危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)課件.ppt

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危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn) 2016年10月,固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 根據(jù)全國人大法工委的釋義，是否喪失價(jià)值是針對(duì)產(chǎn)生者。 危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。,什么是危險(xiǎn)廢物,“危險(xiǎn)特性”是指毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）。 備注：廢棄的含油抹布在2016年新發(fā)布的危廢名錄中，被列為豁免管理清單內(nèi)。,分公司主要的危險(xiǎn)廢物種類,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡稱《固廢法》）第十六條規(guī)定“產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染”。 第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”。 第五十五條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放”。 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在《關(guān)于申請(qǐng)解釋固體廢物污染環(huán)境防治法第七十七條有關(guān)規(guī)定的答復(fù)意見》（法工委復(fù)字[2005]34號(hào)）中明確“處置危險(xiǎn)廢物的責(zé)任主體是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位”。 特別強(qiáng)調(diào)的是：依照我國相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，非法處置、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物3噸以上的，就可入刑,危險(xiǎn)廢物處置的責(zé)任主體,1、建立環(huán)境污染防治責(zé)任制度 2、對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集、妥善貯存； 3、制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并依法進(jìn)行申報(bào)； 4、辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可申請(qǐng)，填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單； 5、建立臺(tái)賬資料； 6、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的規(guī)定； 7、編寫應(yīng)急預(yù)案，每年進(jìn)行演練； 8、對(duì)從事危廢收集、貯存、管理等相關(guān)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)；,產(chǎn)生單位的責(zé)任,產(chǎn)生 貯存 處置,危險(xiǎn)廢物全過程管理,產(chǎn)生——建立臺(tái)賬資料——分類收集、分類貯存（配套建有貯存場所）——懸掛相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)——委托有資質(zhì)的第三方處理（簽訂協(xié)議并辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)或備案手續(xù)）——具體實(shí)施轉(zhuǎn)移（填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單）——完善臺(tái)賬資料,分公司內(nèi)管理流程,第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 臺(tái)賬記錄要如實(shí)規(guī)范。包括：名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫的時(shí)間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。 本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。（結(jié)合生產(chǎn)，認(rèn)真梳理，及時(shí)變更） 由屬地環(huán)保部門備案 排污申報(bào)、管理計(jì)劃、（臺(tái)賬）。,申報(bào)制度及臺(tái)賬記錄,注：1.本單由廢物貯存部門保存。2.廢物編號(hào)及名稱與附一表1.1中廢物編號(hào)及名稱相一致。3.入庫日期、時(shí)間：為危險(xiǎn)廢物入庫的日期和時(shí)間。如11月1日，17：15。4.廢物來源：此危險(xiǎn)廢物的來源（如廢物產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱）。5.廢物數(shù)量：以公斤或立方米作為此危險(xiǎn)廢物的計(jì)量單位。6.容器材質(zhì)及容量：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和容器的最大容積。7.容器個(gè)數(shù)：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器數(shù)量。8.廢物存放位置：此危險(xiǎn)廢物在貯存庫的具體位置。9.出庫日期、時(shí)間：為廢物轉(zhuǎn)移出庫的日期和時(shí)間，如11月5日，12：00。10.廢物去向：此危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的去向。內(nèi)部自行利用/處置的，填寫內(nèi)部利用處置部門的名稱。委托外單位利用/處置的，填寫外單位的名稱、許可證編號(hào)，轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)以及利用處置方式代碼。11.本單宜按月或按季度（根據(jù)危險(xiǎn)廢物的貯存量）裝訂成冊；不同編號(hào)廢物可分別填寫記錄表，以利于匯總統(tǒng)計(jì)。,,第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 危廢貯存管理注意的幾個(gè)重點(diǎn)： 1.貯存?zhèn)}庫的警告標(biāo)示、包裝物的標(biāo)示要齊全，制度上墻。 2.按種類分類存放 3.加強(qiáng)貯存?zhèn)}庫管理（庫門及時(shí)上鎖、干凈整潔無雜物等） 4.制定有意外事故的防范措施或應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)廢物貯存管理,對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集、妥善貯存； 貯存場所的要求————《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。 必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。 用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。 應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。 不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔。,,第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。 第六十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。 四照齊全：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、車輛運(yùn)營證、駕駛員證、押運(yùn)員證。,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和聯(lián)單管理制度,危廢五聯(lián)單填寫要求： 1. 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。 2. 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目，按照國家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，將危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)，并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物交付危險(xiǎn)廢物接受單位。 3. 危險(xiǎn)廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收，如實(shí)填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。 接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報(bào)送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔；將聯(lián)單第四聯(lián)自留存。檔；將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起二日內(nèi)報(bào)送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,檢查時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí) 單位/地址： 法定代表人： 被調(diào)查人姓名： 檢查人員： 姓名/單位： 姓名/單位： 姓名/單位： 主持檢查人員：姓名： 執(zhí)法證件號(hào)： 記 錄 員：姓名： 執(zhí)法證件號(hào)： 注：1.檢查組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員，可邀請(qǐng)專家參與檢查。2.檢查人員要填寫檢查記錄并簽字。3.對(duì)廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。4.標(biāo)注“*”的應(yīng)重點(diǎn)核查，達(dá)標(biāo)的計(jì)“2”，基本達(dá)標(biāo)計(jì)“ 1”，不達(dá)標(biāo)計(jì)“-1”；其余項(xiàng)目達(dá)標(biāo)的計(jì)“2”，基本達(dá)標(biāo)計(jì)“ 1”，不達(dá)標(biāo)計(jì)“0”。5.備注欄可對(duì)檢查情況進(jìn)行簡要記錄。6.對(duì)產(chǎn)生單位，未自行利用處置危險(xiǎn)廢物的，對(duì)相關(guān)欄目以達(dá)標(biāo)計(jì)。,工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表,,,,,,,,,,,,2011年4月11日21時(shí)，青浦公安分局接市公安局指揮中心指令稱，淀浦河南門橋處河道內(nèi)散發(fā)出刺鼻味道，且河中漂浮著類似油漆的物質(zhì)。接警后，青浦警方立即安排警力對(duì)淀浦河南門橋附近沿河單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)污染源。 根據(jù)青浦區(qū)環(huán)保局等部門對(duì)污染現(xiàn)場鑒定，確認(rèn)系隨意傾倒危廢造成的重大環(huán)境污染事故。警方隨即對(duì)此進(jìn)行立案偵查，并鎖定上海浦騰貿(mào)易有限公司法人代表顧某有重大作案嫌疑，遂對(duì)顧某批準(zhǔn)刑事拘留并列為逃犯。 4月16日，潛逃在外的顧某迫于壓力主動(dòng)向青浦警方投案自首，并交代了犯罪事實(shí)。被告人顧某犯污染環(huán)境罪被法院判處有期徒刑一年，罰金人民幣十萬元。,警示案例,2009年12月3日、7日，浙江省東陽市普洛得邦制藥有限公司將危險(xiǎn)廢物委托邢丙華處置，邢丙華等5人將危險(xiǎn)廢物裝入鐵桶，傾倒在安徽亳州市渦陽、利辛兩縣境內(nèi)。經(jīng)監(jiān)測，其中均含有三乙基胺、硼酸三甲基酯、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、 苯并噻唑、甲苯、苯酚、對(duì)二氯苯、二甲基苯胺等成分復(fù)雜的大量有毒有害污染物，多屬《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)廢物。 事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無害化處理，對(duì)受污染土壤進(jìn)行深度清理。 安徽省渦陽縣和利辛縣人民法院認(rèn)定邢丙華等犯重大環(huán)境污染事故罪，分別判處有期徒刑5年半、2年或1年，處罰金1萬~2萬元。 利辛縣公安局對(duì)普洛得邦制藥危廢管理人員王可山等6人處行政拘留10日。,警示案例,謝 謝,,