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1、市發(fā)改局黨組書記在總體國家安全觀中心組學(xué)習(xí)會上研討發(fā)言材料
同志們：
國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。2月28日，二十屆中央政治局就建設(shè)更高水平平安中國進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平平安中國，事關(guān)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、事關(guān)人民美好生活、事關(guān)國家長治久安。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續(xù)用力，把平安中國建設(shè)推向更高水平。這為我們在新征程上繼續(xù)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化
2、指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。發(fā)展改革部門作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，在維護(hù)國家安全中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀，堅決扛起維護(hù)國家安全的政治責(zé)任，以實際行動為建設(shè)更高水平平安中國貢獻(xiàn)力量。下面，根據(jù)中心組學(xué)習(xí)主題，結(jié)合全市發(fā)改工作實際，我談幾點(diǎn)體會，以供同志們參考。
一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會總體國家安全觀的豐富內(nèi)涵和重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，將其納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，作出一系列重大決策部署，推動國家安全工作取得歷史性成就?？傮w國家安全觀是習(xí)近平新時代
3、中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義國家安全理論中國化時代化的最新成果，是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，為我們做好新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南?？傮w國家安全觀以一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新思想新觀點(diǎn)新論斷，科學(xué)回答了新時代如何維護(hù)和塑造國家安全的一系列基本問題，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界。其內(nèi)涵豐富，涵蓋政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展
4、問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全，強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全。總體國家安全觀的提出，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。只有堅定不移貫徹總體國家安全觀，才能有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。從國際看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)
5、，國際形勢復(fù)雜多變，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與安全威脅上升。只有堅定不移貫徹總體國家安全觀，才能在錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境中贏得戰(zhàn)略主動，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
發(fā)展改革部門作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，在維護(hù)國家安全中承擔(dān)著重要職責(zé)。我們要深刻認(rèn)識總體國家安全觀的豐富內(nèi)涵和重大意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把總體國家安全觀貫穿到發(fā)展改革工作的各方面全過程，以實際行動踐行維護(hù)國家安全的政治責(zé)任。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家安全
經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)，發(fā)展改革部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家安全中肩負(fù)著
6、重要使命。我們要緊緊圍繞黨中央關(guān)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的決策部署，立足本職工作，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，采取有力措施，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家安全。
（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和風(fēng)險預(yù)警。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，及時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測和分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險隱患，提出有針對性的防范措施和政策建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究和評估，及時調(diào)整優(yōu)化政策措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）保障糧食安全和能源資源安全。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，能源資源安
7、全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。我們要堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)的管理，落實糧食安全省長責(zé)任制，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)耕地保護(hù)，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)，優(yōu)化儲備布局和結(jié)構(gòu)，提高儲備質(zhì)量和管理水平。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)糧食市場秩序。在能源資源安全方面，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源革命，提高能源利用效率。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定。加大對新能源和可再生能源的開發(fā)利用力度，提高清潔能源占比。加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，推動資源高效利用。加強(qiáng)能源安全預(yù)警和應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高應(yīng)對能源突發(fā)事件的能力。
（三）推動產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
8、產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟(jì)安全的核心。我們要立足全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，制定完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的分析研究，建立健全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
（四）防范化解重大金融風(fēng)險。金融安全是國家安全的重要組成部分。我們要加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，共同防范化解重大金融風(fēng)險
9、。加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范金融市場秩序，防范金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。加強(qiáng)對非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動的打擊力度，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理，規(guī)范政府舉債行為，防范政府債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)合理融資，防范企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險。推動金融改革創(chuàng)新，完善金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
三、強(qiáng)化項目支撐，為維護(hù)國家安全提供堅實保障
重大項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，也是維護(hù)國家安全的重要保障。我們要牢固樹立“項目為王”的理念，以重大項目建設(shè)為抓手，加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，為維護(hù)國家安全提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（一）加大項
10、目謀劃力度。圍繞國家重大戰(zhàn)略和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合總體國家安全觀的要求，謀劃一批具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大項目。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、增動能，精心謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目。加強(qiáng)對國家政策的研究和解讀，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向，提高項目謀劃的精準(zhǔn)度和成功率。建立健全項目謀劃儲備機(jī)制，充實完善項目庫，形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。
（二）加快項目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對重大項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，建立健全項目推進(jìn)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化要素保障，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)項目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行
11、項目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和安全。倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保項目早開工、早建成、早見效。加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤調(diào)度和考核評價，對進(jìn)展順利的項目給予表彰獎勵，對進(jìn)展緩慢的項目進(jìn)行通報批評，確保項目建設(shè)按計劃推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化項目資金保障。積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等資金支持，加大市本級財政資金投入力度，為重大項目建設(shè)提供資金保障。拓寬項目融資渠道，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對接合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重大項目的信貸支持。創(chuàng)新項目融資方式，積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與重大項目建設(shè)。加強(qiáng)對項目資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
（四）優(yōu)化
12、項目建設(shè)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化項目審批流程，提高審批效率，為項目建設(shè)提供便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)對項目建設(shè)的要素保障，優(yōu)先保障重大項目的土地、能源、水資源等需求。加強(qiáng)對項目建設(shè)的服務(wù)保障，建立健全項目服務(wù)機(jī)制，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)對項目建設(shè)的法治保障，嚴(yán)厲打擊破壞項目建設(shè)的違法犯罪行為，維護(hù)項目建設(shè)秩序。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升維護(hù)國家安全的能力和水平
維護(hù)國家安全是一項系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升維護(hù)國家安全的能力和水平。
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總體國家安全觀，堅
13、定理想信念，增強(qiáng)政治意識，提高政治站位。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)意識形態(tài)工作，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，堅決維護(hù)國家政治安全和意識形態(tài)安全。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)對國家安全法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)研究，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家安全知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險的識別和防范能力。加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段維護(hù)國家安全的能力。加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)教育，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、業(yè)務(wù)研討等形式，不斷提升干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立
14、健全維護(hù)國家安全的制度體系，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保維護(hù)國家安全工作有章可循、有序推進(jìn)。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保制度執(zhí)行到位。加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全協(xié)同配合機(jī)制，形成維護(hù)國家安全的工作合力。
（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。樹立正確的政績觀，堅持實事求是，真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。堅決反對形式主義、官僚主義，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到清正廉潔，樹立良好形象。
同志們，維護(hù)國家安全責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于維護(hù)國家安全的決策部署，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加扎實的工作，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家安全，為建設(shè)更高水平平安中國、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！僅供參考
市發(fā)改局黨組書記在總體國家安全觀中心組學(xué)習(xí)會上研討發(fā)言材料
