懲罰制度如何才能做到令行禁止

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1、懲罰制度如何才能做到令行禁止 有一個(gè)企業(yè),為了規(guī)范員工生活小區(qū)停放車輛,再一次強(qiáng)調(diào)《關(guān)于對生活區(qū)劃線車位的管理規(guī)定》,并明確規(guī)定從特定時(shí)間起,將對不按規(guī)定停放的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰,懲罰金額為每次60元。這個(gè)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還對違規(guī)停車車主進(jìn)行開單方式進(jìn)行告示,之后,在特定時(shí)間起實(shí)施懲罰措施。然而,已經(jīng)過了3個(gè)月時(shí)間,生活小區(qū)內(nèi)還是會出現(xiàn)車輛被罰款的現(xiàn)象。 為什么一項(xiàng)制度實(shí)施了三個(gè)月,還是會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,就是做不到令行禁止呢? 先從制度制定者和違規(guī)者進(jìn)行分析。制度制定者制定懲罰制度的目的是為了禁止某種行為的發(fā)生。懲罰的方式就是體現(xiàn)在讓違規(guī)者付出違規(guī)的成本。當(dāng)然,違規(guī)者會通過違規(guī)的成本與付出之

2、間比較方式進(jìn)行分析。如果違規(guī)收益大于違規(guī)成本,他會繼續(xù)選擇違規(guī),比如,到停車場停車來回需要花費(fèi)油費(fèi)和走路成本超過違規(guī)停車成本,那么,就會選擇違規(guī)的方式進(jìn)行;再比如,大學(xué)教授到外面講授一天課收入上萬元,而學(xué)校對于老師不上課懲罰是每天300~500元,顯然,教授就會選擇請假到外面講課。如果違規(guī)成本在他自身能夠承受范圍內(nèi),也還可能產(chǎn)生違規(guī)。違規(guī)還有可能不被懲罰的,而且懲罰是他個(gè)人能夠直接承受范圍內(nèi)。比如,在企業(yè)中,如果員工收入是月均超過一萬元,那么,在生活小區(qū)內(nèi)對員工亂停車懲罰只是每次60元,會現(xiàn)有人亂停車的可能性就比較大。原因就是這些懲罰不至于引起重視。只有懲罰的力度大于違規(guī)成本,甚至是超出承受能

3、力,懲罰制度才能做到令行禁止,才能起到足夠的威懾力。也就是說,懲罰一定要一次到位,體現(xiàn)了“重罰是為了不罰,輕罰就是為了罰”的思想。以開頭企業(yè)為了在自己的員工小區(qū)內(nèi)避免亂停車現(xiàn)象,規(guī)定一次扣罰60元。結(jié)果就是每星期總有幾起違規(guī)行為發(fā)生。如果管理部門把原來罰款調(diào)整為每次2000元,結(jié)果就有可能杜絕發(fā)生違規(guī)行為。體現(xiàn)了重罰的結(jié)果是沒有一個(gè)員工被罰。 當(dāng)然,企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)定重罰金額,同時(shí),還需要通過一些管理技巧推行。否則,容易引起公憤,甚至惹來不必要的法律糾紛。比如,一個(gè)企業(yè),員工月收入只有2000元,在一般違規(guī)罰款中超過2000元,就顯然不合適。因?yàn)樵谶@方面,國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第

4、十六條明確規(guī)定:對職工罰款的金額由企業(yè)決定,一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。 當(dāng)然,懲罰制度本身只能起到警示、威懾作用,并不排除個(gè)別現(xiàn)象會發(fā)生。如果個(gè)別現(xiàn)象真的發(fā)生了該怎么辦?管理需要嚴(yán)肅,但也需要靈活。在國內(nèi),很多制度管理太講求靈活,導(dǎo)致制度失去了嚴(yán)肅,沒有剛性,最后就做不到令行禁止,起不到應(yīng)有的作用。比如,如果出現(xiàn)特權(quán)車違規(guī),將如何處理?也就是說,制度就像自家養(yǎng)的狗,只咬別人,不咬自己。這是中國特色文化,同時(shí)又是很多企業(yè)懲罰制度難以執(zhí)行的源頭。那么,這該怎么辦呢?懲罰制度最難執(zhí)行的是兩類人,一類是窮極兇惡之人,第二類就是高層管理人員。窮極兇惡的人,如果加以懲罰,容易產(chǎn)生極端情緒。

5、而高層管理人員加以懲罰,擔(dān)心日后管理工作難以開展。如果這兩類人不加以處理,懲罰制度的嚴(yán)肅性和公平性就無法體現(xiàn)。 做管理難就難在這里,但是,難就不等于沒有辦法。 中國文化的特點(diǎn)是在合法的前提下,還要講究合情合理。能夠按制度執(zhí)行,絕對是合法,但若不合情不合理,容易引起公憤。 為了讓懲罰制度不流于形式,就需要深入研究和加強(qiáng)實(shí)施管理。 一般而言,制度從制定到公布,可能會出現(xiàn)的情況:一是制度很難做到每個(gè)人都知道;二是知道了,并不是每個(gè)人都能認(rèn)真去領(lǐng)會;三是隨著時(shí)間的推移,存在忘記的情況。 那么,管理人員需要加大制度的宣傳力度。但是,光靠宣傳和警示只能做到防微杜漸,做不到絕對禁止。常言道:“一

6、朝被蛇咬,十年怕草繩”。也就是,只有讓每個(gè)人體會到懲罰的后果嚴(yán)重性,才有可能起到絕對威懾作用。那么,怎樣才能做到這一點(diǎn)呢? 第一、明確違反制度后果的嚴(yán)重性。 也就是,誰觸犯,后果是絕對嚴(yán)重。比如,在生活小區(qū)亂停車輛,每次罰款將是2000元。 第二、分步實(shí)施。 制度實(shí)施一定要經(jīng)過導(dǎo)入、警告、模擬、實(shí)施階段。 導(dǎo)入階段,是針對所有人而言的,主要工作是宣傳。 警告階段,是對不知道或者有意違規(guī)的人進(jìn)行,主要工作是教育階段。是對不知道或者初犯的人進(jìn)行,都有讓他犯錯(cuò)誤的機(jī)會。做到合理 模擬階段。隨著時(shí)間推移,有的人確實(shí)是還不知道或者有些人就是明知故犯的,就需要通過合情來進(jìn)行,主要采取教育加機(jī)

7、會。也就是說,管理者需要對違規(guī)者進(jìn)行教育的同時(shí),要付出必要的成本,但是,還有挽救的機(jī)會。比如說,就以生活小區(qū)違規(guī)為例,如果有的員工觸犯了管理?xiàng)l例,按照2000元進(jìn)行罰款,對于絕大多數(shù)人而言,都是難以接受的。這個(gè)時(shí)候,就需要避免有人被罰,采取的方式就是,首先進(jìn)行教育,但必需先按制度執(zhí)行,不過,如果在一年內(nèi)不出現(xiàn)類似情況,到期可以拿著罰款單取回罰款。 實(shí)施階段。對于屢教不改者,那也只好進(jìn)行相應(yīng)懲罰。當(dāng)然,出現(xiàn)這種情況的人,是極其少數(shù)的。但是,未必就是沒有。為了避免這種情況發(fā)生,可以采取罰款加公示的方式。有些人不怕罰款,他就是有錢,不過面子只有一個(gè),通過公示方式,給予“最需要教育員工”等方式。 第三、持續(xù)改進(jìn)管理 制度本身也不可能盡善盡美,需要持續(xù)改進(jìn),以適應(yīng)新形勢新條件。同樣,懲罰制度出臺,涉及到員工的利益,更需要謹(jǐn)慎。懲罰不是目的,而是通過懲罰制度的實(shí)施,暴露一些管理問題,從而促進(jìn)管理方式改變,提升管理水平,最后的目的杜絕出現(xiàn)懲罰。 懲罰制度管理能夠做到合法合情合理的程度,不僅會達(dá)到令行禁止的目的,而且還會促進(jìn)企業(yè)管理。 第 5 頁 共 5 頁

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