實(shí)的行事原則，鍛造過(guò)硬的執(zhí)行能力
一步實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)，成功的關(guān)鍵還是在于真抓實(shí)干。我們要把全部心思集中在想干事上，把責(zé)任體現(xiàn)在敢干事上，把才氣展現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)落實(shí)到干成事上，堅(jiān)持干好每項(xiàng)工作，確保黨中央決策部署和省市縣委工作要
7、求落到實(shí)處。
第一，要精益求精，不要淺嘗輒止。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓?？h委、縣政府部署的工作能否一抓到底、抓出成效，關(guān)鍵是要處理好三個(gè)關(guān)系。
一是“做完”和“做好”的關(guān)系。要防止機(jī)械執(zhí)行?！白鐾辍焙汀白龊谩眱H有一字之差，但二者的本質(zhì)是不同的。前者執(zhí)行了但卻不到位，只是走了過(guò)場(chǎng)或者是純粹地應(yīng)付了事；而后者不但執(zhí)行了，而且到位了，代表著對(duì)自我目標(biāo)負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)。
作為一名合格的黨員干部，接受任務(wù)就要付出100%的努力。對(duì)工作不能滿足于面上的安排部署，要抓“終點(diǎn)”、抓“末梢”，過(guò)程中不能有薄弱環(huán)節(jié)、目標(biāo)也不能出現(xiàn)偏離，牢牢鎖定需求，確保進(jìn)一寸有一寸收獲，干一項(xiàng)
8、有一項(xiàng)成績(jī)，讓工作從起點(diǎn)到終點(diǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣、步步扎實(shí)。
二是“盡力”和“盡心”的關(guān)系。要防止選擇性執(zhí)行。不能用“我盡力了”作為理由，要多問(wèn)問(wèn)自己有沒(méi)有盡心。我們講要與黨中央、與省市縣委同頻共振、步調(diào)一致。這種一致，不是口頭上的一致，而是思想上的一致；不是會(huì)上表態(tài)的一致，而是行動(dòng)上的一致。
我們做事情光喊口號(hào)不行，僅靠賣(mài)力氣也不夠，必須得有熱情，喜歡思考問(wèn)題，喜歡琢磨事。更何況，現(xiàn)在許多崗位工作標(biāo)準(zhǔn)特別高，專業(yè)性特別強(qiáng)。再加上，防疫、征拆、改廁、信訪等等，這些難上加難的特殊任務(wù)，很多時(shí)候忙得昏天黑地。但有的群眾不理解、不支持，下邊的同志有畏難、有抵觸，承受責(zé)難，委曲求全，甚至代人受
9、過(guò)、出力不討好。
但是，我們既然選擇了從政這條道路，就要有這份擔(dān)當(dāng)，就要受得了委屈，經(jīng)得起考驗(yàn)，雖苦雖累樂(lè)此不疲，酸甜苦辣無(wú)怨無(wú)悔。始終把任勞任怨作為職業(yè)操守去嚴(yán)格遵循，作為品格修養(yǎng)不斷提升，作為精神境界終生追求。
第二，要勇于擔(dān)當(dāng)，不要畏首畏尾。事物總是矛盾的集合體，而推進(jìn)末端落實(shí)面臨的形勢(shì)最復(fù)雜，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的矛盾更多、更具體。甚至可以說(shuō)，落實(shí)的“末端”，就是同問(wèn)題較量、刺刀見(jiàn)紅的戰(zhàn)場(chǎng)。在“戰(zhàn)場(chǎng)”上，就容不得我們露出半點(diǎn)怯意。如果我們天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)不能干、那個(gè)沒(méi)法干，那么，下邊的同志只能是有過(guò)之而無(wú)不及。
所以，務(wù)必要帶頭破除這種錯(cuò)誤的思想，帶頭營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。要敢于?dān)當(dāng)作為
10、。特別是在無(wú)法預(yù)見(jiàn)結(jié)果，而且決策后可能承擔(dān)一定責(zé)任時(shí)，要敢下決心、敢作決策、敢于作為。不要什么事都等著開(kāi)會(huì)，都要出會(huì)議紀(jì)要，甚至于紀(jì)要出了也不行，還要寫(xiě)明確、寫(xiě)具體，還要拿在手上。這樣猶猶豫豫，什么工作也經(jīng)不起耽擱。
要敢于說(shuō)真話。一方面對(duì)自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的工作，客觀反映工作狀況，報(bào)喜更要報(bào)憂。有“喜”，大家都會(huì)高興；有“憂”，縣里也好及時(shí)出面，我們一道面對(duì)、共同解決。另一方面，要出以公心，站位全縣大局，不怕得罪人，敢于同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，該提醒的提醒到位，該批評(píng)的批評(píng)到位。
要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，必然會(huì)講一些得罪人的話、做一些得罪人的事，受到別人的誤解和非議，這也是正常的。如
11、果組織上不撐腰，就不會(huì)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍膊粫?huì)有人做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖?。這就要求我們要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，使敢于擔(dān)當(dāng)成為各級(jí)干部的主動(dòng)意識(shí)和自覺(jué)追求。
但我們要始終牢記，自己的錯(cuò)誤不能讓組織和領(lǐng)導(dǎo)買(mǎi)單，縣委、縣政府力挺的永遠(yuǎn)是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的同志。只要你一心為公，就不用怕被問(wèn)責(zé)，組織會(huì)負(fù)責(zé)到底，不讓任何一個(gè)實(shí)心干事的同志獨(dú)自承擔(dān)發(fā)展和改革的風(fēng)險(xiǎn)。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是一貫的，我們將切實(shí)保護(hù)開(kāi)拓者、擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者。
第三，要知責(zé)而行，不要安于現(xiàn)狀。在自己任內(nèi)，要干成幾件讓自己滿意、讓百姓贊譽(yù)、為后人后任造福的好事實(shí)事?，F(xiàn)在，我們有很多棘手的問(wèn)題，比如農(nóng)村改廁、人居環(huán)境、信訪穩(wěn)定等，固然有其歷史原因。既然在其位，就要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力。如果總是抱著“過(guò)關(guān)”的心態(tài)、“推著過(guò)”的想法，只會(huì)是揚(yáng)湯止沸、抱薪救火，最后導(dǎo)致小事拖難、難事拖大、大事拖炸。
其次，不歸我管的，要主動(dòng)參與。因?yàn)椴枋俏覀児餐募?，任何工作都是大家共同的?zé)任?？v向上，大家都有分管的工作；但橫向上，首先都是昌黎縣的領(lǐng)導(dǎo)干部。我們?cè)谶@個(gè)崗位上干一回，就應(yīng)該真正為自己的家鄉(xiāng)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。什么事都要一起上手，一起使勁，都要站位全局來(lái)說(shuō)話，不能犯本位主義錯(cuò)誤。
縣委書(shū)記在縣委十三屆四次全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話
