部隊(duì)管理教育經(jīng)驗(yàn)談：落實(shí)條令條例要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)針對(duì)”

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部隊(duì)管理教育經(jīng)驗(yàn)談：落實(shí)條令條例要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)針對(duì)”嚴(yán)格落實(shí)條令條例，是抓好部隊(duì)管理工作的基本保證，也是落實(shí)從嚴(yán)治軍方針的基本要求，我們?cè)谏罨瘲l令條例落實(shí)上求深求細(xì)，部隊(duì)管理教育水平進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了部隊(duì)全面建設(shè)。多年來的實(shí)踐證明看，我認(rèn)為，落實(shí)條令條例必須堅(jiān)持“三個(gè) 統(tǒng)一、四個(gè)針對(duì)” ： 一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、檢查、養(yǎng)成相統(tǒng)一部隊(duì)貫徹落實(shí)條令條例應(yīng)緊緊抓住“學(xué)、練、查、養(yǎng)” 四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要把學(xué)習(xí)貫徹條令條例納入教育計(jì)劃，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，切實(shí)作為部隊(duì)的基礎(chǔ)工程抓緊抓好；要把學(xué)習(xí)貫徹條令條例納入制式訓(xùn)練，經(jīng)常組織訓(xùn)練，保證官兵做到教養(yǎng)一致、訓(xùn)管一致；要把學(xué)習(xí)貫徹條令條例納入經(jīng)常性檢查內(nèi)容，堅(jiān)持以條令條例為依據(jù)檢查和糾正部隊(duì)中存在的問題；要把學(xué)習(xí)條令條例作為日常工作的主要工作，切實(shí)用條令條例把部隊(duì)規(guī)范起來。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓條令條例落實(shí)的主體，古語云：“其身正、不令而從，其身不正、雖令不從” ，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。 實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、自身形象不好，在實(shí)際工作中，嚴(yán)人不嚴(yán)己、嚴(yán)下不嚴(yán)上，不僅不能嚴(yán)格要求部隊(duì)，而且還會(huì)帶壞部隊(duì)風(fēng)氣。二、堅(jiān)持強(qiáng)制貫徹、自覺執(zhí)行、環(huán)境熏陶相統(tǒng)一抓好條令條例的貫徹落實(shí)，必須堅(jiān)持教育為先，疏堵結(jié)合，把強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉與發(fā)動(dòng)官兵提高自我管理能力結(jié)合起來。要建立長效機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常，克服時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱的短期行為。條令條例是部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是抓好部隊(duì)正規(guī)化管理的基本依據(jù)。一是深化條令學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合公安警衛(wèi)部隊(duì)“條令月” 學(xué) 習(xí)活動(dòng)的開展，按照 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層干部、士兵三個(gè)層次，組織官兵原原本本學(xué)習(xí)條令，熟記重點(diǎn)內(nèi)容，吃透精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)掌握條令的各項(xiàng)規(guī)定和要求，強(qiáng)化各級(jí)各類人員的條令意識(shí)，增強(qiáng)按條令辦事的自覺性。二是注重內(nèi)容方法貫穿。內(nèi)容上要按照熟悉共同、精通本職、掌握相關(guān)的要求，既要抓好共同條令的學(xué)習(xí)，也要抓好業(yè)務(wù)法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)范的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、條令素養(yǎng);方法上既要抓好宣講輔導(dǎo)、示范觀摩，又要抓好考核驗(yàn)收、評(píng)比競賽。同時(shí)，還要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊規(guī)范，切實(shí)把部隊(duì)管理抓正規(guī)。三是抓好良好形象養(yǎng)成。把條令條例貫穿于部隊(duì)各項(xiàng)工作之中，要按照“個(gè)人抓形象、單位抓秩序、營區(qū)抓凈化、全員抓安全、長期抓養(yǎng)成”的要求，注重抓好各項(xiàng)制度在部隊(duì)持久落實(shí)，切實(shí)把條令條例貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)和日常生活之中。 二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓正規(guī)管理工作落實(shí) 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)條令條例的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是加強(qiáng)部隊(duì)的正規(guī)化管理工作，只要在貫徹落實(shí)中走了過場、打了折扣，那么正規(guī)化管理工作無從談起。一是依法抓建不搞變通。按照條令條例抓落實(shí)，是抓好正規(guī)化管理工作的根本方法。要堅(jiān)決克服以工作需要為名變更補(bǔ)充條令條例的做法，不搞“土政策” 、“土規(guī)定”，不另起爐灶 ;要堅(jiān)決克服靠整頓、搞活動(dòng)、促管理的簡單化，以條令條例要求持之以恒地抓好管理工作每個(gè)細(xì)節(jié)的有效落實(shí);要堅(jiān)決克服越嚴(yán)越好的誤區(qū)，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，但不是越嚴(yán)越好，不得嚴(yán)得無矩、嚴(yán)得無情、嚴(yán)得無方。二是嚴(yán)格執(zhí)法不打折扣。要緊緊扭住紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)條令條例的執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違法不究的問題。要堅(jiān)決防止對(duì)自己有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行，好落實(shí)就執(zhí)行、不好落實(shí)的就不執(zhí)行等不良傾向;堅(jiān)決糾治好人主義、本位主義，糾治只愿唱紅臉不愿唱黑臉，只講成績不講問題的不良現(xiàn)象;堅(jiān)持“誰砸單位牌子就砸誰飯碗”的嚴(yán)懲手段，堅(jiān)決按規(guī)定從嚴(yán)查處，教育本人、警示部隊(duì)，絕對(duì)不搞下不為例。三是強(qiáng)化監(jiān)督不留死角。把紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，確保正規(guī)化管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都依法展開，切實(shí)以制度規(guī)定的剛性落實(shí)，保證部隊(duì)正規(guī)化管理工作的質(zhì)量效益。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭監(jiān)督、以身作則作好樣子，敢于堅(jiān)持原則、敢于排除干擾、敢于按章辦事。 三、樹牢職責(zé)意識(shí)，切實(shí)加大末端執(zhí)行力度 抓正規(guī)化建設(shè)重在末端，難也在末端。按照“統(tǒng)住專業(yè)的、分解共同的”原則， 強(qiáng)化人人都是末端的責(zé)任意識(shí)，使末端工作在“明職責(zé) 、嚴(yán)規(guī) 章、抓經(jīng)?！?中得到深入落 實(shí)。一是按職責(zé)逐人明確任務(wù)。依據(jù)條令條例和本單位的規(guī)章制度，結(jié)合工作計(jì)劃和崗位職責(zé)，對(duì)每名官兵在主要工作職責(zé)進(jìn)行梳理規(guī)范，力求使全體官兵養(yǎng)成人人在干事、時(shí)時(shí)在想事、事事在落實(shí)的良好習(xí)慣。二是按規(guī)章逐步落實(shí)制度。依據(jù)條令條例，對(duì)官兵從早晨起床到晚上就寢所應(yīng)落實(shí)的各個(gè)事項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，統(tǒng)一制作《一日生活正規(guī)流程圖》，使官兵按照條令條例的嚴(yán)格要求守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保每名官兵時(shí)刻都清楚自己在每個(gè)時(shí)段、每個(gè)階段、每個(gè)周期的具體工作，做到及早掌握、及時(shí)落實(shí)。三是按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢驗(yàn)成效。依據(jù)工作進(jìn)程，在利用操課作業(yè)、學(xué)習(xí)教育等時(shí)機(jī)進(jìn)行小結(jié)講評(píng);在各類會(huì)議召開上進(jìn)行講評(píng)，確保正規(guī)化管理工作的末端落實(shí)日常有評(píng)比、時(shí)時(shí)有問責(zé)、經(jīng)常有激勵(lì)。 四、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真解決新問題 貫徹落實(shí)條令條例促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化管理，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真解決當(dāng)前新問題是關(guān)鍵。一是搞好行為引導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率作用：規(guī)范“四個(gè)秩序”，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)這個(gè)“龍頭” ，搞好行 為引導(dǎo)。首先，要解決好形象 問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定要按照條令的要求，自覺置于條令規(guī)范之中，帶頭正規(guī)秩序，為部隊(duì)當(dāng)好樣板，做好樣子。其次，要搞好檢查指導(dǎo)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與檢查監(jiān)督，營造人人管，管人人，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)的良好氛圍。再次，要注意搞好協(xié)調(diào)。建立正規(guī)秩序必須樹立全局觀念和整體觀念，增強(qiáng)“大管理”意識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，真正形成抓秩序落實(shí)的整體合力。二是突出重點(diǎn)，狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，可以對(duì)群眾產(chǎn)生巨大的感召力、影響力和說服力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到：一要知紀(jì)，成為紀(jì)律的“面面通”;二要明責(zé)，成為執(zhí)紀(jì)護(hù)法的“行家里手”; 三要自律，成為執(zhí)紀(jì)護(hù)法的“局中人 ”;四要帶頭，成為執(zhí)紀(jì)護(hù)法的“ 排頭兵”。三是是注重研究，認(rèn)真解決紀(jì)律建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。要研究解決新形勢下部隊(duì)紀(jì)律建設(shè)出現(xiàn)的新問題，是當(dāng)前紀(jì)律建設(shè)的一個(gè)重要課題。要著重解決好以下幾個(gè)問題：教育官兵自覺抵制“酒綠燈紅 ”和腐朽思想文化的侵 蝕，確保官兵思想道德純潔性;有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題，確保官兵在金錢上不犯錯(cuò)誤;注意防止集體“ 犯規(guī)”和干部違紀(jì)的問題，自覺過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、女色關(guān)和人情關(guān)，確保干部隊(duì)伍的純潔;減少行政違紀(jì)，確保部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。