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1、
目 錄
一、 總則
1、 編制應急預案的目的、依據(jù)…………………………(2)
2、 組織機構(gòu)………………………………………………(2)
3、 救援隊伍………………………………………………(3)
4、 救援基本程序…………………………………………(4)
5、 與上級應急預案的銜接……… ………… … …… …(6)
6、 預案演練及預案的制定和實施………………………(6)
二、 突發(fā)災害天氣應急預案……………………(7)
普利置業(yè)有限公司
應急預案
總則
1、編制應急預案的目的
為了規(guī)范普利置業(yè)有限公司建設(shè)
2、安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急救援程序,提高項目部建設(shè)安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效地應對建設(shè)工程安全事故,最大極限的減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,堅持“預防為主、常備不懈、救人第一”的方針,統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作,遵循安全第一、快速有效處理、防止事故擴大的原則,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和我公司的職能,制定本預案。
2、編制應急預案的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)生產(chǎn)安全管理條例》、《勞動項目(工程)勞動安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》、《山東省建設(shè)施工安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
3、
一、 組織機構(gòu)
1、指揮中心
由公司領(lǐng)導為首的公司相關(guān)人員組成應急事項反應領(lǐng)導小組及公司總部和現(xiàn)場應急事項反應辦公室。公司項目監(jiān)理部組建現(xiàn)場應急救援小組。
總指揮:張思慶
副總指揮:伊德挺 王曉
成員:付海亮 王曉 翟明昌 張演會 荊祺
項目部組建現(xiàn)場應急救援小組,負責人:郭華
2、指揮員缺位代位制度
當事故發(fā)生時,如果指揮崗位的指揮員不能及時到位,同一層級的成員順次序替代上崗執(zhí)行指揮職責。
3、項目部現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利益利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場
4、的應急行動。
二、 救援隊伍
1、 第一線搶險隊伍
一線作業(yè)人員20人,配備簡單作業(yè)工具,負責現(xiàn)場搶險救災工作。郭華為我項目建設(shè)承包單位項目經(jīng)理,事故發(fā)生時,發(fā)生事故的承包單位項目經(jīng)理為第一線搶險隊伍負責人,項目施工管理人員配合。
2、 后勤保障隊伍
后勤保障隊伍10人,交通車輛2輛,以上人員和車輛現(xiàn)場協(xié)調(diào)安排,負責物資供應,傷亡者家屬安置撫慰工作。
負責人:張思慶
3、 機械設(shè)備搶險隊伍
搶險機械設(shè)備包括:鋼管構(gòu)件、木方及模板一批,照明燈具一批,切割機1臺。鏟車1臺,挖掘機1臺,自卸5T運輸車1臺,汽車吊1臺。
負責人:張思慶
4、 信息聯(lián)絡(luò)組7人(公司
5、綜合部、公司工程部、項目技術(shù)部、各承包單位各1人)。
負責人:付海亮 王曉 翟明昌 張演會 荊祺
5、 救援技術(shù)組
救援技術(shù)組10人(項目部郭發(fā)江 田東領(lǐng) 熊家勇 張紹新 王偉),全部為工程技術(shù)人員,負責提出應急處理技術(shù)方案的建議,并在搶險救援中提供技術(shù)支持。
以上救援隊伍由指揮中心根據(jù)搶險救援方案及實際情況進行調(diào)配。
三、 救援基本程序
1、接警、報告
發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)有異常情況,工程承包單位應立即向項目監(jiān)理公司和甲方分管工地代表報告。工地代表接到報告后,立即通知現(xiàn)場應急事項反應辦公室和公司領(lǐng)導,并參加現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。
2、指揮
6、機構(gòu)就位
公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,即時開展前線指揮工作,事故單位的負責人必須如實向前線指揮部報告事故發(fā)生原因和現(xiàn)場可能存在危險隱患的情況,以及消除隱患的方法,并配合前線指揮部的救援工作。同時將事故的情況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的方法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。當是固有擴大升級為特大事故的跡象時,必須立即報告公司上級單位安全生產(chǎn)委員會。
3、搶險隊伍行動
在接到指揮中心的通知后,第一線搶險隊伍立即攜帶應急裝備奔赴事故現(xiàn)場,搶救人員,堵塞事故源頭,制止事故擴大,降低事故損失。事故單位的搶險隊伍要聽
7、從前線指揮部的指揮,繼續(xù)參加搶救工作。
1、技術(shù)支援和技術(shù)決策
救援技術(shù)組做好指揮中心的參謀,提出應急處理技術(shù)方案的建議,并在搶險救援中提供技術(shù)支持。當事故涉及復雜、疑難的技術(shù)問題,前線指揮部未能做出判斷時,應及時向有關(guān)部門尋求技術(shù)支援。務(wù)須迅速作出技術(shù)決策,即時發(fā)出有效指令,避免指揮錯誤和遲疑不決。
2、后勤保障
后勤保障隊伍要隨時向救援隊伍提供通信、交通、動力、照明等方面的保障、做好治安保衛(wèi)、協(xié)助傷員救護、安撫等工作。
3、信息聯(lián)絡(luò)
信息聯(lián)絡(luò)組要聯(lián)系有關(guān)部門、單位,即時傳遞指令和信息,報告救援工作的進展情況,做好媒體工作。
4、配合事故調(diào)查
8、在防止事故擴大、救死扶傷的前提下盡可能妥善處理應急救援工作與保護現(xiàn)場、配合事故調(diào)查的關(guān)系。應急救援工作結(jié)束后,實惠中心派員參加事故調(diào)查工作。
四、 與上級應急預案的銜接
當建筑施工安全生產(chǎn)事故擴大升級為特大事故,上級單位安委會的應急救援指揮中心就位后,公司應急救援指揮中心撤銷,人員歸入新組建的指揮中心。
五、 預案演練
每年的安全生產(chǎn)月(6月份)組織一次救援預案演練工作,并做好演練記錄。
六、 預案的制定和實施
本預案由普利置業(yè)有限公司制定,自發(fā)布之日起實施。
普利置業(yè)有限公司
突發(fā)災害天氣應急預案
為提高防御天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動
9、,最大限度地減少人員傷員和財產(chǎn)損失,結(jié)合普利置業(yè)有限公司建設(shè)施工現(xiàn)場的實際情況,制定本方案。
一、適應范圍
本預案適應于本公司建設(shè)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風、雷雨等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
公司成立應急事項領(lǐng)導小組,項目部施工現(xiàn)場設(shè)現(xiàn)場應急事項辦公室,各施工承包單位組織應急搶險隊伍。
三、預警登記
根據(jù)災害天氣預警等級,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場具體情況,預警分為四個等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(24小時內(nèi)可能受熱帶低氣壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級;或者已經(jīng)受熱帶低氣壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續(xù))、雷
10、雨大風(6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并伴有雷電,且可能持續(xù))。
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨有可能持續(xù))、暴雪、12級以上大風和其他重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
11、
當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后,立即啟動預案。各施工承包主要負責人、各項目部項目經(jīng)理電話保持24小時暢通;各項目部項目經(jīng)理、應24小時在現(xiàn)場值班。
(一)藍色預警
1、各施工承包項目部經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全人員,會同甲方代表對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,項目監(jiān)理部現(xiàn)場應急辦公室負責人帶領(lǐng)工地代表對各工程項目進行巡回檢查,并及時向公司應急領(lǐng)導報告情況。
2、各施工承包項目部應對深基坑及時觀測,及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提供檢測記錄,并存檔備查。
3、各施工承包項目部應對立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外
12、用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)。
( 二)黃色預警
1、各建設(shè)行政主管部門立即通知專家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各施工承包項目經(jīng)理、應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設(shè)備等。
3、各施工承包項目經(jīng)理、應組織相關(guān)人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測,做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標志,各工程項目應增
13、加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測和巡視的頻次,發(fā)現(xiàn)隱患,應提出應急加固意見,并指導專業(yè)公司進行加固。設(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
(2)應對起重機械基礎(chǔ)進行詳細的檢查,保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
(3)應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和攬風繩等;基礎(chǔ)應平整、堅實,保持排水通暢;及時清除積雪,確保模板支撐系統(tǒng)的抗風、抗雪壓的能力。
(4)應重點檢查腳手架
14、的剪力撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設(shè)情況,基礎(chǔ)做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩(wěn)定。
(5)對施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求,尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預警
1、濟南市各專業(yè)專家組員按照各建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,到指定的工程進行的巡檢,指導施工單位、做好搶險準備工作。
15、
2、各工程承包單位,立即向監(jiān)理公司應急事項領(lǐng)導小組和工程所在地建設(shè)行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工承包項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設(shè)備、車輛、器材等應急物資,在現(xiàn)場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工承包項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5、公司現(xiàn)場應急辦公室負責人、施工承包項目經(jīng)理、在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)應進一步增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及市政共用設(shè)施等監(jiān)測
16、和巡視的頻次。施工承包單位和應設(shè)專人每小時巡視1次;第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測,如遇緊急情況應隨時監(jiān)測。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應進一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或攬風繩,并派專人進行監(jiān)護。
(3)腳手架應增設(shè)拉結(jié)點和小橫桿,增設(shè)水平和小橫桿,增設(shè)水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩(wěn)定性。
(4)施工承包項目部和臨建設(shè)施生產(chǎn)安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨建房屋技術(shù)規(guī)程》要求的臨建設(shè)施采取加固措施,并會同建設(shè)施工生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負責人,對臨建設(shè)施的加固效果進行計算并作出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預警
1、濟南市各專
17、業(yè)專家組成員按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指定到達工程,經(jīng)搶險救災工作提供技術(shù)支持和保障。
2、各工程承包單位,要按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指令到達指定的地點集結(jié)待命,隨時準備投入搶險救災行動。
3、各施工承包項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設(shè)備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工承包項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況,在第一時間向工程所在地建設(shè)行政燭光部門。
5、公司應急事項領(lǐng)導小組負責人、施工承包企業(yè)負責人、施工承包項目經(jīng)理,做好藍色預警、黃色預
18、警和橙色預警工作的基礎(chǔ)上,重點做好以下工作:
(1)應會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構(gòu)筑物及市政等公用設(shè)施等進行24小時不間斷巡視,每小時監(jiān)測1次,必要時隨時出具監(jiān)測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應加倍增設(shè)剪力撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和攬風繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設(shè)拉結(jié)點,連續(xù)滿設(shè)剪力撐,增設(shè)水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網(wǎng),降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
(4)各工程施工承包項目部要嚴格實施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處理
預警應急預案啟動后,如
19、發(fā)生重大安全突發(fā)事件,施工承包單位應在第一時間啟動搶險應急措施,同時立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。
六、災害天氣后的處置
災害天氣過后,甲方代表、施工、監(jiān)理等單位應聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施等重點內(nèi)容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,方可開工。應組織施工單位、對啟動應急預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結(jié),并書面上報工程所在地建設(shè)行政主管部門,做為下次演練培訓的重點內(nèi)容。
七、 獎勵與責任追究
1)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,通報表彰并給予適當物質(zhì)獎勵。
2)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守的單位和個人,將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),追究當事人的責任,并予以處罰。
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